дело № 2-1985/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Ульяновск 

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Котельниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО2 к администрации г. Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс.

Требования мотивированы тем, что на основании постановлении мэра г. Ульяновска от 25.03.1993 г. № № ПГСК «Кировец» был предоставлен земельный участок площадью 0,57 га, расположенный по адресу: г

<

адрес>, для строительства индивидуальных боксовых гаражей на праве постоянного (бессрочного) пользования. 

22.04.1994 г. мэрия г. Ульяновска передала ПГСК «Кировец» земельный участок площадью 8929,2кв.м. в аренду до начала строительства. 

04.08.1995 г. Инспекцией Государственно-архитектурного строительного надзора РФ было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № сроком действия до 04.08.1996 г.

Он является членом ПГСК «Кировец» с ноября 2015 г., выполняет обязанности члена кооператива, исправно оплачивает членские взносы. Испрашиваемый гаражный бокс№ площадью 21,9кв.м. он приобрел на основании договора купли – продажи от 19.11.2015 года у ФИО1 

Поскольку ПГСК «Кировец» не была произведена сдача по окончании строительства всего гаражного блока государственной приемочной комиссией в установленном порядке, истец оказался лишенным возможности зарегистрировать право собственности на свой гараж. 

В связи с этим, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № площадью 21,9кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в ПГСК «Кировец».

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, доводы привел аналогичные тем, что изложены в иске.

Ответчики - администрация г. Ульяновска, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Третьи лица - Управления Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», УМУП «Ульяновскводоканал», ООО «Газпром и газораспределение Ульяновск», УМУП «Городская теплосеть», МУП «Ульяновская городская электросеть, ПАО «МРСК Волги», Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

На основании п. 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Положениями статьи 550 ГК РФ установлено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (часть 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии с п. 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. 

Согласно положениям статей 165, 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости, а также сам договор продажи недвижимости подлежат государственной регистрации, несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность, такая сделка считается ничтожной.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Из ст. 12 ГК РФ следует, что граждане самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права, незапрещенный законом, в том числе путем обращения за судебной защитой. При этом признание права осуществляется в судебном порядке. 

В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

С учетом приведенного положения закона принадлежность имущества продавцу по регистрируемому переходу прав является обязательным условием, входящим в предмет доказывания по данному спору.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от 25.0.1993 г.№ ГСК «Кировец» (в настоящее время ПГСК «Кировец») предоставлен земельный участок площадью 0,57 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуальных боксовых гаражей на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства индивидуальных боксовых гаражей вместо металлических.

22.04.1994 мэрия г. Ульяновска передала ПГСК «Кировец» земельный участок площадью 8929,2 кв. м. в аренду до начала строительства.

04.08.1995 года Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ было выдано ГСК разрешение на выполнение строительно-монтажных работ индивидуальных гаражей № 59. 

В 1995 году ПГСК «Кировец» проводило работу по согласованию границ гаражно-строительного кооператива и составлению проектной документации, однако работа не была завершена.

Глава администрации Железнодорожного района г. Ульяновска постановлением от 26.02.2004 г. № утвердил списки членов ПГСК «Кировец»,в котором указано, что председатель ГСК «Кировец» обязан в срок до 30.03.2004 подготовить ГСК к сдаче в эксплуатацию.

Постановлением главы г. Ульяновска от 03.11.2005 г.№ 2667 земельный участок передан в аренду ПГСК «Кировец» на срок до 30.09.2008 г., в последующем в 2012 г. срок аренды был продлен. 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 8929,2кв.м и присвоением кадастрового номера №, разрешенное использование земельного участка – для размещения индивидуальных гаражей. 

До настоящего времени ПГСК «Кировец» в эксплуатацию не введен.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является членом ПГСК «Кировец» с ноября 2015 г., выполняет обязанности члена кооператива, исправно оплачивает членские взносы. Испрашиваемый гаражный бокс № площадью 21,9кв.м. истец приобрел на основании договора купли – продажи от 19.11.2015 года у ФИО1

Из технического плана на гаражный бокс № следует, что площадь гаража составляет 21,9кв.м.

Из заключения эксперта № от 05.03.2020 АНО Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» следует, что гаражный бокс № гаражно-строительном кооперативе «Кировец» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам.

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному заключению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным ЕГРН право собственности на гаражный бокс № в ПГСК «Кировец» ни за кем не зарегистрировано.

Установлено, что спорный гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, при этом объективных доказательств тому, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п.26).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Принимая во внимание, что истец является членом ПГСК, приобрел данный гаражу другого члена ПГСК, принимал меры к легализации постройки, которая не нарушает чьи-либо права и интересы, земельный участок предоставлялся ПГСК для строительства гражей, то исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гаражный бокс № в ПГСК «Кировец» подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № площадью 21,9 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> Потребительский гаражно-строительный кооператив «Кировец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца. 

Судья М.И. Шлейкин