Дело № 2-947/2023

УИД 58RS0005-01-2023-001270-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года с.Бессоновка 

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Мельниковой Е.В., 

при секретаре Куликовой Ю.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Бессоновка (далее – МБОУ СОШ с.Бессоновка) о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бессоновского района Пензенской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних обратился в суд с иском к МБОУ СОШ с.Бессоновка, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности МБОУ СОШ с.Бессоновка выявлены нарушения, а именно отсутствие в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем подходе сотрудников МБОУ СОШ с.Бессоновка к исполнению своих должностных обязанностей, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних на безопасное пребывание в образовательной организации. 

Просил обязать МБОУ СОШ с.Бессоновка организовать проведение работ по обеспечению индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещения, предназначенного для массовых мероприятий, в здании МБОУ СОШ с.Бессоновка в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Бессоновского района Пензенской области Мельникова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика МБОУ СОШ с.Бессоновка в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления образования Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. 

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, наряду с прочим, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; и дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. (ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ). 

Как следует из статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российс 

Исходя из подпунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, 31.03.2023 прокуратурой Бессоновского района Пензенской области в адрес МБОУ СОШ с.Бессоновка вынесено представление об устранении нарушений законодательства, согласно которого директору Учреждения поручено безотлагательно принять меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений – оснащение соответствующего помещения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. 

Письмом директора МБОУ СОШ с.Бессоновка от 15.05.2023 на имя прокурора Бессоновского района сообщалось, что для приобретения данного оборудования в Управление образования направлено письмо за № 149 от 12.05.2023 о выделении дополнительных средств. Заместитель директора по АХЧ ФИО4 привлечен к дисциплинарной ответственности.

В июне 2023 года прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка в сфере образования и социальной защиты инвалидов, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ с.Бессоновка в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура. 

По результатам проведенной проверки старшим помощником прокурора составлен Акт от 27.06.2023. 

В соответствии с Уставом учредителем МБОУ СОШ с.Бессоновка является муниципальное образование Бессоновского района Пензенской области. Функции и полномочия учредителя осуществляются муниципальным образованием Бессоновского района Пензенской области, от имени которого действует управление образования Бессоновского района Пензенской области (п.1.8 Устава).

Актом проверки от 27.06.2023 подтверждено отсутствие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в помещении МБОУ СОШ с.Бессоновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий. 

Отсутствие указанных условий доступности образовательных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства влечет нарушение прав инвалидов, детей-инвалидов, слабослышащих детей на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры и образовательным услугам в целом. 

Доказательств оборудования индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратуры помещения МБОУ СОШ с.Бессоновка, предназначенного для проведения массовых мероприятий, в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Бессоновского района Пензенской области. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд обязывает ответчика МБОУ СОШ с.Бессоновка обеспечить установку индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в помещении МБОУ СОШ с.Бессоновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Указанный срок для принятия указанных мер, суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Бессоновка о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить. 

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Бессоновка организовать установку индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в помещении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Бессоновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Л.П. Ефимова