Дело № 2а-785/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

20 июня 2018 года г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В. 

при секретаре: Мамаевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 2 УФССП России по ФИО1 Л В к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве ФИО3 обратилась с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что 13.10.2017 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 18586/17/77049-ИП о взыскании с нее в пользу ФИО4 алиментов на содержание детей на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 13.06.2017. Из иска следует, что должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, и не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. Просит установить временное ограничение на выезд из РФ ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Административный истец судебный пристав-исполнитель МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 не возражает против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что в настоящее время она не работает, имеет задолженность по исполнительному производству более 100 000 руб. Намерена трудоустроиться и погасить задолженность. 

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его времени и месте. 

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что 13.06.2017 между ФИО2 и ФИО4 заключено соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка и об уплате алиментов на содержание ребенка, удостоверенное нотариусом ................ С Н А и зарегистрированное в реестре за №, по которому ФИО2 обязалась начиная с 1.07.2017 и не позднее 15 числа следующего месяца ежемесячно уплачивать ФИО4 алименты на сына В П Ю ., 00.00.0000 . рождения, в размере величины прожиточного минимума на душу населения в г. Москве наличными денежными средствами с последующей индексацией пропорционально увеличению соответствующей величины прожиточного минимума (л.д. 5-6).

13.10.2017 судебным приставом-исполнителем МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве ФИО3 на основании исполнительного документа – указанного нотариально удостоверенного соглашения в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании в пользу ФИО4 алиментов на содержание ребенка (л.д. 7-9).

О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен надлежащим образом. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 22.03.2018 должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 1.07.2017 по 28.02.2018 в размере 98 282 руб. 05 коп. (л.д.10). Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 19.04.2018 задолженность по алиментам по состоянию на 1.04.2018 составляет 106 708 руб. 05 коп. (л.д.21).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-фз «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 67 указанного Федерального закона (в редакции, действующей с 1.10.2017) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В силу ч.3 указанной статьи, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п. 46, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции. Срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Поскольку задолженность по исполнительному производству ответчиком не погашена, суд находит обоснованными доводы административного иска об установлении в отношении должника ФИО2 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Поскольку ФИО2 является должником по исполнительному производству, возбужденному не на основании судебного акта, положения п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о временном ограничении выезда должника из РФ до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами применены быть не могут. Срок временного ограничения на выезд из РФ не может превышать 6 месяцев, о чем указано в п. 2.2 Порядка введения и отмены временных ограничений выезда должников-граждан за пределы РФ, утв. приказом УФССП России по г. Москве от 20.01.2009г. № 36. По истечении указанного срока судебный пристав-исполнитель вправе повторно обратиться в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ в случае неисполнения обязанности по погашению задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, но не более шести месяцев.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Лобня Московской области госпошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова 

Мотивированное решение составлено и оглашено 20 июня 2018 года