дело № 12-27/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма Смоленская область 13 мая 2020 г.

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Воронков Р.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области № ХХХ от 12 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области № ХХХ от 12 декабря 2019 г. генеральный директор ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В поданной жалобе ФИО1 просит постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области № ХХХ от 12 декабря 2019 г. отменить, поскольку 09 октября 2018 г. он уволен с должности генерального директора ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ», в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что работал в ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» разнорабочим без оформления трудового контракта несколько месяцев. Учредитель данного юридического лица О.Н. платил ему по 1000 руб. за смену. Никогда директором данного общества не являлся, контракты не подписывал, согласие на занятие данной должности не давал, в налоговую инспекцию никакие сведения никогда не подавал. О том что числился директором общества узнал, когда стали приходить штрафы, после чего обратился к О.Н., который выдал ему приказ об увольнении. Данный приказ предоставил в налоговую инспекцию. 

Проверив законность и обоснованность постановления, суд находит постановление подлежащим отмене.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства.

В силу положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ № «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредоставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, 16 июля 2019 г. должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области в присутствии понятых произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем составлен соответствующий протокол от 16 июля 2019 г. (л.д.20).

В ходе проверки установлено, что ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» по указанному в ЕГРЮЛ адресу не находится. 

По данному факту 11 ноября 2019 г. ведущим специалистом-экспертом правового отдела Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области в отношении ФИО1 как генерального директора ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» (согласно сведениям ЕГРЮЛ) составлен протокол № ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

12 декабря 2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области № ХХХ, поскольку он как руководитель юридического лица не представил в налоговую инспекцию сведения об изменении юридическим лицом адреса (месте нахождения) организации (л.д. 36-37).

Вместе с тем, согласно протоколу № 3 общего собрания учредителей ООО «Вяземское Подворье» от 09 октября 2018 г., приказу № ХХХ от 09 октября 2018 г. ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» ФИО1 уволен с должности генерального директора ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» (л.д. 9, 10).

С учетом изложенного суд находит, что с 10 октября 2018 г. ФИО1 субъектом вменяемого состава административного правонарушения являться не может, в связи с чем, в его действиях состав правонарушения отсутствует.

Факт несвоевременного внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о руководителе ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» на указанное обстоятельство, исключающее производство по делу, какого-либо влияния не оказывает.

При этом сам факт трудовых отношений ФИО1 с ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» материалами дела не подтверждается.

Таким образом, постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области № ХХХ от 12 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СМОЛАГРОПРОДУКТ» ФИО1, признанного виновным по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области № ХХХ от 12 декабря 2019 г. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Р.Е. Воронков