Дело № 2а-521/2023

25RS0021-01-2023-001606-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 19 декабря 2023 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Кандыбор С.А. 

при секретаре Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Б.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, пени, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Б.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, пенсионное страхование в фиксированном размере, транспортному налогу, пени, по тем основаниям, что административный ответчик не произвел их оплату в установленные сроки.

В обоснование административного иска указано, что Б.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности – предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иных вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в фиксированном размере. Б.А. присвоен статус индивидуального предпринимателя, начислены страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 317,11 рублей за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; на обязательное пенсионное страхование в сумме 20318 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 1221,16 руб. за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Б.А. страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки начислены пени: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 42,97 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 0,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 103,62 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 1,21 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по страховым взносам и пени не погашена.

Кроме того, за Б.А. зарегистрировано транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак №, на которое исчислен транспортный налог за 2019 год в сумме 1274 руб., пеня в сумме 11,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю обращалась в мировой суд судебного участка № 76 Михайловского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 31716,29 рублей. В выдаче судебного приказа отказано ввиду наличия спора о праве по обстоятельства пропуска срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 48НК РФ.

Сумма взыскания превышает 10000 рублей, шестимесячный срок для обращения в суд со дня исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) истек ДД.ММ.ГГГГ. Просит восстановить срок на подачу заявления и взыскать с ответчика задолженность по налогам в общей сумме 31716,29 рублей.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела (в том числе при обстоятельствах возвращения судебного извещения, направленного по адресу регистрации по месту пребывания Б.А., за истечением срока хранения). 

Изучив доводы сторон, ознакомившись с письменными материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговые декларации, нести иные обязанности, установленные Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. 

Положениями ст. 430 НК РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя. Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей в фиксированном размере 32448 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей. 

Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов настоящего дела, ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому задолженность Б.А. составила 31556,27 рублей (недоимка) и 160,02 рублей (пеня), а всего 31716,29 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и транспортный налог, срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 76 Михайловского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с подачей заявления по истечении срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Административное исковое заявление налогового органа о взыскании налогов, пеней поступило в Михайловский районный суд Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, определением от ДД.ММ.ГГГГ направлено по подсудности в Октябрьский районный суд Приморского края, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Вместе с тем, на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности с ответчика.

Суд также учитывает, что приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, не предусматривающей возможности решения вопроса о сроках обращения в суд с заявлением, в том числе решения вопроса о восстановлении данных сроков. Эти вопросы подлежат разрешению судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа (вынесения определения об отказе в выдаче приказа).

Оценивая доводы истца о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по налогам и пени, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, в силу чего срок на обращение в суд с вышеуказанными требованиями не может быть восстановлен. Несоблюдение налоговым органом требований процессуального закона нельзя признать обстоятельством, объективно препятствовавшим своевременному обращению в суд. Доказательств обратного суду административным истцом не представлено.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

По изложенному, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с Б.А. задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, пени.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю о взыскании с Б.А. задолженности в виде страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8426 руб., пени в размере 42,97 руб., за 2021 год в размере 317,11 руб., пени в размере 0,31 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: за 2020 год в размере 20318 руб., пени в размере 103,62 руб., за 2021 год в размере 1221,16 руб., пени в размере 1,21 руб., транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1274 руб., пени в размере 11,91 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Кандыбор

Мотивированное решение суда составлено 26.12.2023.