Дело № 2-2542/2017 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Тамбов 21 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Сухоруковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и о назначении досрочной трудовой пенсии. 

установил:

ФИО1, имея стаж с тяжелыми условиями труда, обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением пенсионного фонда от 07.07.2017 г. №174434/17 в стаж на соответствующих видах работы не засчитаны периоды: с 02.03.1983 г. по 15.01.1988 г - в качестве водителя 2 класса категории «С», «Д» Тамбовской автоколонны 1309; с 01.09.2000 г. по 21.09.2001 г., с 18.12.2006 г. по 31.10.2007 г. в качестве водителя 1 класса ООО «Ремсервис», с 22.09.2001 г. по 31.03.2002 г.- в качестве водителя автобуса ООО «Тамбовавтотранссервис», с 01.04.2002 г. по 27.11.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 16.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 01.12.2006 г.- - в качестве водителя 1 класса ООО «Автотранспортная компания», с 01.12.2007 г. по 08.11.2010 г.- в качеств водителя автобуса категории «А», «В», «С», ООО «Малая Автобусная компания», с 01.01.2011 г. по 20.11.2012 г. – в качестве водителя категории «Д» ООО«Малая Автобусная компания», с 21.11.2012 г. по 31.01.2013 г., с 01.03.2013 г. по 30.09.2013 г., с 01.11.2013 г. по 31.01.2014 г., с 01.03.2014 г. по 31.05.2014 г., с 01.07.2014 г. по 31.12.2016 г. в качестве водителя автобуса ООО «Транзит 68/18», так как документально и сведениями персучета не подтверждается работа с постоянной занятостью в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. 

Не согласившись с отказом, ФИО1 обратился в суд с иском, просил включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 04.06.2017 года. 

В обоснование иска ФИО1 указал, что в автоколонне 1139 он работал в колонне №2, которая осуществляла только пассажирские перевозки внутри города, он был закреплен за регулярным городским пассажирским маршрутом. В остальные периоды он также осуществлял пассажирские перевозки на регулярных городских рейсах, что подтверждается соответствующими справками, представленными в дело, а также выписками из ЕГРЮЛ с указанием вида деятельности организации.

В судебном заседании ФИО1 и представитель по заявлению ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным основаниям и уточнили, просили включить в специальный стаж работы все указанные периоды, за исключением периода работы с 22.09.2001 г. по 31.03.2002 г.- в качестве водителя автобуса ООО «Тамбовавтотранссервис» а также о включении в специальный стаж периода работы, следующего за датой обращения в пенсионный фонд, с 01.01.2017 г. по 17.07.2017 г.- в качестве водителя автобуса ООО «Транзит 68/18» и назначении досрочной пенсии с переносом даты -с 17.07.2017 года. 

. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного. Считает, что работа истца на регулярных городских пассажирских маршрутах своего подтверждения не нашла. Не оспаривает, что с учетом всех спорных периодов право на пенсию наступило с 17.07.2017 г.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 655 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений, закрепленных в пункте 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп.10 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ (для мужчин - 60 лет), назначалась мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Письмом Минтранса РФ от 02.07.1992 года N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имели водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Согласно представленной копии трудовой книжки, истец с 06.12.1982 г. был принят водителем в Тамбовскую автоколонну №1309» и со 02.03.1983 г. переведен водителем автомобиля 2 класса категории «С,Д», где работал по 15.01.1988 г. (л.д.37)

Как следует из архивной справки от 27.02.2017 г. №05-07/767 ФИО1 с 02.03.1983 г. переведен водителем 2 класса в колонну №2 и уволен с 15.01.1988 г. (л.д.34). Архивной справкой от 27.02.2017 г. № 05-07/766 подтверждается получение истцом заработной платы за указанны период (л.д.35). Других документов, подтверждающих работу истца с тяжелыми условиями в спорный период в материалы дела не представлено. 

Между тем, как установлено вступившим в законную силу решением Ленинского райсуда от 15.04.2014 г., автоколонны №1 и №2 автоколонны 1309 и ПАТП (с последующими переименованиями) занимались только внутригородскими пассажирскими перевозками.

Кроме того, в соответствии с Общесоюзным классификатором профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года N016, наименования профессии водитель до 01 января 1996 года указывались без уточнения на регулярные городские пассажирские маршруты.

Требование о внесении уточняющей записи "на регулярных городских пассажирских маршрутах" не было предусмотрено ни одним нормативным документом. 

Согласно п.2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения РФ 01 июня 1992 года N1-2110-15, подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: п.2.1. приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; 2.2. путевых листов; 2.3. при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Путевые листы и ведомости на заработную плату в соответствии с "Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения" хранились на предприятии установленные сроки (3 года) и по их достижению уничтожались в установленном порядке.

Поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что в спорный период ситец работал в качестве водителя автобуса Тамбовской автоколонны 1309 в колонне №2, которая осуществляла исключительно пассажирские внутригородские перевозки, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы периода с 02.03.1983 г. по 15.01.1988 г. 

Письменные доказательства, указанные выше, по независящим от истца обстоятельствам он представить не может, поскольку истек срок их хранения, организация прекратила свою деятельность. 

Помимо изложенного, в специальный стаж истца не включены периоды работы с 01.09.2000 г. по 21.09.2001 г., с 18.12.2006 г. по 31.10.2007 г. в качестве водителя 1 класса ООО «Ремсервис».

Как следует из справки от 30.01.2017 г., выданной работодателем, со ссылкой на соответствующие приказы, содержание которой не оспорено, ФИО1 в спорные периоды работал водителем автобуса 1 класса по маршруту №31 «Полынковское кладбище-Чичерина». Кроме того, как следует из выписки ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Ремсервис» является внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию (л.д.44). Других видов деятельности данного общества выписка не содержит. Сведений о неполной занятости в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа во включении спорных периодов в специальный страховой стаж, поэтому периоды работы с 01.09.2000 г. по 21.09.2001 г., с 18.12.2006 г. по 31.10.2007 г. в качестве водителя 1 класса ООО «Ремсервис» подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

В подтверждение работы на регулярных автобусных пассажирских внутригородских маршрутах в период с 01.04.2002 г. по 27.11.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 16.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 01.12.2006 г.- - в качестве водителя 1 класса ООО «Автотранспортная компания» истцом предоставлена справка работодателя №35 от 21.05.2012 г., в соответствии с которой ФИО1 работал в должности водителя на регулярном городском маршруте №14 (л.д.33).

Сведений о неполной занятости в эти периоды суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанные периоды должны быть включены специальный страховой стаж.

В период с 01.12.2007 г. по 08.11.2010 г., с 01.01.2011 г. по 20.11.2012 г. истец работал в качестве водителя категории «В,С,Д» в ООО«Малая Автобусная компания».

Согласно справок №29 от 31.03.2017 г. и №9 от30.01.2017 г., выданных ООО «Малая автобусная компания» на основании кадровых приказов, ФИО1 в спорные периоды работал водителем автобуса на регулярном городском маршруте №31 и за указанные периоды в отпусках без сохранения заработной платы не находился (л.д.30,31). Кроме того, согласно сведениями ЕГЮРП основным видом деятельности общества является, в том числе, деятельность транспорта по регулярным внутригородским пассажирским перевозкам. Сведений о неполной занятости в дело также не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Факт работы ФИО1 в период с 01.07.2014 г. по 31.12.2016 г. в качестве водителя автобуса ООО «Транзит 68/18» на регулярном пассажирском городском маршруте в указанный период подтверждается представленными в дело справками работодателя от 03.мая 2017 года № 14 (л.д.32), справкой от 30.08.2017 г. №39, которой подтверждается работа истца в качестве водителя автобуса на регулярном пассажирском маршруте №18 с 21.11.2002 г. по настоящее время и указано на отсутствие периодов отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, а также нахождения на курсах повышения квалификации (л.д. 56), а также выпиской из ЕГРЮЛ с указанием вида деятельности в качестве «деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта».

Таким образом как указанный спорный период с 01.07.2014 г. по 31.12.2016 г., а также период работы после обращения истца в пенсионный фонд – с 01.01.2017 г. по 17.07.2017 г. отвечают требованиям, изложенным выше, для зачета в специальный страховой стаж. 

Помимо этого, непредставление на истца сведений индивидуального (персонифицированного) также нельзя признать основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, поскольку обязанность по представлению этих сведений Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ч.1 ст. 8) возложена на работодателя.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом изложенного, на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд истец имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, достиг возраста 55 лет, что, в силу требований указанного закона служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии с 17.07.2017 года. 

На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат удовлетворению требования истца о взыскании расходов по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1. 

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

с 02.03.1983 г. по 15.01.1988 г - в качестве водителя 2 класса категории «С», «Д» Тамбовской автоколонны 1309; с 01.09.2000 г. по 21.09.2001 г., с 18.12.2006 г. по 31.10.2007 г. в качестве водителя 1 класса ООО «Ремсервис», с 01.04.2002 г. по 27.11.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 16.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 01.12.2006 г.- - в качестве водителя 1 класса ООО «Автотранспортная компания», с 01.12.2007 г. по 08.11.2010 г.- в качеств водителя автобуса категории «А»,«В»,«С» ООО «Малая Автобусная компания», с 01.01.2011 г. по 20.11.2012 г. – в качестве водителя категории «Д» ООО Малая Автобусная компания», с 21.11.2012 г. по 31.01.2013 г., с 01.03.2013 г. по 30.09.2013 г., с 01.11.2013 г. по 31.01.2014 г., с 01.03.2014 г. по 31.05.2014 г., с 01.07.2014 г. по 31.12.2016 г., с 01.01.2017 г. по 17.07.2017 г.- в качестве водителя автобуса ООО «Транзит 68/18» 

Обязать ГУ –УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17 июля 2017 года.

Взыскать с ГУ –УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья Шелуханова С.П. 

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2017 года.

Судья Шелуханова С.П.