Дело №2а-230/2025

УИД 22RS0026-01-2025-000388-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 14 октября 2025 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Горбуновой Е.В.,

при секретаре Могильниковой Н.В.,

с участием: представителя административного истца ОтдМВД России по Красногорскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Красногорского района Алтайского края Корватко Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОтдМВД России по Красногорскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОтдМВД России по Красногорскому району обратился в Красногорский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 24.04.2032 и установлении на этот же срок ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В обоснование требований указал, что ФИО2 ранее судимый: 02.12.2014 приговором мирового судьи судебного участка Красногорского района Алтайского края по ч. 1 ст. 112 УК РФ к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года; 20.04.2015 приговором Красногорского районного суда Алтайского края по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 74 УК РФ и ст. 70 УК РФ (с приговором от 02.12.2014) к двум годам шести месяцам лишения свободы, освобожден 05.12.2016 по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.11.2016 условно-досрочно на восемь месяцев шесть дней; 04.04.2017 Красногорским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к двум годам восьми месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и ст. 70 УК РФ (с приговором от 20.04.2015) окончательно наказание назначено в виде трех лет лишения свободы, освобожден 20.08.2019 по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.08.2019 условно-досрочно на пять месяцев четыре дня.

Приговором Красногорского районного суда от 03.06.2021 ФИО2 вновь осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам четырем месяцам лишения свободы. 24.04.2024 по постановлению Индустриального суда Алтайского края от 08.04.2024 освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 25 дней.

Таким образом, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. 

Ссылаясь на п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор до 24.04.2032 с одновременным установлением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал на основании изложенных в нем доводов. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований в части установления в отношении него административного надзора на столь длительный срок, также указал на отсутствие оснований для установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, полагал, что явка на регистрацию два раза в месяц является излишней, с учетом его трудоустройства. 

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно материалам дела ФИО2 20.04.2015 осужден по приговору Красногорского районного суда Алтайского края по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть, за преступления, которые в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относятся к преступлениям средней тяжести. Согласно ч. 4 ст. 74 УК РФ и ст. 70 УК РФ (с приговором от 02.12.2014) ему назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. По данному приговору он освобожден 05.12.2016 по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.11.2016 условно-досрочно на восемь месяцев шесть дней.

20.04.2017 по приговору Красногорского районного суда Алтайского края ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть за тяжкие преступления (ч. 4 ст. 15 УК РФ) и преступление средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и ст. 70 УК РФ (с приговором от 20.04.2015) ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. По данному приговору ФИО2 освобожден 20.08.2019 по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.08.2019 условно-досрочно на пять месяцев четыре дня.

Приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 03.06.2021 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам четырем месяцам лишения свободы. В его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений, поскольку на момент совершения преступления ФИО2 имел непогашенные судимости по вышеуказанным приговорам, по которым он дважды осуждался за преступления средней тяжести, и один раз за тяжкие преступления (пункты «а» и «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

24.04.2024 по постановлению Индустриального районного суда Алтайского края от 08.04.2024 ФИО2 освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 25 дней.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 относится к числу лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых устанавливается административный надзор. 

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из указанных положений закона начало срока погашения судимости ФИО2 исчисляется со дня его освобождения из мест лишения свободы, то есть, с 24.04.2024. Соответственно, судимость погашается 24.04.2032 включительно (через 8 лет).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к числу лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - 8 лет, исчисляемых со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Как следует из материалов дела, ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 03.06.2021, в ночное время, участковым уполномоченным УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России характеризуется не удовлетворительно, как лицо, склонное к совершению повторных преступлений, при этом, имеет постоянное место регистрации по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, трудоустроен трактористом в ООО «ЛесАлт» с 17.03.2025 года, после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений не совершал.

С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельств его совершения, данных о его личности, характеризующих его материалов, учитывая, что в настоящее время он имеет две непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений, суд соглашается с требованиями административного истца исчитает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Установление административного надзора и указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Довод административного истца о затруднительности два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел, в связи с трудоустройством, судом не принимается, поскольку данное обстоятельство не препятствует установлению данного ограничения. 

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не представлено убедительных доказательств необходимости установления данного ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, на срок 8 (восемь) лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО2 указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья Е.В. Горбунова

.

.

.

.

. 

.

. 

. 

.

. 

. 

.

.

. 

.

.