Дело № 12 – 556/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 22 октября 2020г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А. 

с участием заявителя жалобы- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 5,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.

Не соглашаясь с принятым по делу решением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил постановление отменить, поскольку постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей он не получал, данное постановление не было направлено ему в установленные сроки, было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку он достиг возраста 65 лет, в период введения ограничительных мер на территории Хабаровского края в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции воздерживался от посещения мест скопления людей, не мог получить вышеуказанное постановление и исполнить его в установленный законом срок.

В судебном заседании заявитель жалобы – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 жалобу поддержал, просил отменить постановление мирового судьи по основаниям, изложенным в жалобе.

Выслушав заявителя жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу. 

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока,…должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из протокола об административном правонарушении №( л.д.4) следует, что он составлен старшим инспектором ДПС ГИБДД УМВД Росси по г. Хабаровску в отношении ФИО1 в совершении последним правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ -неуплате штрафа по постановлению № (УИН) вынесенному ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю в размере 800 рублей. 

Согласно указанному постановлению (л.д.5), ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей, копия постановления направлена ФИО1 посредством почтовой связи по месту его жительства.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений (л.д.6), заказное почтовое отправление, содержащее постановление № (УИН), возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения 27.03.2020, и поступило на временное хранение 13.05.2020.

В соответствии с разъяснениями, данным в Постановлении пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления. 

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Следовательно, в данных случаях срок вступления постановления в законную силу подлежит исчислению после даты передачи возвращенного почтового отправления на временное хранение в число невостребоанных.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда РФ от 13.12.2018 № 5-АД18-74

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ является последним днем, предоставленным ФИО1 для добровольного исполнения обязанности по оплате административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ срок для оплаты штрафа истек. 

В установленный законом срок административный штраф ФИО1 не оплачен. 

На основании изложенного, действия ФИО1, не исполнившего обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом срок, правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован. 

Все обстоятельства имеющие значение для разрешения дела установлены мировым судьей правильно, факт несвоевременной оплаты административного штрафа подтвержден совокупностью доказательств по делу, достоверность и допустимость которых не вызывает у суда сомнений. 

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он имел возможность получить постановление № (УИН), вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и направленное посредством почтовой связи, а так же своевременно оплатить штраф, по причине введения на территории Хабаровского края мер ограничительного характера в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, несостоятельны.

Постановлением Правительства Хабаровского края N 97-пр "О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края", меры ограничительного характера, в том числе требование о соблюдении гражданами, достигшими возраста 65 лет режима самоизоляции по месту проживания введены 26.03.2020, тогда как неудачная попытка вручения заказного почтового отправления, содержащего постановление № (УИН) произведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения на территории Хабаровского края указанных мер.

Введение мер ограничительного характера на территории Хабаровского края в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции не препятствовало своевременной оплаты штрафа ФИО1, поскольку оплата штрафа, перевод денежных средств может быть совершен посредством использования мобильных устройств, что не требует нарушения режима самоизоляции. Помимо изложенного, Постановлением Правительства Хабаровского края № 97-пр предусмотрены исключения из ограничений, установленных для граждан старше 65 лет в том числе, предусмотрена возможность покидать место проживания индивидуальных прогулок на расстоянии, не превышающем 500 метров от места проживания (пребывания), в период с 09.00 до 12.00 часов и с 20.00 до 23.00 часов местного времени, 

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не допущено.

Мировым судьей наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного. 

При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления и удовлетворению не имеется. 

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка №5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО4 оставить без изменения, а жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Таранущенко Н.А.