РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1384/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является владельцем транспортных средств Тойота Пробокс, регистрационный знак (данные изъяты), (105 л.с.), ССАНГ-ЙОНГ ACTYONS, регистрационный знак (данные изъяты) (141 л.с.). 

Расчёт транспортного налога, подлежащего уплате за 2016 год: (налоговая база) * (налоговую ставку) * (количество месяцев владения транспортным средством) -2472,00 руб.: (105*9,5*5/12)+(141*9,5*17/12). Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога не исполнена в срок, то в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику были начислены пени за период с 02.12.2017 по 07.12.2017 в размере 4,08 рублей. В целях досудебного урегулирования спора налогоплательщику было направлено требование от 08.12.2017 (данные изъяты) об уплате вышеуказанной суммы задолженности. С учётом частичной оплаты задолженность по транспортному налогу за 2016 год составляет 1 523 рубля. 

ФИО1 имеет объект налогообложения – земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Расчёт земельного налога подлежащего уплате за 2016 год: (стоимость земельного участка) * (налоговая ставка) * (доля) * (количество месяцев владения) – 319,00 рублей (11794*0,30%*1*12/12)+(94754*0,30%*100/100*12/12). Поскольку обязанность по уплате земельного налога за 2016 год не исполнена в срок до 01.12.2017, то в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику были начислены пени за период с 02.12.2017 по 07.12.2017 в размере 0,53 рубля. В целях досудебного урегулирования спора налогоплательщику было направлено требование от 08.12.2017 (данные изъяты) об уплате вышеуказанной суммы задолженности, однако, до настоящего времени требование не исполнено.

Поскольку вышеуказанные требования не исполнены, налоговая инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2016 год в сумме 3 389,59 рублей. 03.10.2018 мировым судьёй судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области был вынесен судебный приказ № 2а-2958/2018, который отменён определением от 12.11.2018 в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. Ответчиком до настоящего времени не исполнены требования. 

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогам за 2016 год в сумме 1 846,61 рубль (в том числе: по транспортному налогу в сумме 1 523,00 рубля, пени в размере 4,08 рублей; земельный налог с физических лиц в размере 319,00 рублей, пени в размере 0,53 рубля).

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области ФИО2, действующая на основании прав по должности, заместитель начальника, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в административном исковом заявлении просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца (л.д. 3). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьёй 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортного налога признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Объектом налогообложения, согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения, согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Абзацем 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

На основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Иркутской области.

Из учетных данных налогоплательщика следует, что административному ответчику принадлежат транспортные средства Тойота Пробокс, регистрационный знак (данные изъяты), ССАНГ-ЙОНГ ACTYONS, регистрационный знак (данные изъяты) (л.д. 9-10).

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от 06.07.2017 (данные изъяты) об оплате транспортного налога за 2016 год в размере 2472,00 рубля, земельного налога за 2016 год в размере 319, 00 рублей, что подтверждается списком корреспонденции от 24.07.2017 (л.д. 7-8).

В установленный срок административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, транспортный и земельный налоги за 2016 год не уплатил. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат, таких доказательств суду не предоставлено административным ответчиком.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате транспортного и земельного налогов не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации произведено начисление пени за период 02.12.2017 по 17.12.2017 на сумму неуплаченного транспортного налога в размере 4,08 рублей, земельного налога в размере 0,53 рубля.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией ФИО1 было направлено требование от 08.12.2017 (данные изъяты) об уплате вышеуказанных сумм задолженности, что подтверждается списком корреспонденции от 15.12.2017 (л.д. 11, 13).

В установленный срок административный ответчик оплату налога, пени не произвел, иного суду не предоставлено.

03.10.2018 мировым судьей судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области был вынесен судебный приказ № 2а-2958/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам за 2016 годы в сумме 3 389,59 рублей. 

Определением мирового судьи от 12.11.2018 судебный приказ № 2а-2958/2018 был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 523,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 4,08 рублей и земельному налогу за 2016 год в размере 319,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 0,53 рубля. 

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Административный ответчик требование по уплате налога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени, при этом судебный приказ был вынесен мировым судьей 03.10.2018 и отменен 12.11.2018. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 06.05.2019.

Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом срока, установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации для предъявления административного иска в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам соблюден. 

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств погашения задолженности по транспортному и земельному налогам за 2016 год и начисленных на суммы недоимки пеней административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, являясь собственником объектов, отнесенных в силу закона к объектам налогообложения, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности, таких мер не принял, сумму начисленного транспортного и земельного налогов за 2016 год не уплатил, суд полагает, что требование о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу, пени заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 523 руб., пени – 4 руб. 08 коп., с зачислением на расчетный счет (данные изъяты), ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК (данные изъяты), Получатель УФК по 

<

адрес> (Межрайонная ИФНС России № 18 по Иркутской области, ИНН (данные изъяты), КПП (данные изъяты)), КБК (налог) –(данные изъяты), КБК (пени) (данные изъяты), ОКТМО – (данные изъяты).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 319 руб., пени – 0 руб. 53 коп., с зачислением на расчетный счет (данные изъяты), ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК (данные изъяты), Получатель УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 18 по Иркутской области, ИНН (данные изъяты), КПП (данные изъяты)), КБК (налог) –(данные изъяты), КБК (пени) (данные изъяты), ОКТМО – (данные изъяты).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Усолье-Сибирское государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд. 

Судья А.Н. Касимова