Дело № 2А-1237/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года город Казань 

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Гурьянова А.Ю.,

с участием прокурора Анваровой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по городу Казани к ФИО1 о частичной отмене ограничений административного надзора, 

установил:

административный истец обратился в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением к административному ответчику о частичной отмене ограничений административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 июня 2015 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор со следующими ограничениями:

-запретить выезд за пределы Республики Татарстан без предварительного согласования с ОВД, осуществляющим административный надзор;

-обязать раз в месяц, каждый последний вторник месяца, являться в ОП № 7 «Гагаринский» для регистрации. 

-запретить пребывание в определенных местах – а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары) 

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра. 

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 декабря 2016 года установлены следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время административный ответчик по месту жительства характеризуется положительно, заявлений о привлечении к ответственностью в отношении поднадзорного за 2017, 2018 годы в ОП № 7 «Гагаринский» УМВД России по городу Казани, не поступало.

В связи с чем, административный истец просил суд отменить ограничение административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал. 

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском согласен. Также указал, что данное ограничение нарушает его право на личную жизнь, ввиду постоянных проверок его сотрудниками полиции в ночное время по месту жительства.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Как следует из части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом, решением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 июня 2015 года по делу № 2-5663/2015 в отношении административного ответчика установлен административный надзор со следующими ограничениями:

-запретить выезд за пределы Республики Татарстан без предварительного согласования с ОВД, осуществляющим административный надзор;

-обязать раз в месяц, каждый последний вторник месяца, являться в ОП № 7 «Гагаринский» для регистрации. 

-запретить пребывание в определенных местах – а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары) 

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра. 

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 декабря 2016 года по делу № 2А-9363/2016 установлены следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ограничения наложенные решением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан по делу № 2-5663/2015 от 26 июня 2015 года, оставлены без изменения.

В настоящее время административный ответчик по месту жительства характеризуется положительно, согласно представленных сведениям к ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался. Необходимость отмены именно данного ограничения административным ответчиком обоснована.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным отменить установленное в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. 

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по городу Казани к ФИО1 об отмене ограничений административного надзора – удовлетворить. 

Отменить ограничение административного надзора, в виде запрета ФИО1 пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Королёв Р.В.