Дело №5-321/2024

УИД: 91RS0012-01-2024-002929-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июля 2024 года город Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Тулпаров А.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Украины, разведенного, не трудоустроенного, проживающего по адресу: 

<

адрес> о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 30 мин. в ходе приема граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по 

<

адрес>, расположенному по адресу: 

<

адрес> был выявлен факт нарушения режима проживания на территории РФ гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока действия разрешительного документа, подтверждающего право на пребывание на территории РФ. Срок действия разрешения на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное 

<

данные изъяты> России по 

<

адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, нарушает правила п. 2 ст.5 115- ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

В судебном заседании ФИО1. вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью. 

Изучив протокол по делам об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соотвествии с п. 2 ст.5 115- ФЗ от 25.07.2002 (в ред. от 25.12.2023) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 30 мин. в ходе приема граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по 

<

адрес>, расположенному по адресу: 

<

адрес> был выявлен факт нарушения режима проживания на территории РФ гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока действия разрешительного документа, подтверждающего право на пребывание на территории РФ. Срок действия разрешения на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное 910-013 ОВМ УМВД России по 

<

адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, нарушает правила п. 2 ст.5 115- ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Согласно разрешению на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия разрешения на временное проживание № истек ДД.ММ.ГГГГ, однако находился на территории Российской Федерации. 

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались и подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант -1», письменными объяснениями ФИО1, копией временного разрешения на проживание, пояснениями ФИО1, данными в суде.

По истечении установленного срока, ФИО1 за пределы РФ не выехал, действий, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по легализации своего пребывания на территории РФ не совершил. 

Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствам, которые объективно свидетельствуют о виновности и наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно пункта 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 6 и 3,7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2 КоАП РФ), судья учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также, в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от срока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и обстоятельство, смягчающие административную ответственность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, принимая во внимание принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает административное выдворение за пределы Российской Федерации будет несоразмерно целям административного наказания, и полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1, частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель – УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Керчи), КПП – 911101001, ИНН – 

<

***>, ОКТМО – 35715000, номер счета 40102810645370000035 в Отделение Республика Крым Банка России // УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК – 013510002, кор./сч. – 40102810645370000035, КБК – 18811601181019000140, идентификатор – 18890491242130000012.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Тулпаров