Дело № 2-323/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,

при секретаре Тлюгалиевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 и администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании реестровой ошибки, 

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мотивировав исковые требования тем, что Автомобильная дорога Р-22 «Каспий» - 

<

адрес>, с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, находится в собственности Российской Федерации, регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве оперативного управления ФКУ Упрдор «Каспий», регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства: 1978.

В рамках Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №/ГРП была осуществлена топографическая съемка местности, с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта (с прилегающей к Объекту территорией), а также получены сведения единого государственного реестра недвижимости. Определены существующие границы полосы отвода автомобильной дороги Р-22 «Каспий» - автомобильная дорога 

<

адрес>.

В ходе проведении кадастровых работ кадастровым инженером ООО "Геосервис" был выполнен анализ сведений ЕГРН и топографической съемки местности и выявлено, что в границах полосы отвода Объекта расположен земельный участок с кадастровым номером №. Наложение обусловлено наличием в границах земельного участка с кадастровым номером № неотъемлемых конструктивных элементов автомобильной дороги Р-22 «Каспий» - 

<

адрес>, содержание и обслуживание которых производится правообладателем существующей автомобильной дороги федерального значения, а также шириной полосы отвода, установленной согласно нормам действующего на момент строительства автомобильной дороги законодательства (выписка из ЕГРН, схема расположения земельных участков, содержащая наложение земельного участка ответчика на полосу отвода автомобильной дороги).

Данная ситуация исключает возможность полноценно эксплуатировать сооружение - автомобильную дорогу, и соответственно препятствует формированию земельного участка под сооружение, имеющее неразрывную связь с землей, что является нарушением земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН имеет следующие характеристики: категория: Земли сельскохозяйственного назначения; адрес: 

<

адрес>; дата постановки на государственный кадастровый учет: ДД.ММ.ГГГГ; правообладатель (правообладатели): ФИО2; вид, номер и дата государственной регистрации права: аренда, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец лишен возможности образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дорогой в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым номером №

В 1978 г. завершено строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» - автомобильная дорога 

<

адрес>. Участок Ответчика был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельного участка с кадастровым номером №) при формировании границ данного участка в 2013 году нарушает требования законодательства, а именно:

- нарушение принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (ст. 1 Земельного кодекса РФ);

- нарушение исключительного права владельца здания, сооружения на приобретение земельного участка, на котором расположены указанные здания, сооружения (ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент формирования границ земельного участка ответчика);

- нарушение запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, установленного п. 7 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, пересекающие границы полосы отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения – оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом ФКУ Упрдор «Каспий». 

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельных участков №, т.е. реестровой ошибки. 

Кадастровым инженером ООО «Геосервис» был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в составе которого имеется каталог исправленных координат спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации муниципального образования «Сельское поселение 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>» поступило письмо, согласно которому, полномочия по управлению земельным участком переданы 

<

адрес>ной администрации 

<

адрес>. В настоящее время участок с кадастровым номером № сдан в аренду ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо № «О выявлении реестровой ошибки» с просьбой дать согласие на выполнение работ по исправлению реестровых ошибок. Ответного письма получено не было.

Таким образом, в связи с невозможностью образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги Р-22 «Каспий» - 

<

адрес> по причине пресечения границ с земельным участком ответчика, единственной возможностью восстановления нарушенного права истца является исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка ответчика в судебном порядке.

Представитель истца ФКУ Упрдор «Каспий» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения признал в полном объеме, не возражал об их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ППК Роскадастр в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ходатайство об отложении рассмотрения гражданского дела в связи с невозможностью явиться в суд по уважительным причинам, от них не поступало. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушал участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Автомобильная дорога Р-22 «Каспий» - 

<

адрес>, с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, находится в собственности Российской Федерации, регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве оперативного управления ФКУ Упрдор «Каспий», регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства: 1978.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно пункту 1 ст. 3.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к федеральной собственности относят земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, находящимися в собственности Российской Федерации, а также земельные участки, предоставленные Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги».

В рамках Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №/ГРП (Приложение 1) (Контракт подписан в электронной форме) была осуществлена топографическая съемка местности, с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта (с прилегающей к Объекту территорией), а также получены сведения единого государственного реестра недвижимости. Определены существующие границы полосы отвода автомобильной дороги Р-22 «Каспий» - автомобильная дорога 

<

адрес>.

В ходе проведении кадастровых работ кадастровым инженером ООО "Геосервис" был выполнен анализ сведений ЕГРН и топографической съемки местности и выявлено, что в границах полосы отвода Объекта расположен земельный участок с кадастровым номером №. Наложение обусловлено наличием в границах земельного участка с кадастровым номером № неотъемлемых конструктивных элементов автомобильной дороги Р-22 «Каспий» - автомобильная дорога 

<

адрес>, содержание и обслуживание которых производится правообладателем существующей автомобильной дороги федерального значения, а также шириной полосы отвода, установленной согласно нормам действующего на момент строительства автомобильной дороги законодательства (выписка из ЕГРН – приложение 2; Схема расположения земельных участков, содержащая наложение земельного участка Ответчика на полосу отвода автомобильной дороги – Приложение 3).

Данная ситуация исключает возможность полноценно эксплуатировать сооружение - автомобильную дорогу, и соответственно препятствует формированию земельного участка под сооружение, имеющее неразрывную связь с землей, что является нарушением земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН имеет следующие характеристики: категория: Земли сельскохозяйственного назначения; адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>; дата постановки на государственный кадастровый учет: ДД.ММ.ГГГГ; правообладатель (правообладатели): ФИО2, вид, номер и дата государственной регистрации права: аренда, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, образование земельного участка из земель, или земельных участков государственной и муниципальной собственности, если такое образование не связано со строительством или реконструкцией линейного объекта федерального, регионального или местного значения, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (пп. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, истец лишен возможности образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дорогой в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым номером 30:03:000000:568.

В 1978 г. завершено строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога 

<

адрес>. Участок ответчика был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельного участка с кадастровым номером №) при формировании границ данного участка в 2013 году нарушает требования законодательства, а именно:

- нарушение принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (ст. 1 Земельного кодекса РФ);

- нарушение исключительного права владельца здания, сооружения на приобретение земельного участка, на котором расположены указанные здания, сооружения (ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент формирования границ земельного участка ответчика);

- нарушение запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, установленного п. 7 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, пересекающие границы полосы отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения – оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом ФКУ Упрдор «Каспий». 

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельных участков №, т.е. реестровой ошибки. 

Согласно п. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Кадастровым инженером ООО «Геосервис» был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:03:000000:568, в составе которого имеется каталог исправленных координат спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации муниципального образования «Сельское поселение 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>» поступило письмо, согласно которому, полномочия по управлению земельным участком переданы 

<

адрес>ной администрации 

<

адрес>. В настоящее время участок с кадастровым номером № сдан в аренду ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо № «О выявлении реестровой ошибки» с просьбой дать согласие на выполнение работ по исправлению реестровых ошибок. Ответного письма получено не было.

Таким образом, в связи с невозможностью образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги Р-22 «Каспий» - автомобильная дорога 

<

адрес> по причине пресечения границ с земельным участком Ответчика, единственной возможностью восстановления нарушенного права истца является исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка ответчика в судебном порядке.

В силу статьи 304 Гражданского кодекс РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекс РФ).

При таких обстоятельствах, а так же, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков в отношении требований истца о признании реестровой ошибки, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 и администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании реестровой ошибки – удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> путем исключения существующих координат характерных точек границ земельного участка из ЕГРН и включения уточненных координат характерных точек в границы земельных участков в соответствии с каталогом координат Заключения кадастрового инженера ООО «Геосервис»:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда через Енотаевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца.

Судья: подпись Сызранова Т.Ю.