Дело № 2-331/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Распопиной И.О.

при секретаре Мальцевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

9 октября 2018 года

дело по иску ФИО1 к Администрации г.Прокопьевска, Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 549 кв.м. и на жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, мотивируя тем, что супруг истицы С., умерший ДД.ММ.ГГГГ, владел земельным участком площадью 549 кв.м с расположенным на нем жилым домом площадью 43,1 кв.м, находящимся по адресу: 

<

адрес>. Решением № Исполнительного комитета Прокопьевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» С. был отведен земельный участок по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между С. и отделом коммунального хозяйства исполкома Прокопьевского городского совета депутатов трудящихся был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Проект застройки № и надпись об изменении условий договора от ДД.ММ.ГГГГ являются неотъемлемой частью указанного договора. Он возвел на отведенном земельном участке жилой дом согласно проекту застройки и проживал в нем со своей семьей. Фактически строительство жилого дома на отведенном земельном участке было закончено в ДД.ММ.ГГГГ согласно условиям указанного договора. Однако согласно справке БТИ дом не сдан в эксплуатацию. Свое право на жилой дом С. не зарегистрировал в соответствии с действующим на тот момент законодательством. С указанного времени никаких изменений конфигурации, площади и других характеристик жилого дома не производилось. В настоящий момент строительные характеристики дома соответствуют проекту застройки. С момента завершения строительства дома ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время истица состоит на регистрационном учете по указанному адресу. После смерти мужа истица не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. При этом истица фактически приняла наследство после смерти супруга, поскольку пользуется жилым домом и земельным участком с момента смерти своего мужа до настоящего времени, обеспечивает сохранность спорных объектов недвижимости, несет расходы по их содержанию. Жилой дом используется по назначению, согласно целевому использованию земельного участка по адресу: 

<

адрес>. За более, чем 50 лет владения и пользования данным жилым домом как собственным имуществом, никто из третьих лиц не истребовал имущество из ее владения. Просит суд признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 549 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> и на жилой дом площадью 43,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика - КУМИ г.Прокопьевска ФИО3 в судебном заседании не возражала против признания права собственности истца на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Возражала против признания права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между С. и отделом коммунального хозяйства исполкома Прокопьевского городского совета депутатов трудящихся был заключён договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же, условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного участка» содержит в себе следующие разъяснения: согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при переходе права собственности на объект недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый, недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ. 

Представитель ответчика - Администрации г.Прокопьевска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемый земельный участок, является существование земельного участка в натуре (в установленных в соответствии с требованиями закона границах) и принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 пояснили, что ФИО1 и умерший в ДД.ММ.ГГГГ С. в ДД.ММ.ГГГГ построили дом по 

<

адрес> в 

<

адрес>. С. жил в доме до дня своей смерти, ФИО1 проживает в доме до настоящего времени, несет расходы по содержанию дома, пользуется огородом.

ФИО1 является женой С., который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,16). Решением исполкома Прокопьевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ С. был выделен под строительство жилого дома земельный участок (л.д.10). С. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок общей площадью 500кв.м., расположенный по 

<

адрес> (л.д.11). Жилой дом, расположенный по 

<

адрес> (ранее имеющий адрес 

<

адрес>) принадлежит С. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, надписи об изменении условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, дом не сдан в эксплуатацию, что подтверждается справкой БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6). Земельному участку, расположенному по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.14). Согласно заключению МБУ КАиГ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по 

<

адрес> стоит на государственном кадастровом учете, кадастровый №, площадью 549 кв.м., статус: ранее учтенный, границы не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством РФ, ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку выполнена топографическая съемка М 1:500, фактическая площадь земельного участка составляет 803 кв.м. Согласно Правил землепользования и застройки территории 

<

адрес>, утвержденных Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № здание жилой дом и земельный участок расположены в территориальной зоне усадебной жилой застройки Ж-1. Зона усадебной жилой застройки Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Размещение объекта - индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Все хозпостройки размещены с нарушением требований СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (л.д.17-19). Согласно акту Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения по адресу: 

<

адрес> соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания. 

В судебном заседании установлено, что мужу истицы был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство жилого дома, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес>, после строительства жилого дома он с семьей проживал в нем постоянно до дня своей смерти. В настоящее время в доме продолжает проживать истица. Дом пригоден для проживания. В связи с изложенным суд находит обоснованными исковые требования о признании права собственности истицы на жилой дом, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании ее права собственности на земельный участок, поскольку при жизни С. свои права на земельный участок не оформил, по вопросу регистрации своих прав на него в установленном законом порядке не обращался. Доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка умершему С. на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения, не представлено. С. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок общей площадью 500кв.м, на ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка составляет 803 кв.м. Спорный земельный участок в установленном законом порядке не индивидуализирован, границы его не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1 на здание - жилой дом, расположенный в 

<

адрес>, общей площадью 43,1 кв.м. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2018.

Судья: