Дело № 2-6600/2025

14RS0035-01-2025-010227-46

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 14 августа 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Н.В., при секретаре Стручковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указывая, что истец является пенсионером проживает в квартире в деревянном доме по адресу: 

<

...> общей площадью ___ кв.м. Постоянно зарегистрирована в данной квартире с 06.05.2022, сын истца ФИО3 зарегистрирован 12.08.2020. Квартира находится в собственности по договору купли-продажи от 16.07.2020. Дом признан аварийным и подлежащим сносу по распоряжению Окружной администрации города Якутска от 13.12.2019 №1937р со сроком сноса до конца 2024 года. Проведение капитального ремонта и реконструкции дома нецелесообразны. Весь дом не соответствует нормам СанПиН, угроза жизни и здоровью граждан присутствует. Данный многоквартирный жилой дом не включен в региональную программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». В настоящее время жилой дом не отвечает требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества. Экспертным заключением №3359-25СТЭ от 27.05.2025 ООО МФЦСЭиОН «Вердикт» в выводах указано не менее 80% по всем показателям строения и имеющийся угрозе жизни и здоровью кругу лиц, проживающим в данном многоквартирном жилом доме. Просит признать право ФИО2 на получение жилого помещения и обязать ответчика Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение в связи с признание МКД аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, создающим угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с нормами жилищного законодательства, общей площадью ___ кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с Постановлением главы городского округа «город Якутск» №14 от 02.03.2009.

В судебное заседание истец надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, направила своего представителя по доверенности ФИО4 который поддержал исковое заявление, по доводам, изложенным в иске, просил суд удовлетворить требования в полном объеме, пояснил, что дом разваливается и существует угроза жизни и здоровью гражданам, проживающим в доме. 

В ходе судебного заседания представитель ответчика Окружной администрации города Якутска ФИО5 с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, распоряжением Окружной администрации города Якутска от 13.12.2019 №1937р признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2024 году, в настоящее время в связи с отсутствием финансирования расселения дома невозможно. У истца в собственности в другом регионе было жилое помещение, земельный участок, который она продала, квартира приобретена истцом после признания МКД аварийным, то есть истец знала, что приобретает квартиру в аварийном доме, однако купила квартиру, соответственно, истец вправе претендовать на выплату в денежном выражении в размере стоимости приобретенной квартиры. Право на получение жилого помещения у нее нет. На учете граждан как малоимущая истец не состоит, в МКУ «Департамент жилищных отношений» с заявлением о предоставлении временного жилого помещения в маневренном фонде истец не обращалась. 

На судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.06.2025 №КУВИ-001/2025-125540523, правообладателем квартиры общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

...> является истец ФИО2, дата государственной регистрации права собствнености 20.07.2020.

Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от 07.07.2025 по адресу: 

<

...> зарегистрированы: истец ФИО2, ФИО3

Согласно справкам выданным муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от 04.07.2025 и 29.07.2025 истец ФИО2 и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 на учете малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск», предоставляемых по договорам социального найма, не состоят.

Согласно сведениям представленным ОСФР РС(Я) от 01.08.2025 у истца ФИО2 по состоянию на 01.08.2025 суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет ___.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2025 года ФИО2 в месяц в среднем составляет ___.

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.06.2025 №КУВИ-001/2025-126250657 о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, все объекты недвижимости у третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемые сведения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 20.06.2025 №КУВИ-001/2025-126250657 у истца ФИО2 принадлежали (принадлежат) следующие объекты: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

...> дата государственной регистрации права ____, сведения о прекращении права регистрации отсутствуют; жилое помещение, общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

...> дата государственной регистрации права 20.07.2020, сведения о прекращении права регистрации отсутствуют; жилой дом общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ставропольский край, район ____, дата государственной регистрации права ____, дата государственной регистрации прекращения права ____; земельный участок общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ставропольский край, район Советский, г. ____, дата государственной регистрации права ____, дата государственной регистрации прекращения права ____ жилой дом общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ставропольский край, ____, дата государственной регистрации права ____, дата государственной регистрации прекращения права ____; земельный участок общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ставропольский край, район Советский, ____, дата государственной регистрации права ____, дата государственной регистрации прекращения права ____.

Согласно распоряжению главы Окружной администрации г. Якутска №1937р от 13.12.2019 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» признаны пять многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу со сроком сноса и отселения в 2024 году, в том числе и многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно акту обследования жилого помещения №141 от 11.10.2019, в связи с значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного дома, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания здания, многоквартирный дома, расположенный по адресу: 

<

...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом №196 от 03.09.2021, многоквартирный дом по адресу: 

<

...> признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п.33, 34 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно заключения по оценке технического состояния ООО НПО «Стройконсалтинг» от 24.09.2018 многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: 

<

...> дом признан аварийным. Проведение укрепительных работ, нецелесообразно, ввиду характера повреждений (развитие чаши протаивания, в результате нарушения принципов использования вечномерзлых грунтов. Нарушены требования: СН 353-56 «Указания по проектированию зданий в Северной климатической зоне» (действовал с 1.01.56 по 1.01.1967); СНИП II-Б.6-66 «основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 1.01.1967-1.01.1980), СНиП II-18-76 «основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 1.01.1980 по 1.01.1990), СНиП 2.02.04-88 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 1.01.1990 по 1.07.2015) и повреждений. Осадки фундаментов нарушают требования таблицы 10 СНиП II-Б1-62 «Основания зданий и сооружении. Правила проектирования» (75 мм), действовавшего на момент возведения). Перспектив реконструкции нет. Архитектурной и культурной ценности здание не имеет. Нарушены требования п.10 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. От 24.12.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», основание и несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Здание отвечает требованиям п.34, указанного выше документа, имеет деформацию фундамента. Несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций.

Согласно экспертного заключения №3359-25-СТЭ многофункционального центра судебных экспертиз и оценки недвижимости ООО «Вердикт», выводам которого следует, категория технического состояния конструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> согласно данным таблиц ВСН 53-86 (р) Правила оценки физического износа жилых зданий, характеризуется как аварийная физический износ составляет не менее 80%: деревянные лежки не менее 80%; стены, рубленые не менее 80%; перекрытия деревянные оштукатуренные не менее 80%; полы дощатые не менее 80%; оконные блоки деревянные не менее 80%. Угроза жизни и здоровью кругу лиц, проживающих в многоквартирном жилом ломе, расположенного по адресу: 

<

...> имеется.

Таким образом, истец работает, имеет доход, получает пенсию, инвалидом не является, продала недвижимое имущество в другом регионе, принадлежащее ей на праве собственности, приобрела Квартиру в аварийном МКД, зная об указанном статусе, т.к. в ЕГРН содержится информация о статусе МКД как аварийного дома, из общего облика МКД, на учете граждан как малоимущая не состоит, в адрес органа местного самоуправления с заявлением о предоставлении временного жилого помещения в маневренном фонде не обращалась. 

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).

Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (часть 3).

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (часть 4).

Федеральный закон N 473-ФЗ не содержит положений о том, что действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ распространяется на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, а также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Как усматривается из материалов дела, право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение у истца возникло 20.07.2020, т.е. после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, МКД в региональную программу переселения не вошел. Соответственно, истец имеет право на выкуп Квартиры по стоимости ее приобретения, права требования иного жилого помещения истцом ограничено частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, истец работает, имеет доход, инвалидом не является, доказательств обратного истцом не представлено, истец не обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении маневренного жилищного фонда, что могло исключить угрозу жизни и здоровью проживанием в Квартире. При этом суд учитывает, что внеочередное предоставление жилого помещения собственникам квартиры, расположенной в МКД признанном аварийным, при наличии угрозы жизни и здоровью граждан в нем проживающим, возможно в исключительных случаях, когда у собственников отсутствует возможность устранить указанную угрозу, иное толкование допускало бы злоупотребление правом со стороны указанных лиц в ущерб прав и законных интересов иных собственников, нанимателей жилых помещений в МКД, которые будут обеспечены жилыми помещениям в срок, установленный ответчиком. 

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ___ Н.В. Жиркова

___

___ 

___