УИД 24RS0032-01-2019-004003-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 20 сентября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,

с участием переводчика ФИО1,

привлекаемого лица ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении: 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, паспорт №, выдан 

<

данные изъяты>., проживающего по адресу 

<

адрес> был зарегистрирован до 20.03.2019г. по адресу 

<

адрес>, со 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

Гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

Административное правонарушение совершено в г.Красноярске при следующих обстоятельствах.

20.09.2019г. в 09 часов 10 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу г.Красноярск, ул.26 бакинских комиссаров, 40А при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином 

<

данные изъяты> ФИО2, который 15.07.2017г. прибыл на территорию Российской Федерации, на миграционный учет в Российской Федерации встал по месту пребывания по адресу 

<

адрес> с 20.06.2018г. до 20.03.2019г. По истечении срока пребывания до 05.04.2019г. своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации не обратился, на миграционном учете не состоит, трудовой договор не заключил. Последний гражданско-правовой договор с ООО «Пальмир» истек 20.03.2019г. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания (после 05.04.2019г.) не выехал, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

По данному факту дежурным дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 20.09.2019г. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что копию протокола об административном правонарушении и его перевод на киргизском языке получил, действительно после 20.03.2019г. в течение 15 дней не заключил новый трудовой договор, не встал на миграционный учет, не смог выехать из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, его жена и ребенок являются 

<

данные изъяты>, однако проживают в г.Красноярске на законных основаниях и состоят на миграционном учете.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

Согласно п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. 

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в действующей редакции, далее – «Федерального закона») иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание); непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 ст.97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» в ред. от 15.03.2018г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). При этом в соответствии с п.9 названной статьи, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства только в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. 

В судебном заседании установлено, что 15.07.2017г. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации, на миграционный учет в Российской Федерации встал по месту пребывания по адресу 

<

адрес> на период с 20.06.2018г. до 20.03.2019г. Прибыл в Российскую Федерацию с целью – работы. Последний трудовой договор, заключенный с ООО «Пальмир» расторгнут 20.03.2019г., иной трудовой договор, как и другие гражданско-правовые договоры не заключались.

По истечении срока пребывания до 05.04.2019г. ФИО2 своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации не обратился, на миграционном учете не состоит. 

20.09.2019г. в 09 часов 10 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу г.Красноярск, ул.26 Бакинских комиссаров, 40А при проверке документов данное правонарушение, совершенное ФИО2, было выявлено уполномоченным должностным лицом.

Вина ФИО2 помимо ее признания подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.09.2019г. №104 19 03317, составленного уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2 и переводчика ФИО1, процессуальные права ФИО2 разъяснены, копия протокола об административном правонарушении вручена. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям мт.28.2 КоАП РФ.

Кроме того, вина ФИО2 подтверждается рапортом полицейского ОП ФИО4 об обнаружении правонарушения 20.09.2019г., сведениями о постановке ФИО2 на миграционный учет на период с 20.06.2018г. по 20.03.2019г. по месту пребывания по адресу 

<

адрес>, сведениями из досье иностранного гражданина о времени его въезда в Российскую Федерацию, сведениями Информационного центра об отсутствии судимости и другими документами.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Доводы ФИО2 о том, что его жена и ребенок (

<

данные изъяты>) проживают в г.Красноярске и состоят на миграционном учете суд находит не состоятельными, поскольку по сведениям из КД МИД записей о родственниках не имеется, данное обстоятельство суд полагает недоказанным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 судом признается признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 судья также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 уклоняется от выезда из страны, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимал, а также учитывая характер данного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск. Оснований для предоставления выезда за пределы Российской Федерации самостоятельным следованием суд не усматривает, поскольку ФИО2 имел возможность до задержания покинуть в добровольном порядке территорию Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина 

<

данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Штраф перечислить на расчетный счет 

<

***> в ГРКЦГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, КБК 18811640000016020140, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001. УИН18880324191040035447.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья И.А. Бойко