Дело № 2-183/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

с участием истца Гринько, представителя истца Ц, представителей ответчика ФИО5, Ш

при секретаре М

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринько к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в 

<

адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Гринько обратился в суд с требованием к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований истец указал, что решением № ГУ- УПФ РФ в 

<

адрес> от 

<

ДАТА> ему было отказано в назначении льготной пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа. УПФ РФ исключены периоды работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 31.12.19996 г., с 

<

ДАТА> по

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве слесаря-ремонтника на участке биологической очистки сточных вод, старшего мастера по ремонту оборудования в цехе № — нейтрализации и очистки промышлено-сточных вод на ОАО «Каустик», поскольку Списком №, данные виды работ не предусмотрены, считает решение незаконным, просит возложить на УПФ в 

<

адрес> обязанность включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию.

Истец Гринько, представитель истца Ц, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам изложенным в иске. 

Представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в 

<

адрес> ФИО5, Ш, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали. 

Представитель третьего лица АО «Каустик» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ч.2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с п.п. 5 и 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разделу VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работ, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтяной отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных в разделе Списка производствах и работах, в том числе в производстве каустической соды. Предусмотрев возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, законодатель и Правительство РФ исходили из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятными воздействиями на организм работников различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. 

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают рабочие, руководители и специалисты предприятий химической й нефтехимической отрасли промышленности, которые заняты на выполнении конкретных работ, а именно, на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

В соответствии с подразделом «А» разделом X «Химическое производство» Списка № 2, пенсии назначаются двум категориям рабочих, руководителей и специалистов, независимо от наименования профессии и должности:

-работникам, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанным в подразделе «А» Списков №1 и №2; 

-работникам, не занятым непосредственно в производстве химической продукции, но выполняющим отдельные виды работ на этих предприятиях, дающих право на пенсионные льготы в соответствии с данным подразделом.

В соответствии с пунктом 5 «Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии...» от 27.02.2002г. №16/19 па, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо, кроме трудовой книжки, документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> № от 

<

ДАТА> Гринько отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж Гринько по списку № не включены 19 лет 9 месяцев 23 дня, а именно 6 лет 7 месяцев 7 дней работы в качестве слесаря ремонтника на участке биологической очистки сточных вод, старшего мастера по ремонту оборудования в цехе 40 – нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ОАО «Каустик»; 13 лет 2 месяца 4 дня работы в качестве слесаря ремонтника, старшего мастера по ремонту оборудования на участке биологической очистки сточных вод, в 40 цехе – нейтрализации и очистке промышленно-сточных вод, ОАО «Каустик»; 12 дней отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно трудовой книжки истца, Гринько, 

<

ДАТА> принят слесарем-ремонтником 6 разряда участка биологической очистки сточных вод в цех № нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод АООТ «Каустик» 

<

адрес>. 

<

ДАТА> переведен старшим мастером по ремонту оборудования в цех 40 – нейтрализации и очистке промышленно-сточных вод; 

<

ДАТА> переведен слесарем-ремонтником 4 разряда на участок биологической очистки сточных вод в том же цехе 40; 

<

ДАТА> переведен слесарем-ремонтником 4 разряда на участок биологической очистки промышленных сточных вод в том же цехе 40 – нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

Из справки АО «Каустик» от 

<

ДАТА> № следует, что Гринько полный рабочий день, полную рабочую неделю работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками №1, №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. По данным персонифицированного учета льготный стаж составляет 12 лет 10 месяцев 14 дней.

Исходя из инструкции № по охране труда слесаря-ремонтника участка биологической очистки промышленных сточных вод цеха 40 по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, утвержденной 

<

ДАТА> (далее Инструкция), в течении рабочей смены (п. 1.3) слесарь –ремонтник разбирает, ремонтирует, собирает и испытывает узлы и механизмы оборудование, агрегаты и машины, выполняет слесарную обработку деталей, выполняет промывку, чистку, смазку деталей и снятие залива.

В пункте 4.1.2. Инструкции приведен перечень опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте слесаря - ремонтника: по участку биологической и механической очистки - хозфекальные сточные воды, осадок из песколовок и первичных отстойников хозфекальных стоков содержит большое количество болезнетворных бактерий, яйца гельминтов; возможность поражения электрическим током, возможность получения химических ожогов, термических ожогов, получения механических травм.

При выполнении работ, и во избежание получение травм, слесарь-ремонтник обязан применять средства индивидуальной защиты.

Исходя из общедействующей инструкции № по охране труда для слесаря-ремонтника, утвержденной 

<

ДАТА>, (п.1.7) перечень опасных и вредных производственных факторов при работе: опасность поражения электрическим током, опасность получения как химических, так и термических ожогов, возможность получения травм, ранений, вывихов, переломов, поражений глаз вследствие попадания инородных тел. Находясь на территории предприятия, цеха и на рабочем месте слесарь ремонтник обязан иметь при себе исправный противогаз и уметь им пользоваться. При этом перечень работ указанных в инструкции не имеет существенных отличий, с работами перечисленными выше.

Должностной инструкцией № мастера по ремонту технологического оборудования, утвержденной 

<

ДАТА>, предусмотрено, что основной задачей мастера является обеспечение выполнение работ ремонтной службой цеха по технологическому обслуживанию и ремонту оборудования согласно графику и нормативно-технической документации.

Общедействующая должностная инструкция № старшего мастера по ремонту технологического оборудования, утвержденная 

<

ДАТА>, предусматривает, определяет должностные обязанности старшего мастера (п. 3), в том числе осуществлять руководство, организацию подготовки и безопасного проведения работ подчиненным персоналом по проведению осмотров и ремонта оборудования, коммуникаций, арматуры, зданий, сооружений цеха.

Таким образом, слесарь – ремонтник, старший мастер цеха № ОАО «Каустик» непосредственно выполняет работы, занятость в которых подпадает под действие подраздела «А» раздела X. «Химическое производство» позиция 2110А020 (в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке №) Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При таких обстоятельствах, согласно проведенному исследованию документов и фактических условий труда слесаря – ремонтника, старшего мастера цеха № ОАО «Каустик», установлено, что он принимает непосредственное участие в ремонте технологического оборудования в соответствии с технологическим регламентом, на рабочем месте по условиям труда имеются вредные и опасные производственные физические, химические и биологические факторы.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец непосредственно участвует в ремонте технологического оборудования в цехе являющегося химическим производством в течение полного рабочего дня. По степени вредности и опасности работы, выполняемые на данном рабочем месте, относятся к вредным условиям труда.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Гринько подлежащими удовлетворению в части возложения обязанности на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № следующие периоды работы в ОАО «Каустик в должности слесаря-ремонтника на участке биологической очистки сточных вод цеха № – нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод, в должности старшего мастера по ремонту оборудования цеха № нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод: с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Таким образом, суд считает необходимым назначить Гринько пенсию с момента возникновения такого права. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гринько к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в 

<

адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> включить Гринько в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № периоды работы в ОАО «Каустик» в должности слесаря-ремонтника на участке биологической очистки сточных вод цеха № – нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод, в должности старшего мастера по ремонту оборудования цеха № нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод: с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> назначить Гринько досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Наумов