Судья Корнийчук Ю.П. 24RS0041-01-2024-006479-36

Дело № 33-256/2026

2.158

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего Туровой Т.В.,

судей Александрова А.О., Глебовой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокиным В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Глебовой А.Н.

гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1 о взыскании неустойки

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17 сентября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1 о взыскании неустойки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации (Получатель: Минфин края (Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), ИНН №, КПП №. Банк получателя: единый казначейский счет №, номер казначейского счета № Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК №, код бюджетной классификации №, ОКТМО №) по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.08.2020 № 382 сумму неустойки за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины в размере 174610 руб., сумму неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 122227 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6128,37 руб.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действуя в интересах Российской Федерации, обратилось в суд с иском к ФИО1, просило взыскать с ответчика неустойку за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины в размере 174610 рублей, неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 122227 рублей.

Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (после переименования – Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 382 от 21.08.2020, по которому ответчик приобрела лесные насаждения в объеме 194 куб.м. для заготовки древесины в целях строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Шумихинское участковое лесничество, квартал №154, выдел №8, лесосека №1, делянка №9, площадь деляны 1,71 га. Заготовка древесины производилась в период с 21.08.2020 года по 20.07.2021. Материалами проверки установлено, что ФИО1 допущено нарушение условий договора, выразившееся в отчуждении древесины и вывозу древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 и ее представитель ФИО2 просят решение суда изменить, применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки до 12000 рублей по всем исковым требованиям, а также применить срок исковой давности. Указывают, что суд необоснованно не дал оценки возражениям на исковое заявление в части применения срока исковой давности и в части снижения неустойки.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4). Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч. 4.1). Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории (ч. 5).

В соответствии со ст. 76 ЛК РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы, устанавливаемого в соответствии с ч. 2 и 3 настоящей статьи (ч. 1). Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины (ч. 2). Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 3). Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01.02.2019 ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.04.2024.

14.08.2020 ФИО1 обратилась к руководителю КГБУ «Усольское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд, а именно для строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

21.08.2020 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Сухобузимское лесничество» (продавцом) и ФИО1 (покупателем) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 382, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, объемом 194 куб.м, расположенные по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Шумихинское участковое лесничество, квартал № 154, выдел № 8, лесосека № 1, делянка № 9, площадь деляны 1,71 га, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, хозяйственных построек, отопления жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, а покупатель обязалась принять лесные насаждения и уплатить за них плату в размере 17461 рубль в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора (п.п. 1, 2, 3, 11 договора).

Согласно пункту 7 договора вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 21.07.2021.

В силу пункта 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в срок с 21.08.2020 по 20.07.2021.

Подпунктом «к» пункта 15 договора предусмотрена обязанность покупателя после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, информировать продавца об окончании указанных работ.

Подпунктом «и» пункта 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора покупателем за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора, в виде уплаты продавцу неустойки в размере девятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Подпунктом «к» пункта 17 договора предусмотрена ответственность за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданами, учета заготовленной древесины в виде неустойки, уплачиваемой покупателем продавцу, в размере шестикратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенной по ставкам платы за единицу объеме древесины лесных насаждений, установленными в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно пункту 23 договора срок его действия устанавливается с 21.08.2020 по 20.07.2021.

Лесные насаждения переданы продавцом покупателю по акту приема-передачи от 26.08.2020.

Согласно акту осмотра лесосеки от 25.08.2021 при осмотре лесосеки по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Шумихинское участковое лесничество, квартал № 154, выдел № 8, лесосека № 1, делянка № 9 выявлены нарушения в виде неочистки мест рубок от порубочных остатков, прилегающей к лесосеке (деляне) территории на площади 0,2 га, расстроенный недоруб на площади 0,7 га.

27.02.2024 директором КГБУ «Минусинское лесничество» в адрес ФИО1 направлено извещение о проведении 04.03.2024 проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, от 04.03.2024 при визуальном осмотре земельного участка по адресу: 

<

адрес>, установлено, что на земельном участке возведен жилой дом, год завершения строительства согласно выписке из ЕГРН – 1960. Осмотреть участок полностью не представляется возможным в связи с отсутствием ФИО1

09.04.2024 директором КГБУ «Минусинское лесничество» в адрес ФИО1 направлено извещение о проведении 18.04.2024 проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с актом проверки использования древесины от 18.04.2024 при визуальном осмотре земельного участка по адресу: 

<

адрес>, установлено, что на земельном участке возведен жилой дом, год завершения строительства согласно выписке из ЕГРН – 1960. Осмотреть участок полностью не представляется возможным в связи с отсутствием ФИО1 В результате проверки принято заключение о том, что древесина, заготовленная ФИО1, использована не по целевому назначению.

Разрешая при таких обстоятельствах спор, суд первой инстанции исходил из ненадлежащего исполнения покупателем ФИО1 своих обязанностей по договору купли-продажи лесных насаждений, выразившихся в вывозе древесины с места заготовки до проведения учета заготовленной древесины уполномоченным органом, а также в отчуждении и передаче заготовленной для собственных нужд древесины другим лицам, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу Российской Федерации договорной неустойки за допущенные нарушения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о факте нарушения покупателем условий договора купли-продажи лесных насаждений, влекущем возможность начисления ей договорной неустойки, поскольку они соответствуют установленным значимым обстоятельствам дела, представленным доказательствам и нормам права, регулирующим спорные отношения.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 195, 196, 199, 200 и 201 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 7 договора купли-продажи лесных насаждений № 382 от 21.08.2020 предусмотрен срок вывоза заготовленной древесины - до 21.07.2021, который совпадает с общим сроком действия указанного договора (с 21.08.2020 по 20.07.2021).

Из изложенного следует, что сторонами договора купли-продажи лесных насаждений предполагалось произвести учет заготовленной древесины и ее вывоз с места заготовки не позднее 21.07.2021.

Кроме того, в соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» (действовавшим на дату истечения срока действия договора купли-продажи лесных насаждений) осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора купли-продажи лесных насаждений, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу в двух экземплярах.

Таким образом, осмотр лесосеки должен был осуществляться истцом или уполномоченным им органом не позднее 21.09.2021 (то есть - в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ).

Впервые осмотр лесосеки после вырубки ответчиком лесных насаждений произведен лесничим Шумихинского участкового лесничества 25.08.2021, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 39).

Следовательно, о нарушении прав Российской Федерации, выразившемся в вывозе ответчиком древесины с места заготовки до проведения ее учета лесничеством, истцу стало достоверно известно не позднее 25.08.2021.

Учитывая, что исковое заявление поступило в суд 05.08.2024, что подтверждается штампом суда (л.д. 3), т.е. в пределах трех лет, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины истцом не пропущен.

Вопреки доводам апелляционной жалобы срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика неустойки за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины истцом также не пропущен.

Заключенным сторонами договором, а также нормативными актами, действующими на дату подписания договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.08.2020, не урегулирована конкретная дата, в пределах которой истец был обязан провести проверку целевого использования приобретенной ответчиком древесины для строительства жилого дома и иных построек на территории земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В настоящее время порядок и сроки проведения проверок использования заготовленной древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений регулируется Порядком осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Красноярского края, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 16.02.2022 № 86-323-од.

В соответствии с пунктом 2 Порядка от 16.02.2022 под проверкой целевого использования древесины гражданами для собственных нужд понимается деятельность комиссий по контролю за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, направленная на контроль за соблюдением гражданами требований целевого использования и запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Согласно пункту 3 Порядка такая проверка, в том числе, проводится в отношении граждан, осуществивших заготовку древесины для собственных нужд с целью индивидуального жилищного строительства; проверке подлежат 100% объектов использования древесины, по которым имеются сведения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и фактической рубке лесных насаждений и заготовке древесины.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что ежеквартальный план проведения проверок утверждается руководителем лесничества не позднее 20 числа месяца, предшествующего кварталу проведения проверок.

При этом в пункте 6 Правил предусмотрены критерии, являющиеся основаниями для проведения проверки и ее включения в ежеквартальный план, в частности: 1) истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для строительства жилого дома, хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; 3) поступление в лесничество информации о фактах отчуждения или перехода древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, от одного лица к другому иными способами, а также нецелевого использования такой древесины.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что в случае выявления факта нецелевого использования гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд, принимаются меры гражданско-правового характера, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений, на основании которого гражданином была заготовлена древесина для собственных нужд.

Из материалов дела следует, что предусмотренная вышеуказанным приказом и Правилами проверка была проведена уполномоченными органами 04.03.2024 и 18.04.2024, о чем составлены соответствующие акты. В результате проверок установлено, что на земельном участке возведен жилой дом, год завершения строительства согласно выписке из ЕГРН – 1960. Осмотреть участок полностью не представляется возможным в связи с отсутствием ФИО1 (л.д. 13-14).

При этом, пунктом 1 договора № 382 от 21.08.2020 предусмотрено, что лесные насаждения передаются в собственность ФИО1 для заготовки древесины именно в целях строительства жилого дома, хозяйственных построек и отопления жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства и для строительства хозяйственных построек на указанном земельном участке (л.д. 28).

Учитывая, что на день заключения договора купли-продажи лесных насаждений от 21.08.2020 действующим законодательством не были определены конкретные сроки проведения проверки целевого использования заготовленной древесины, судебная коллегия полагает, что подлежат применению общие нормы начала течения срока исковой давности – т.е. течение такого срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку в соответствии с вышеприведенным Порядком осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Красноярского края (утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 16.02.2022 №86-323-од) на дату принятия указанного приказа уже имелся основной критерий (истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений), то истец, или уполномоченный им орган, был обязан организовать проверку целевого использования ответчиком древесины, включив его в первый же ежеквартальный план проведения проверок и осуществить контроль не позднее 30.09.2022 (последний месяц третьего квартала), следовательно, именно с указанной даты, по мнению судебной коллегии, следует исчислять начало течения срока исковой давности, как момента, с которого истец должен был узнать о нарушении своих прав в части нецелевого использований древесины.

Принимая во внимание, что с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 неустойки за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины истец обратился 05.08.2024, трехлетний срок исковой давности по этим требованиям не истек.

Оценивая доводы апелляционной жалобы о том, что судом не разрешался вопрос о соразмерности взысканных неустоек, судебная коллегия учитывает следующее.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Наличие оснований для уменьшения штрафных санкций определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Судебная коллегия, учитывая разъяснения, содержащиеся п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности на нарушение обязательств», соглашается с выводами суда относительно взыскания неустойки как по праву, так и по размеру, полагая, что суммы неустойки определены с учетом компенсационного характера данных выплат, являются соразмерными последствиям нарушения ответчиком обязательств и не нарушают баланс прав и законных интересов сторон.

Доводы апелляционной жалобы о том, что принятое судом решение аналогично отмененному заочному решению суда по настоящему делу основанием для отмены обжалуемого решения не являются.

При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) с принесением кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: Т.В. Турова

Судьи: А.О. Александров

А.Н. Глебова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16.01.2026 года