УИД 18RS0004-01-2025-001391-64

№ 1-150/2025

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Ижевск 15 октября 2025 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Шишкина А.В.,

при секретарях судебного заседания Мякишевой Е.В., Мещалкиной А.С., Антиповой В.В.,

с участием государственных обвинителей Слобожанина А.А., Михеевой Д.Э., Гребенкиной Н.Э.,

потерпевших ФИО1, ФИО2, ФИО3,

подсудимого ЗПН,

защитника – адвоката МСА, представившего удостоверение № и ордер № от -Дата-,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ЗПН, -Дата- года рождения, уроженца г. Ижевска, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу УР, ..., имеющего высшее образование, женатого, имеющего 3-х малолетних детей, ранее занимавшего должность начальника ОЭБ и ПК УМВД России по г.Ижевску, пенсионера МВД, не работающего, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «е» ч.3 ст. 286 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ЗПН, являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Приказом министра внутренних дел по Удмуртской Республике от 21 января 2020 года № л/с ЗПН назначен на должность начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Ижевску с 1 января 2020 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Ижевску, утвержденной 1 ноября 2021 года начальником Управления МВД России по г. Ижевску, ЗПН в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах ее компетенции, нормативно-правовыми актами МВД России, правовыми актами МВД по Удмуртской Республике, приказами и распоряжениями начальника Управления МВД России по г. Ижевску, контрактом о прохождении службы в указанной должности.

В соответствии с п.п. 2.8, 2.9 должностного регламента ЗПН выполняет обязанности по соблюдению режима секретности и конспирации, определенные нормативными актами по обеспечению защиты государственной тайны; пресекает нарушения служебной дисциплины, законодательства и требований нормативных документов.

В соответствии с п.2.11 должностного регламента ЗПН лично осуществляет работу с негласным аппаратом и лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, обеспечивает эффективность и результативность работы подчиненных сотрудников с источниками оперативной информации для решения задач ОРД.

На основании п.2.11.1 должностного регламента ЗПН несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную тайну и соблюдение установленного в органе внутренних дел режима секретности.

В соответствии п.2.11.2 должностного регламента ЗПН несет персональную ответственность за своевременную разработку и проведение мероприятий по обеспечению режима секретности, соблюдает режим секретности согласно требованиям, предусмотренным п.п. 20, 21 Инструкции по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ №г.

На основании п.2.15 должностного регламента ЗПН во исполнение требований приказа МВД по Удмуртской Республике № от -Дата- проводит комплекс безотлагательных мер по укреплению служебной дисциплины и законности.

В соответствии с п.2.23 должностного регламента ЗПН обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращениях каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. 

В соответствии с п.4.1 должностного регламента ЗПН несет ответственность за соблюдение установленных в УМВД России по г. Ижевску правил внутреннего распорядка, должностной инструкции, порядка работы со служебной информацией. 

Кроме того, на основании п.4.3 должностного регламента ЗПН несет ответственность за хранение государственной и иной, охраняемой законом тайной, а также за неразглашение сведений, ставшими известными в связи с исполнением служебных обязанностей. 

В соответствии с п.п. 1, 4, 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право использовать в деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; вести видеобанки и видеотеки лиц, проходивших (проходящих) по делам и материалам проверок полиции; формировать, вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, разыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное.

Из содержания ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 – ФЗ «О полиции» установлено, что полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (далее - банки данных).

В соответствии ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О полиции» формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Также в ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О полиции» указано, что полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий. 

В соответствии с. ч. 7 ст. 17 Федерального закона «О полиции» - обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 49 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разглашение сотрудником сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальной информации (служебной тайны), ставших ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, если это не влечет за собой уголовную ответственность, является грубым нарушением служебной дисциплины. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Из содержания п. 7 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что конфиденциальность информации – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия её обладателя. 

Таким образом, начальник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Ижевску ЗПН, осуществляя функции представителя власти, являлся должностным лицом.

При выполнении должностных обязанностей, исполняя функции представителя власти – сотрудника полиции – в соответствии со ст.ст. 12, 13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ЗПН, будучи сотрудником органов внутренних дел, обязан руководствоваться требованиями закона; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника; исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности; заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти. 

Согласно главе 2 ФЗ «О полиции» деятельность сотрудников полиции основывается на соблюдении и уважении прав и свобод человека и гражданина, законности и беспристрастности. 

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 23 Конституции РФ - каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно ст.7 Федерального закона «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Приказу № 615 от 20.06.2012 МВД Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации»:

- п. 12 сотрудники несут ответственность за несоблюдение требований настоящей Инструкции, сохранность находящихся у них служебных документов и соблюдение порядка доступа к содержащейся в них информации.

- п. 13 ознакомление заинтересованных лиц с документами либо сведениями, содержащимися в документах, осуществляется только с разрешения руководителя (начальника) органа внутренних дел. Передача документов и (или) их копий работникам других организаций допускается только с разрешения руководителя (начальника) органа внутренних дел или его заместителей по письменному запросу. О передаче документов делаются соответствующие отметки в учетных формах и на подлинниках документов (если передаются их копии) с указанием, каким должностным лицом разрешена передача документа.

- п. 14 об утрате или неисправимом повреждении документа сотрудник незамедлительно сообщает руководителю (начальнику) структурного подразделения и руководителю (начальнику) подразделения делопроизводства и режима, которые обязаны принять меры к поиску утраченных или восстановлению поврежденных документов.

Согласно «Правил организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней», утвержденных Приказом МВД по Удмуртской Республике за № от 26.05.2020, пользователям интегрированных банков данных (далее – ИБД) запрещается:

- п. 28.3 осуществлять незаконное распространение сведений, полученных с использованием информационных ресурсов и сервисов ИБД.

- п. 28.5 предоставлять иным лицам документы, а также их электронные копии, содержащие информацию, полученную из ИБД, без письменного указания руководителя, поручившего их исполнение (обработку).

- п. 28.6 пользователи несут персональную ответственность за действия, нарушающие требования настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

Согласно «Инструкции по обеспечению информационной безопасности в МВД по Удмуртской Республике», утвержденной Приказом МВД по Удмуртской Республике от 30.04.2019 за №: 

- п. 2.6 запрещается использование информационных и сетевых ресурсов МВД по Удмуртской Республике для решения задач, не связанных с осуществлением оперативно-служебной деятельности.

Согласно «Инструкции о порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции», утвержденной приказом от Министерства внутренних дел Российской Федерации 05.02.2016 № Администраторы, пользователи и операторы обязаны:

- п. 58.1 - соблюдать правила обеспечения безопасности информации при работе с программными и техническими средствами в Системе;

при работе с ФИС ГИБДД-М не допускается:

- п. 60.3 – распространять сведения, полученные с использованием ресурсов Системы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- п. 60.4 - Предоставлять иным лицам свою усиленную квалифицированную электронную подпись или логин и пароль для доступа к информационным ресурсам Системы, а также использовать их для организации сеанса работы с Системой иного лица.

В один из дней марта – апреля 2022 года, но не позднее 1 апреля 2022 года и по 27 марта 2023 года к ЗПН неоднократно обращался ранее знакомый ГТМ с просьбой предоставить сведения о персональных данных гражданах Российской Федерации, содержащиеся в интегрированных банках данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М» и «ИБД-Регион».

Не позднее 1 апреля 2022 года у начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Ижевску ЗПН, находившегося в здании Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: ..., без наличия правовых оснований, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских отношений с ГТМ и получении от последнего взаимных услуг неимущественного характера, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, направленный на неправомерную передачу персональных данных граждан Российской Федерации, то есть на совершение должностным лицом действий, посягающих на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, то есть на совершение действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно на распространение третьим лицам сведений, в том числе персональных данных граждан Российской Федерации, содержащихся в интегрированных банках данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М» и «ИБД-Регион», доступ к которым ограничен действующим законодательством Российской Федерации.

Реализуя задуманное, 1 апреля 2022 года в дневное время ЗПН по просьбе ГТМ, действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских отношений с ГТМ и получении от последнего взаимных услуг неимущественного характера, находясь в здании Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: ..., используя учетную запись в интегрированном банке данных МВД России «ФИС ГИБДД-М» с логином «

<

данные изъяты>» и динамический пароль, в нарушение должностной инструкции, ст.ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ, Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ, а также п. 12-14 Приказа № от 20.06.2012 МВД Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации», п. 28.3, 28.5, 28.6 «Правил организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней», утвержденных Приказом МВД по Удмуртской Республике за № от 26.05.2020, п. 2.6 «Инструкции по обеспечению информационной безопасности в МВД по Удмуртской Республике», утвержденной Приказом МВД по Удмуртской Республике от 30.04.2019 за №, приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 60 «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции», явно выходя за пределы своих должностных полномочий, нарушая права гражданина Российской Федерации ЛАВ на неприкосновенность его частной жизни, гарантированные ст.ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации, осуществил незаконный доступ к персональным данным последнего, содержащихся в интегрированных банках данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М», и, получив с использованием своего должностного положения в интегрированном банке данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М», персональные данные ЛАВ, а именно фамилию, имя, отчество, адрес жительства и номер мобильного телефона, составляющие его личную тайну, осознавая, что распространение сведений из указанных баз данных третьим лицам категорически запрещено действующим законодательством и вышеуказанными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, используя мобильный телефон, 1 апреля 2022 года в дневное время в вышеуказанном месте распространил указанные сведения с использованием электронных мессенджеров в личном мобильном телефоне, посредством сети «Интернет», третьим лицам, в том числе ГТМ, который использовал полученные персональные данные ЛАВ в своих личных целях.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 6 мая 2022 года в дневное время ЗПН по просьбе ГТМ, действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских отношений с ГТМ и получении от последнего взаимных услуг неимущественного характера, находясь в здании Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: ..., используя учетную запись в интегрированном банке данных МВД России «ФИС ГИБДД-М» с логином «

<

данные изъяты> и динамический пароль, а также учетную запись в интегрированном банке данных МВД России «ИБД-Регион» с логином «а022919» и динамический пароль, в нарушение должностной инструкции, ст.ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ, Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ, а также п. 12-14 Приказа № № от 20.06.2012 МВД Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации», п. 28.3, 28.5, 28.6 «Правил организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней», утвержденных Приказом МВД по Удмуртской Республике за № № от 26.05.2020, п. 2.6 «Инструкции по обеспечению информационной безопасности в МВД по Удмуртской Республике», утвержденной Приказом МВД по Удмуртской Республике от 30.04.2019 за № № приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 60 «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции», явно выходя за пределы своих должностных полномочий, нарушая права гражданина Российской Федерации МДВ на неприкосновенность его частной жизни, гарантированные ст.ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации, осуществил незаконный доступ к персональным данным последнего, содержащихся в интегрированных банках данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М» и «ИБД-Регион», и, получив с использованием своего должностного положения персональные данные МДВ, а именно номер мобильного телефона, составляющие его личную тайну, в интегрированных банках данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М» и «ИБД-Регион», осознавая, что распространение сведений из указанных баз данных третьим лицам категорически запрещено действующим законодательством и вышеуказанными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, используя мобильный телефон, 6 мая 2022 года в дневное время в вышеуказанном месте распространил указанные сведения с использованием электронных мессенджеров в личном мобильном телефоне, посредством сети «Интернет», третьим лицам, в том числе ГТМ, который использовал полученные персональные данные МДВ в своих личных целях.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 27 марта 2023 года в дневное время ЗПН по просьбе ГТМ, действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских отношений с ГТМ и получении от последнего взаимных услуг неимущественного характера, находясь в здании Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: ..., введя в заблуждение старшего оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по ... ФИС, не подозревавшего о преступных намерениях ЗПН, использовавшего учетную запись в интегрированном банке данных МВД России «ФИС ГИБДД-М» с логином «

<

данные изъяты>» и динамический пароль, объяснив свои действия служебной необходимостью, попросил ФИФ предоставить сведения об используемом номере мобильного телефона ААА., содержащимся в интегрированном банке данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М», после чего в нарушение должностной инструкции, ст.ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ, Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ, а также п. 12-14 Приказа № № от 20.06.2012 МВД Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации», п. 28.3, 28.5, 28.6 «Правил организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней», утвержденных Приказом МВД по Удмуртской Республике за № № от 26.05.2020, п. 2.6 «Инструкции по обеспечению информационной безопасности в МВД по Удмуртской Республике», утвержденной Приказом МВД по Удмуртской Республике от 30.04.2019 за № № приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 60 «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции», явно выходя за пределы своих должностных полномочий, нарушая права гражданки Российской Федерации ААА. на неприкосновенность ее частной жизни, гарантированные ст.ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации, получил от ФИФ, не осведомленного о его преступных намерениях, с использованием своего должностного положения персональные данные ААА., а именно номер мобильного телефона, составляющие ее личную тайну, в интегрированном банке данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М», осознавая, что распространение сведений из указанных баз данных третьим лицам категорически запрещено действующим законодательством и вышеуказанными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, используя мобильный телефон, 27 марта 2023 года в дневное время в вышеуказанном месте распространил указанные сведения с использованием электронных мессенджеров в личном мобильном телефоне, посредством сети «Интернет», третьим лицам, в том числе ГТМ, который использовал полученные персональные данные ААА. в своих личных целях.

Превышение ЗПН своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение Конституционных прав и законных интересов граждан Российской Федерации ЛАВ МДВ, ААА а именно: прав, предусмотренных ст. 23 Конституции РФ на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а также ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, а также охраняемых интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета государственной службы вследствие нарушения нормальной деятельности органа внутренних дел, а именно в совершении противоправных действий, вызывающих сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудников органов внутренних дел, наносящих ущерб их репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти, выраженные в незаконном распространении третьим лицам данных, содержащихся в интегрированных банках данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М» и «ИБД-Регион». 

Совершая вышеуказанные преступные действия, ЗПН осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий и желал их наступления из иной личной заинтересованности.

В судебном заседании подсудимый ЗПН после изложения государственным обвинителем вину в предъявленном обвинении признал частично, сообщив, что не согласен с квалификацией его действий, суду показал, что с 2020 года работал начальником отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г.Ижевску, в его должностные обязанности входило руководство отделом, раскрытие преступлений. В силу занимаемой должности и для использования в оперативной работе, для наведения справок, поиска людей по материалам у него имелся доступ к базам данным ИБД Регион, ФИС ГИБДД, для чего им были получены логин 

<

данные изъяты> и пароль, который периодически изменялся, их он никому не передавал, пользоваться его логином и паролем с другого компьютера не получится. У него есть знакомый ГТМ, знаком с ним с 2015 года, когда он проходил по материалу проверки. После этого ГТМ начал предоставлять ЗПН оперативно значимую информацию, с ним сложились деловые и доверительные отношения, он участвовал в оперативных мероприятиях на безвозмездной основе, один раз был на дне рождения ГТМ, дружеских отношений не было. В свою очередь ГТМ обращался к ЗПН с просьбами получить информацию о гражданах ЛАВ, МДВ, ААА. Относительно ЛАВ – в 2022 году ГТМ написал ЗПН сообщение, что его автомобиль поцарапали во дворе, нужно было найти собственника автомобиля для оформления ДТП. ГТМ отправил ему номер и марку автомобиля, а ЗПН воспользовался базой данных ФИС ГИБДД чтобы найти номер телефона владельца автомобиля. Относительно МДВ, – в 2022 году ГТМ написал ему сообщение с ФИО человека, дату его рождения, пояснил, что не может дозвониться до отца этого человека для совершения сделки купли-продажи. ЗПН зашел в базу ФИС ГИБДД-М, где получил номер телефона МДВ и отправил через программу «Ватсапп» ГТМ Относительно ААА. – к нему обратился ГТМ и написал ФИО гражданки, ЗПН отправил ему в ответ номер телефона. Полагает, что взял её номер из открытых источников, так как сам не заходил в базу данных и не искал её номер, с просьбой к подчиненным о поиске её номера не обращался, так как у него был свой доступ к базе данных. Относительно ООО «

<

данные изъяты>» – ГТМ скинул ему сообщение с номером автомобиля, просил сообщить, на кого зарегистрирован автомобиль, после ЗПН ему направил номер телефона из ФИС ГИБДД-М с номером телефона. Перед этим ЗПН и ГТМ моли созваниваться чтобы узнать для чего ГТМ нужна данная информация. Относительно ЛНВ – отрицает факт того, что ГТМ приходил в его кабинет и сам искал данные ЛНВ, ГТМ мог иногда зайти к нему в кабинет, но не более чем на 10 минут. Сам ЗПН возможно смотрел информацию, но ГТМ никакую информацию про ЛНВ не передавал. В апреле 2022 года посмотрел в базе данных сведения об ИПМ Признает, что неправомерно обращался к интегрированным банкам данных, понимал, что передает эту информацию ГТМ для его личных нужд. Вся работа оперуполномоченного строилась на доверительных отношениях, никакой личной заинтересованности у него не было, взамен ГТМ ему ничего не передавал, наоборот ГТМ просил деньги взаймы. 

В судебных прениях подсудимый ЗПН вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

В ходе предварительного расследования обвиняемый ЗПН участвовал в проверке показаний на месте 14 октября 2024 года, при этом указал на свое служебное место в кабинете 403 на 4 этаже здания УМВД России по г. Ижевску по адресу: ..., и показал, что в период с сентября 2020 года по март 2023 года, после получения просьб от ГТМ узнать чей-нибудь номер телефона, или иные данные, которые он мог посмотреть в базах данных «ИБД-Регион» или «ФИС-ГИБДД», он использовал служебный компьютер, где через свою учетную запись осуществлял поиск интересующей ГТМ информации в информационной базе «ИБД-Регион» или «ФИС-ГИБДД», после чего отправлял данную информацию ГТМ при помощи приложения «WhatsApp» (т.2, л.д. 57-61).

Вина ЗПН в совершении преступления при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах подтверждается показаниями потерпевших, свидетелей, иными доказательствами стороны обвинения, представленными суду.

Потерпевший ЛАВ суду показал, что подсудимого не знает. В 2022 году ему звонили с неизвестного номера, но на звонки он не отвечал, после чего имела место переписка в приложении «WhatsApp» о том, что он поцарапал машину и скрылся с места ДТП, собеседник предлагал ему без привлечения ГИБДД решить вопрос с тем, что он скрылся с места ДТП на автомобиле «

<

данные изъяты>», второй участник был на автомобиле 

<

данные изъяты>, разговор был на следующий день после инцидента. В разговоре ему предложили решить вопрос за 

<

данные изъяты> тысяч рублей, но он отказался, и впоследствии с ним связались сотрудники ГИБДД. Само ДТП он не заметил, согласился, что действительно мог это сделать, но к ответственности его не привлекли, пострадавший получил страховую выплату. Откуда у водителя автомобиля 

<

данные изъяты> его персональные данные не знает, сам ему свои данные не передавал. О том, что его данные были переданы третьим лицам, узнал в следственном комитете, также узнал, что это сделал сотрудник МВД. Ему всё равно, что передали его данные, его конституционные права не нарушены, потерпевшим себя не считает.

В соответствии со ст.281 УПК РФ, были оглашены показания потерпевшего ЛАВ, данные в ходе предварительного следствия, о том, что его конституционные права в области защиты персональных данных грубо нарушены, передача его личных персональных данных из баз данных МВД не допущенным к ним третьим лицам недопустима. Желает привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности, поскольку их действиями ему причинен моральный вред, желает быть потерпевшим по уголовному делу (т.1 л.д. 147-151)

После оглашения указанных показаний, потерпевший их не подтвердил, абзац про то, что его конституционные права нарушены, просила подписать следователь в СК РФ, себя потерпевшим не считает.

Потерпевший МДВ суду показал, что подсудимого не знает. Его отец 3 года назад продавал земельный участок, ему позвонил покупатель участка, который не мог дозвониться до отца, переживал из-за этого. МДВ знал этого человека ранее, его зовут Т, допускает, что мог передать ему свой номер телефона, поскольку звонок поступил после знакомства. Его конституционные права нарушены не были.

В соответствии со ст.281 УПК РФ, были оглашены показания потерпевшего МДВ данные в ходе предварительного следствия, о том, что своих личных персональных данных он Т не передавал, согласия на обработку персональных данных Т либо сотрудникам МВД по УР не давал. Откуда у Т был его номер телефона и ему стали известные его персональные данные не знает. Считает, что его права в области защиты персональных данных нарушены, считает недопустимым передачу его личных персональных данных из бах данных МВД, не допущенным к ним лицам (т. 1, л.д.170-175).

После оглашения показаний, потерпевший МДВ их подтвердил, сообщив суду, что прошло много времени и при допросе обстоятельства дела помнил лучше, что сам МДВ Т увидел в Регпалате, после регистрационных действий ему звонил Т и искал отца. При этом настаивал, что потерпевшим себя не считает, его конституционные права никак не нарушены, поскольку ему «всё равно».

Потерпевшая ААА. суду показала, что подсудимого не знает, от сотрудников следственного комитета ей стало известно, что её номер телефона подсудимый передал мошенникам. У неё был земельный участок по адресу ..., при этом на продажу его она не выставляла, объявлений не подавала. В 2023 году ей начал звонить некий Т, который хотел купить её земельный участок, но она не согласилась его продавать. Затем от Т пришло СМС, тогда она его заблокировала. О случившемся в последствии не вспоминала, пока ей не позвонили из следственного комитета. Земельный участок она продала в 2024 году женщине, по рекомендации подруги. Считает, что её конституционные права нарушены, так как она согласия распространять свои персональные данные не давала. От случившегося у неё был дискомфорт, что её персональные данные передали, и ей приходится участвовать по делу в качестве потерпевшей, что неприятно. Преступлений в связи с передачей её персональных данных не совершено в её отношении.

Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля ГТМ следует, что он с 2018 года знаком с ЗПН, который ранее работал в должности оперуполномоченного БЭП отдела полиции по .... После знакомства они стали общаться, поддерживали приятельские отношения. ЗПН в последствии занимал руководящие должности, ГТМ знал, что он сотрудник полиции, и что у него есть доступ к информационным базам МВД, без которых сотрудники полиции не смогли бы найти людей, которые им нужны. С 2019 года по середину 2023 года он занимался куплей-продажей земельных участков у граждан и перепродавал их застройщикам в тех местах, где планировалось строительство многоквартирного дома, поэтому ему нужны были данные о лицах, на кого был зарегистрирован земельный участок. Для того, чтобы узнать, кто проживает на том или ином земельном участке, он обращался к своему хорошему знакомому ЗПН через мессенджер WhatsApp, либо приезжал лично к нему. С такими вопросами к нему обращался около 50 раз. ЗПН был в его записной книге записан как: «

<

данные изъяты>». Телефон, с которого он общался с ЗПН, в настоящее время изъят и признан вещественным доказательством. В апреле 2022 года, согласно переписки в телефоне, он по просьбе своего знакомого ИП РН, у которого автомобиль пострадал в дорожно-транспортном происшествии, через мессенджер WhatsApp отправил ЗПН данные автомобиля, водителя которого его попросили узнать - государственный регистрационный номер автомобиля, марку - 

<

данные изъяты>. Спустя время в этом же мессенджере П отправил ему обратно данные на владельца транспортного средства - телефон и имя собственника. Эти данные его знакомый использовал для того, чтобы переговорить с владельцем этого автомобиля. Аналогичный случай был в апреле 2022 года, но там он узнавал данные для себя, так как его подрезала красивая девушка на автомобиле 

<

данные изъяты> с номерами 111 с 11 регионом, он хотел с ней познакомится. ГТМ также скинул данные автомобиля П через мессенджер WhatsApp, после чего ему П обратно отправил номер телефона и ФИО владельца транспортного средства. Также в мае 2022 года ему нужно было узнать телефон у МДВ, который являлся сыном человека, у которого необходимо было приобрести земельный участок. Владелец земельного участка не хотел продавать земельный участок, и поэтому ему пришлось поговорить с его сыном - МДВ, номер телефона которого он также узнавал через П, таким же образом, через мессенджер WhatsApp. Он ему скинул фамилию имя, еще какие-то данные, которые узнал при общении с собственником земельного участка, который хотел выкупить, а спустя время П ему скинул номер телефона МДВ. В последующем он с помощью телефона, который получил от П, созвонился с МДВ и поговорил насчет продажи земельного участка. В марте 2023 года он через WhatsApp узнал номер телефона ААА, у которой хотел приобрести земельный участок. Для этого он также узнал данные у этого человека, поговорив с соседями или через выписку в ЕГРН, и отправил данные П в WhatsApp. Спустя время П скинул ему данные на эту женщину - номер телефона, которым ГТМ воспользовался. Таких случаев было много, сколько точно не помнит. Также были случаи, когда он сам приезжал к ЗПН в рабочий кабинет в УМВД России по г. Ижевску по адресу: УР, г. Ижевск, ул. ..., 9, попросил ЗПН организовать ему доступ к базам данных МВД. То есть он включал свой компьютер, заходил в какую-то программу, после чего предоставлял ГТМ доступ к этой программе. ЗПН или ГТМ вводили данные человека, которого надо было найти, после чего нажимали какую-то кнопку поиска в этой программе и ему выводился список с данными. В данном списке была информация: фамилия, имя и отчество, дата рождения, паспортные данные (старые и новые), а также адреса. Данной базой он пользовался, когда надо было найти какого-то человека, но у него было мало данных. ГТМ смотрел информацию, которую выдала данная база. Если ему необходимо было найти нового человека, говорил об этом П и он осуществлял новый поиск человека, но данные человека заполнял сам ГТМ и нажимал на соответствующую кнопку. Все кнопки были подписаны, было понятно куда нажимать. Это происходило в кабинете ЗПН в здании полиции на четвертом этаже. ЗПН встречал его на КПП, и они вместе поднимались в кабинет, при этом ГТМ нигде не записывали. Поздней осенью 2022 года он через базу на компьютере ЗПН искал ЛНВ, ее регистрацию, а также паспортные данные для того, чтобы быстрее найти ее и переговорить с ней. Таким же образом он искал данные на людей для своих друзей по их просьбам, но кого именно искал не помнит. За то, что П ему предоставлял указанные сведения, содержащие персональные данные третьих лиц, он П денежные средства не давал, но с ним хорошо общался, поэтому иногда они вместе с П ходили в какие-нибудь увеселительные заведения и он там всегда оплачивал счет за него. Также он мог поздравить П с каким-нибудь праздником, подарив ему бутылку алкоголя, иногда ему предоставлял какую-либо информацию, которая интересовала его по службе. ГТМ понимает, что ЗПН предоставлял ему служебную информацию, которую не должен был предоставлять, так как ГТМ доступа к этой информации не имеет. С ЗПН у него были выстроены дружеские и деловые отношения, поэтому обращался к нему за получением интересующей информации (т. 1, л.д. 180-185). 

Показания свидетеля ГТМ 14 октября 2024 года были проверены на месте, о чем составлен протокол проверки показаний на месте, согласно которому ГТМ указал на здание на ..., где расположен городской отдел по борьбе с экономическими преступлениями, при этом показал, что он из личной заинтересованности, в своих целях, через ЗПН получал персональные данные физических лиц - паспортные данные, телефоны, адрес регистрации, места жительства и прочее. ГТМ указал на кабинет 403 на 4 этаже здания и пояснил, что кабинет принадлежит ЗПН начальнику ОБЭП по городу Ижевску, он сюда приходил к ЗПН, когда нужно было узнать персональные данные, осенью 2022 года в отношении ЛНВ - регистрацию, место проживания. Никаких материальных и неимущественных поступлений от ГТМ в его адрес не было (т.1, л.д. 186-190).

Между подозреваемым ЗПН и свидетелем ГТМ 14 октября 2024 года проводилась очная ставка, в ходе которой свидетель ГТМ. дал показания в целом аналогичные вышеизложенным. Подозреваемый ЗПН показал, что в целом с показаниями ГТМ согласен, но не помнит всех подробностей произошедшего. Не помнит, чтобы он с ГТМ у него в кабинете просматривали информацию из баз данных МВД, но помнит, что ГТМ приходил к нему в кабинет. Он помнит, что в кабинете обсуждали какую-либо информацию, необходимую для служебной деятельности. ЗПН в ходе допроса предоставили протокол осмотра телефона, в котором указано, что он предоставлял данные ГТМ, он с этим согласен, предоставлял ему эти сведения бескорыстно, потому что необходимо было поддерживать с ним деловые отношения в целях служебной деятельности. Какие-либо денежные средства от него не получал. По поводу знакомства, допускает, что это было в 2016 году. Не помнит, чтобы ГТМ оплачивал за него счет, он свой счет всегда оплачивал сам. Кроме того он предоставлял ГТМ сведения из баз данных МВД не взамен на что-то, а просто потому, что у них с ним были деловые отношения, он таким образом поддерживал оперативный контакт (т.2, л.д. 16-21).

Свидетель ЛАС суду показал, что работает врио зам начальника ИЦ МВД по УР, в апреле 2022 года работал начальником отдела развития информационного вычислительных сетей МВД по УР, в обязанности входила организация и предоставление доступа к интегрированным банкам данных МВД по УР. Для доступа к ним нужны были индивидуальный логин и пароль, которые выдаются определенной категории сотрудников, перечень которых установлен на федеральном уровне, по заявлению подписанному руководителями подразделений. В банк данных зайти можно с любого компьютера, подключенного к ведомственной сети МВД. Сведения из банков данных запрашиваются только по служебной необходимости, передавать их третьим лицам запрещено ведомственными документами. В базе данных ИБД-Р содержится ФИО, сведения о привлечении к административной и уголовной ответственности, адрес регистрации на 2022 год. У администратора БД есть право посмотреть историю запросов, с указанием учетных записей, которые запрашивали информацию. Логин и пароль сотрудник полиции передавать кому-либо не имеет права, это запрещено ведомственными приказами. У ЗПН как руководителя отдела были свои логин и пароль к базе данных. Пароль сотрудники обязаны менять с определенной периодичностью, при этом логин всегда постоянный. За 2024 год за нарушение требований информационной безопасности при работе с оперативно справочными учетами привлечено 18 сотрудников. За передачу персональных данных установлена административная и уголовная ответственность.

Свидетель ФИФ суду показал, что раньше работал в ОЭБ и ПК УМВД России по г.Ижевску, ЗПН знает по роду деятельности. С 2020 года у него был доступ к ИБД МВД для проведения оперативно-розыскных мероприятий, такой доступ есть не у всех сотрудников. Для доступа к ИБД нужен пароль и логин, которые выдаются конкретному сотруднику, лично у него был логин «

<

данные изъяты>», пароль периодически изменяется. В 2023 году он работал старшим оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД по ..., кабинеты с ЗПН были разные. ГТМ не знает. Свободного доступа к базам данных через его компьютер нет, свои логин и пароль он никому не сообщал. ЗПН не просил его искать сведения в ФИС ГИБДД и ИБД-Р, в том числе и в личных целях, но он был его руководителем и мог попросить. 27 марта 2023 года не помнит, кто смотрел информацию про ААА в ФИС-ГИБДД под его учетной записью. К нему обращались сотрудники полиции, чтобы получить доступ к базам данных, обращался ли с этим ЗПН не помнит. О фактах распространения сведений из баз данных ЗПН ему не известно. ЗПН характеризует положительно, как хорошего и грамотного руководителя, жалоб на него не поступало.

Свидетель НСС суду показал, что работает начальником отдела информационного обеспечения управления ГАИ МВД по УР, ранее работал заместителем начальника, по роду деятельности встречались с подсудимым. Он является региональным администратором федеральной информационной системы ГАИ, предоставляет доступ к банку данных в соответствии с приказом МВД России № от 2016 года, занимается настройкой ПО ГАИ и поддержкой функционирования информационных систем. Чтобы зайти в базу ГИБДД нужен доступ к ИСОД МВД России, также требуется направить заявку в управление ГАИ о получении доступа, имеет право подать любой руководитель начиная от отделения, доступ предоставляется в течение месяца, сотрудник получает логин, привязанный к конкретному лицу, пароль получать не требуется, поскольку автоматизированный доступ осуществляется под тем же паролем, что и учетная запись самого ИСОД. В базе данных хранятся сведения о том, какую информацию запрашивал сотрудник и когда, время указывается московское, в режиме администратора можно получить эту информацию. В ФИС ГОС ГАИ хранятся сведения с 2016 года о всех зарегистрированных в Российской Федерации транспортных средствах, персональные данные граждан на кого зарегистрированы транспортные средства, о выданных водительских удостоверениях, о правонарушениях, о сданных экзаменах. В приказе № указано, что распространение этих сведений запрещено. Приказ МВД по УР № закрепляет, что логин и пароль, персональные данные нельзя передавать третьим лицам. Зная другой логин без пароля с чужого компьютера в ИСОД не войти. Доступ с внешней сети к ИБД запрещен.

Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля РИА следует, что она работает следователем, в её должностные обязанности входит расследование уголовных дел в сфере преступлений организованной преступной деятельности. В производстве находится уголовное дело № по факту преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, обвиняемым является ГТМ 20 июня 2024 года у обвиняемого ГТМ в ходе выемки были изъяты: мобильный телефон марки «

<

данные изъяты>» в корпусе голубого цвета и в чехле, сим-карта оператора сотовой связи «МТС» №, зарядное устройство. По окончанию выемки изъятые предметы были упакованы в полимерный пакет, который был снабжен пояснительной запиской с подписями участвующих лиц, следователя, а также опечатан оттисками печати № СЧ СУ МВД по Удмуртской Республике. Изъятый мобильный телефон находится при материалах расследуемого ею уголовного дела (т.1, л.д. 194-196).

Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля ТТЮ следует, что 3 апреля 2023 года ею была приобретена доля в ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №), и она стала его единственным учредителем. С 11 марта 2024 года она стала директором указанной организации. До этого учредителем этой организации был ЧВА, а директором ЧИА, с которым была в близких отношениях, официально брак не заключали, трое совместных детей. На балансе ООО «

<

данные изъяты>» до настоящего времени имеется автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, который был приобретен компанией в 2021 году в автосалоне, в ДТП он не участвовал, полис страхования оформлялся на него без ограничения количества водителей. Она имеет доступ к указанному автомобилю, ранее этот автомобиль был постоянно в собственности ООО «

<

данные изъяты>», использовался в интересах организации. ГТМ не знает, о том, что он в октябре 2022 года собирал информацию о собственнике автомобиля, ничего не известно, от ЧИА ничего не слышала. ЗПН не знает, официально с запросом или иным легальным способом у неё о данном автомобиле никто информацию не истребовал, разрешения о сборе и распространении сведений об имуществе ООО «

<

данные изъяты>» она не давала. Распространять сведения, содержащиеся в базе данных «ФИС ГИБДД» МВД третьим лицам, противозаконно и недопустимо. Если сотрудник полиции таким образом незаконно распространяет такие сведения, доступ к которым ограничен, то он должен быть привлечен к уголовной ответственности. Считает, что вред выражается в незаконном собирании и распространении информации об имуществе ООО «

<

данные изъяты>», но поскольку она не знает, как эта информация использовалась, оценить этот вред затрудняется (т.1, л.д. 218-222).

Свидетель СДА суду показал, что является следователем, в производстве руководителя следственного отдела по Индустриальному району г.Ижевска СУ СК России по УР ЗАС находилось уголовное дело в отношении ЗПН, он в составе следственной группы проводил допросы потерпевших по делу, в частности потерпевшего МДВ 16 октября 2024 года. Подписи в протоколе допроса в т.1 на л.д. 170-173 и почерк его. Допрос производился в кабинете следователя, показания записывал со слов потерпевшего МДВ, в кабинете были вдвоем, ни на кого давление не оказывал при допросе, замечаний у МДВ не было по поводу содержания протокола, при допросе он был трезвым.

Свидетель СМВ суду показала, что в октябре 2024 года работала старшим следователем следственного отдела по Индустриальному району г.Ижевска СУ СК России по УР, в составе следственной группы 14 октября 2024 года допрашивала потерпевшего ЛАВ В протоколе допроса ЛАВ в т.1 на л.д. 147-151 подписи её, допрашивала в своем кабинете, показания потерпевший давал добровольно, протокол записан с его слов, оперативных сотрудников в кабинете не было, про давление с чьей либо стороны потерпевший не сообщал, жалоб и замечаний у него не было. Отношение к распространению его персональных данных в протоколе отражено со слов потерпевшего, ей он не говорил, что не желает быть потерпевшим. 

Свидетель защиты ММГ суду показал, что подсудимый его друг, ранее работали вместе в ОЭБ и ПК ОП №, характеризует его как честного, доброго, ответственного сотрудника. Когда ЗПН стал начальником отделения, работал у него в подчинении. ГТМ свидетель также знает, он был негласным осведомителем его и ЗПН, сообщал информацию, которая не подтверждалась. За рабочим компьютером ЗПН не видел посторонних.

Свидетель МАЭ суду показал, что работает в ОЭБ и ПК УМВД России по г.Ижевску старшим оперуполномоченным, подсудимый его начальник, знаком с ним с 2014 года, когда ЗПН начал работать в ОЭБ и ПК ОП № оперуполномоченным, характеризует его как лучшего сотрудника и начальника, создал и сплотил коллектив, всегда помогал по работе, ругал только по делу, в коллективе пользуется уважением. После отстранения ЗПН от должности коллектив распался. Поручения сотрудникам ЗПН давал только по служебной деятельности. ГТМ не знает. За рабочим компьютером ЗПН не видел посторонних.

Свидетель РМР суду показал, что является и.о. начальника ОЭБ и ПК УМВД России по г.Ижевску, подсудимый его бывший начальник, неприязни нет, отношения дружеские, знает его с 2017 года, когда познакомились на службе, характеризует исключительно с положительной стороны, как ответственного сотрудника и руководителя, который знает своё дело. Поручения ЗПН давал только по служебной деятельности, не слышал, чтобы он просил кого-то выполнить незаконные указания. За рабочим компьютером у сЗПН не видел посторонних.

Кроме того, вина подсудимого подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом оперуполномоченного УФСБ России по Удмуртской Республике ГРР от 11 октября 2024 года, согласно которого в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий получены материалы, свидетельствующие о наличии в действиях начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Ижевску подполковника полиции ЗПН признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ. Установлено, что в период с сентября 2020 года по март 2023 года ЗПН, находясь на территории г. Ижевска, являясь должностным лицом, незаконно передал ГТМ персональные данные граждан РФ, содержащиеся в информационных базах данных МВД России «ФИС-ГИБДД» и «АБД-Регион» (т.1, л.д. 16);

-протоколом осмотра предметов от 11 декабря 2024 года, согласно которому был осмотрен компакт-диск с детализацией телефонных соединений ЗПН с позиционированием на местности (БИЛЛИНГ) белого цвета с надписью «

<

данные изъяты>», на диске имеется файл «№)» формата. xlsb, при открытии которого отображается таблица, состоящая из 13 столбцов по называнием: 

Направление соединения - Дата и время - Продолжительность (сек.) - Номер А - Номер Б - Тип соединения - IMEI аппарата абонента А -БС абонента А на начало - БС абонента А на конец - Адрес БС абонента А на начало - Адрес БС абонента А на конец - Азимут антенны на начало - Азимут антенны на конец. Построчно указаны телефонные соединения абонента А – № – номер принадлежит ЗПН, -Дата- г.р. в хронологическом порядке с 1 января 2022 года по 14 октября 2024 года. Проводится осмотр телефонных соединений ЗПН с указанием адресов базовых станций за интересующие периоды времени:

- 01.04.2022 в период с 17 час. 20 мин. до 18 час. 33 мин. в зоне действия базовой станции, расположенной по адресу: ..., азимут 330 градусов;

- 29.04.2022 в период с 09 час. 42 мин. до 10 час. 27 мин. в зоне действия базовой станции, расположенной по адресу: ..., азимут 330 градусов;

- 06.05.2022 в период с 15 час. 51 мин. до 16 час. 31 мин. в зоне действия базовых станций, расположенных по адресу: ..., азимут 330 градусов и ...,01 км юго-западнее ..., ОДН, азимут 320 градусов;

- 12.10.2022 в период с 16 час. 33 мин. до 17 час. 33 мин. в зоне действия базовой станции, расположенной по адресу: ..., азимут 330 градусов;

- 28.11.2022 в период с 15 час. 56 мин. до 16 час. 48 мин. в зоне действия базовой станции, расположенной по адресу: ..., азимут 330 градусов;

- 27.03.2023 в период с 12 час. 09 мин. до 13 час. 47 мин. в зоне действия базовой станции, расположенной по адресу: ..., азимут 330 градусов (т.1, л.д. 122-130);

- сведениями из ЦСН БДД МВД России, согласно которым поиск сведений в базе «ФИС ГИБДД-М», касающихся транспортного средства с г.р.з. №, 1 апреля 2022 года осуществлял пользователь ЗПН, транспортного средства с г.р.з. №, 29 апреля 2022 года осуществлял пользователь ЗПН, транспортного средства с г.р.з. №, 12 октября 2022 года осуществлял пользователь ЗПН, касающихся МДВ 6 мая 2022 года осуществлял пользователь ЗПН, касающихся ААА. 27 марта 2023 года осуществлял пользователь ФИФ(

<

данные изъяты>) (т.1, л.д. 134-135);

- сведениями из ИЦ МВД по УР, согласно которым поиск сведений в базе «ИБД-РЕГИОН», касающихся МДВ и ЛНВ осуществлял пользователь ЗПН 6 мая и 28 ноября 2022 года (т.1, л.д. 136, 137);

- протоколом осмотра места происшествия от 11 декабря 2024 года, согласно которому был осмотрен кабинет начальника ОЭБ и ПК УМВД России по г. Ижевску №, расположенный на 4 этаже здания УМВД России по г. Ижевску по адресу: .... Участвующий в ходе осмотра ШИЗ пояснил, что ранее в указанном кабинете располагался начальник ОЭБ и ПК ЗПН Предметов, имеющих значение для уголовного дела, в ходе осмотра не обнаружено (т.1, л.д.138-142);

-протоколом выемки от 20 ноября 2024 года, согласно которому у свидетеля РИВ изъят мобильный телефон марки «

<

данные изъяты>» в корпусе голубого цвета, в чехле цвета, сим-карта оператора сотовой связи «МТС» №, зарядное устройство, состоящие из блока питания и провода (т.1, л.д. 200-204);

- протоколом осмотра предметов от 11 декабря 2024 года, согласно которому был осмотрен изъятый ранее по уголовному делу № у ГТМ и 20 ноября 2024 года у свидетеля РИВ мобильный телефон марки 

<

данные изъяты> в корпусе голубого цвета в чехле. Задняя панель телефона имеет сколы в верхнем правом углу. Между задней панелью и чехлом вложена сим-карта оператора МТС. Для входа участвующим в ходе осмотра свидетелем ГТМ введен пароль, телефон находится в «авиарежиме». Установлены номер модели № серийный номер №, IMEI № В телефонной книге обнаружен контакт «

<

данные изъяты>» номер мобильного телефона №. Свидетель ГТМ пояснил, что указанный номер телефона принадлежит ЗПН – начальнику отделения экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Ижевску, который посредством сети «WhatsApp» по просьбе ГТМ предоставлял ему сведения из баз данных МВД, которые ГТМ в дальнейшем использовал в своих личных целях. В приложении мессенджера «WhatsApp» обнаруживаются переписки со значительным количеством абонентов, обнаружена переписка с абонентом «

<

данные изъяты>» «+№». Обнаружены следующие записи:

01.04.2022 г. в 17.49 час. исходящие сообщения: 

«Паш»

«Ты когда вводил номер неправильно ввел ))))», 

в 17.50 час. «№ черный 

<

данные изъяты>», 

«еще раз пожалуйста»

01.04.2022 г. в 17.59 час. входящие сообщения: 

«Точно» 

«ЛАВ ул ...»;

01.04.2022 г. в 17.51 час. исходящее сообщение: 

«А номер?»

01.04.2022 г. в 17.51 час. входящее сообщение: 

«№».

Участвующий в ходе осмотра свидетель ГТМ пояснил, что указанные сведения он получил от ЗПН, они были необходимы для его друга Н, так как данный автомобиль участвовал в ДТП и надо было решить этот вопрос.

29.04.2022 г. в 10.07 час. исходящее сообщение: 

«Занят?»

в 10.18 час. исходящее сообщение: 

«№»

29.04.2022 г. в 10.19 час. входящие сообщения: 

«ИПМ»

«...».

29.04.2022 г. в 10.19 час. исходящее сообщение:

«Спасибо)»

в 10.20 час. исходящее сообщение: 

«Номер телефона не написан)»

29.04.2022 г. в 10.20 час. входящее сообщение: 

«№».

Участвующий в ходе осмотра свидетель ГТМ пояснил, что указанные сведения он получил от ЗПН, они были необходимы ему так как его подрезала девушка на указанном автомобиле и хотел с ней это обсудить.

06.05.2022 г. в 15.37 час. исходящие сообщения:

«Привет»

«Тут ?»,

«П )» 

в 15.40 час. исходящее сообщение:

«МДВ 10 лет Октября зарегистрирован. Можешь пожалуйста посмотреть по базе номер телефона? Участок у деда хочу купить, он не хочет продавать, а сын хочет. Вот номер сына надо))»

в 16.12 час. исходящее сообщение: 

«Глянешь?»

06.05.2022 г. в 16.13 час. входящее сообщение: 

«№»

06.05.2022 г. в 16.14 час. исходящее сообщение:

«Спасибо)»

06.05.2022 г. в 16.13 час. входящее сообщение: 

«Только такой есть».

Участвующий в ходе осмотра свидетель ГТМ пояснил, что указанные сведения он получил от ЗПН, они были необходимы ему так как он хотел купить земельный участок у отца МДВ, который был против продажи.

12.10.2022 г. в 15.00 час. исходящие сообщения: 

«П привет дорогой»

«Напиши пожалуйста кому принадлежит номер если можно.»

в 15.01 час. исходящие сообщения: 

«№»

«С меня бутыль вискаря уже скоро накопится ))»

12.10.2022 г. в 15.01 час. входящие сообщения: 

«Привет», 

«Позже»;

12.10.2022 г. в 15.01 час. исходящее сообщение: 

«Ок»

в 16.27 час. исходящее сообщение:

«Добрался до компа?»;

12.10.2022 г. в 17.02 час. исходящее сообщение: 

«На контору машина», а также фотоизображение части экрана монитора содержащее информацию – ООО «

<

данные изъяты>», ИНН №»

12.10.2022 г. в 17.07 час. исходящее сообщение 

«Спасибо».

Участвующий в ходе осмотра свидетель ГТМ пояснил, что указанные сведения он получил от ЗПН, для чего ему они были необходимы, он не помнит.

28.11.2022 15.32 час. Исходящее сообщение: 

«Я если что тут ?»

«без знака вопроса ))»

«Жду тебя»

15.32 час Входящее сообщение:

«Ок»

16.01 час. Исходящее сообщение: 

«Едешь?»

16.01 час Входящее сообщение:

«Щас буду»

Участвующий в ходе осмотра свидетель ГТМ пояснил, что в тот день он приходил в кабинет к ЗПН, так как ему надо было установить данные ЛНВ ЛНВ, в частности его интересовали адрес регистрации, и номер телефона, чтобы решить с ней один вопрос. Данные сведения ГТМ смотрел прямо в кабинете ЗПН по адресу: ... с рабочего компьютера. При этом поиск осуществлял ЗПН, а ГТМ оттуда переписал в телефон интересующие его сведения, которые он в тот же день предоставил своему знакомому в ....

27.03.2023 г. в 11.44 час. исходящее сообщение: 

«ААА, -Дата-»

в 11.45 час. исходящее сообщение: 

«Можешь номер посмотреть, надо очень. Земельный участок выкупить хочу ))». 

27.03.2023 г. в 12.47 час. входящее сообщение: 

«№»

Участвующий в ходе осмотра свидетель ГТМ пояснил, что указанные сведения он получил от ЗПН, они были необходимы для того чтобы купить у нее земельный участок.

Далее в ходе осмотра обнаружена переписка в «WhatsApp» с пользователем «ИГ», номер телефона №, которому ГТМ 28.11.2022 в 16.21 отправил сообщение:

«ЛНВ -Дата- г.р. № Паспорт выдан Управлением внутренних дел ... и ... Дата выдачи -Дата-». 

В ходе дальнейшего осмотра телефона какой-либо информации, интересующей следствие, не обнаружено (т.1, л.д. 205-215);

В ходе судебного разбирательства судом были оглашены и исследованы материалы, подтверждающие должностное положение ЗПН:

- приказ министра внутренних дел по Удмуртской Республике от 21 января 2020 года № л/с о назначении с 1 января 2020 года ЗПН на должность начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Ижевску (т.2, л.д.98);

- должностной регламент начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Ижевску ЗПН, утвержденный 1 ноября 2021 года начальником Управления МВД России по г. Ижевску, согласно которому ЗПН в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах ее компетенции, нормативно-правовыми актами МВД России, правовыми актами МВД по Удмуртской Республике, приказами и распоряжениями начальника Управления МВД России по г. Ижевску, контрактом о прохождении службы в указанной должности. В соответствии с п.п. 2.8, 2.9 должностного регламента ЗПН выполняет обязанности по соблюдению режима секретности и конспирации, определенные нормативными актами по обеспечению защиты государственной тайны; пресекает нарушения служебной дисциплины, законодательства и требований нормативных документов. В соответствии с п.2.11 должностного регламента ЗПН лично осуществляет работу с негласным аппаратом и лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, обеспечивает эффективность и результативность работы подчиненных сотрудников с источниками оперативной информации для решения задач ОРД. На основании п.2.11.1 должностного регламента ЗПН несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную тайну и соблюдение установленного в органе внутренних дел режима секретности. В соответствии п.2.11.2 должностного регламента ЗПН несет персональную ответственность за своевременную разработку и проведение мероприятий по обеспечению режима секретности, соблюдает режим секретности согласно требованиям, предусмотренным п.п. 20, 21 Инструкции по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ №г. На основании п.2.15 должностного регламента ЗПН во исполнение требований приказа МВД по Удмуртской Республике № от 28.04.2012 года проводит комплекс безотлагательных мер по укреплению служебной дисциплины и законности. В соответствии с п.2.23 должностного регламента ЗПН обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращениях каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. В соответствии с п.4.1 должностного регламента ЗПН несет ответственность за соблюдение установленных в УМВД России по г. Ижевску правил внутреннего распорядка, должностной инструкции, порядка работы со служебной информацией. На основании п.4.3 должностного регламента ЗПН несет ответственность за хранение государственной и иной, охраняемой законом тайной, а также за неразглашение сведений, ставшими известными в связи с исполнением служебных обязанностей (т.1, л.д. 50-54);

- справкой на ЗПН, согласно которой ЗПН является подполковником полиции, занимает должность начальника с 1 января 2020 года, имеет государственные и ведомственные награды, с января 2020 года начальник ОЭБ и ПК УМВД России по г.Ижевску (т.1, л.д. 45-47)

Таким образом, из представленных суду документов следует, что ЗПН, являясь начальником отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Ижевску, осуществлял функции представителя власти, тем самым являлся должностным лицом.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела и приходит к убеждению о виновности подсудимого в совершении преступления при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах.

Согласно части 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно положениям пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Как установлено положениями статьи 7 Закона о персональных данных, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания статьи 9 Закона о персональных данных следует, что согласие субъекта на обработку его персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным (часть 1). Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельств, в силу которых такое согласие не требуется, возлагается на оператора (часть 3). Согласие должно содержать перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных (пункт 7 части 4).

В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона о персональных данных субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Согласно статье 24 Закона о персональных данных лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Таким образом, сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных, при этом согласие должно быть конкретным. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу.

Согласно п.12 Приказа № от 20.06.2012 МВД Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации» сотрудники несут ответственность за несоблюдение требований настоящей Инструкции, сохранность находящихся у них служебных документов и соблюдение порядка доступа к содержащейся в них информации.

Согласно Правил организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней», утвержденных Приказом МВД по Удмуртской Республике за № от 26.05.2020, пользователям интегрированных банков данных (далее – ИБД) запрещается осуществлять незаконное распространение сведений, полученных с использованием информационных ресурсов и сервисов ИБД.

Исходя из п.2.6 Инструкции по обеспечению информационной безопасности в МВД по Удмуртской Республике, утвержденной Приказом МВД по Удмуртской Республике от 30.04.2019 за № № запрещается использование информационных и сетевых ресурсов МВД по Удмуртской Республике для решения задач, не связанных с осуществлением оперативно-служебной деятельности.

Суду представлены достаточные доказательства, подтверждающие тот факт, что 1 апреля 2022 года, 6 мая 2022 года и 27 марта 2023 года ЗПН, являясь должностным лицом, по просьбам своего знакомого ГТМ, находясь в здании Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: ..., при указанных в приговоре обстоятельствах, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, превышая их, осознавая, что его действия противоречат требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», п.п. 28.3, 28.5, 28.6 «Правил организации доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования федерального и регионального уровней» утвержденных приказом МВД по УР № от 26.05.2020 года, п. 2.6 «Инструкции по обеспечению информационной безопасности в МВД по УР», утвержденной приказом МВД по УР № от 30.04.2019 года, из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских отношений с ГТМ и получении от последнего взаимных услуг неимущественного характера, действуя умышленно, используя как свои учетные данные, так и введя в заблуждение ранее знакомого и находившегося в его подчинении сотрудника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Ижевску ФИФ, не подозревавшего о его намерениях, получив, используя свое должностное положение, с использованием своей учетной записи и учетной записи ФИФ из системы интегрированного банка данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М» и «ИБД-Регион» персональные данные граждан ЛАВ, МДВ, ААА., передал их ГТМ, который использовал полученные персональные данные в своих личных целях, в том числе и для передачи иным лицам.

В результате передачи ГТМ должностным лицом ЗПН персональных данных ЛАВ, МДВ, ААА., полученных им из интегрированного банка данных МВД России, для решения задач, не связанных с осуществлением оперативно-служебной деятельности, существенно нарушены права и законные интересы указанных выше лиц, в частности на неприкосновенность частной жизни, а также порядок сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия, а также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, на конфиденциальность персональных данных и сведений, содержащихся в интегрированных банках данных МВД России.

Допрошенные в ходе судебного заседания потерпевшие показали, что согласие на разглашение своих персональных данных они не давали. Потерпевшая ААА. в судебном заседании, а потерпевшие ЛАВ и МДВ в ходе предварительного следствия показали, что распространением сведений об их персональных данных причинен ущерб их конституционным правам, нарушено право на неприкосновенность частной жизни.

При этом суд кладет в основу приговора показания потерпевших ЛАВ и МДВ, данные в ходе предварительного расследования, поскольку при даче показаний они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ими без чьего либо давления были даны показания следователю, протоколы их допросов ими прочитаны без замечаний и подписаны, какого-либо обоснованного объяснения изменению своих показаний в судебном заседании данные потерпевшие суду не дали. Допрашивавшие потерпевших ЛАВ и МДВ следователи суду показали, что содержание протоколов опросов соответствует данным потерпевшими показаниям, никакого давления на них не оказывалось и с жалобами потерпевшие не обращались. 

По смыслу закона ответственность за превышение должностных полномочий наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Представленными суду доказательствами, полученные в соответствии с требованиями закона, свидетельствуют о наличии у подсудимого умысла на превышение должностных полномочий из иной личной заинтересованности, что следует в первую очередь из последовательных и непротиворечивых показаний свидетеля ГТМ, согласно которым он обращался к подсудимому для получения персональных данных граждан из информационных баз данных МВД России, которые в этой части объективно подтверждаются совокупностью иных доказательств, в том числе содержанием переписки ГТМ и ЗПН, обнаруженной в мобильном телефоне ГТМ, сведениями о доступе ЗПН и ФИС в интегрированные банки данных МВД России «ИБД-Регион» и «ФИС ГИБДД-М» после обращений ГТМ с просьбами о предоставлении ему интересующей информации.

Судом установлено, что ЗПН явно превысил свои полномочия, передав конфиденциальные сведения из интегрированных банков данных МВД России «ИБД-Регион» и «ФИС ГИБДД-М» третьему лицу, для решения задач, никоим образом не связанных с осуществлением оперативно-служебной деятельности, при этом руководствовался иной личной заинтересованностью - стремлением извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением получить взаимную услугу, о чем в своих показаниях говорит как ЗПН, так и ГТМ – последний предоставлял ЗПН информацию, которая интересовала его по службе, при этом между ними сложились дружеские отношения.

У суда нет оснований не доверять показаниям потерпевших и свидетелей, которые будучи предупреждёнными об уголовной ответственности по статьям 307, 308 УК РФ, дали подробные, последовательные и согласующиеся между собой показания. Причин, которые бы указывали на заинтересованность потерпевших и свидетелей в оговоре подсудимого, наличия неприязни между ними, судом не установлено. 

ЗПН, как должностное лицо органов внутренних дел, занимая руководящую должность, имел свои учетные данные для доступа к интегрированным банкам данных МВД России, которые использовал при совершении преступления в отношении потерпевших ЛАВ и МДВ, также имел возможность давать указание своим подчиненным сотрудникам о запросе персональных данных граждан, что и имело место в случае с потерпевшей ААА когда ЗПН, введя в заблуждение старшего оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Ижевску ФИС, не подозревавшего о преступных намерениях ЗПН, использовавшего учетную запись в интегрированном банке данных МВД России «ФИС ГИБДД-М» с логином «

<

данные изъяты>» и динамический пароль, объяснив свои действия служебной необходимостью, попросил ФИФ предоставить сведения об используемом номере мобильного телефона ААА., содержащимся в интегрированном банке данных МВД России «ФИС ГИБДД-М», после чего полученные данные передал ГТМ для решения задач, не связанных с осуществлением оперативно-служебной деятельности, в связи с чем доводы стороны защиты о том, что ЗПН не получал данные ААА из интегрированного банка данных МВД, а получил из иных открытых источников, являются необоснованными, опровергаются перепиской ЗПН и ГТМ за 27 марта 2023 года и фактом обращения ФИФ в «ФИС ГИБДД-М» в это же самое время (12.47 27 марта 2023 года согласно переписки с ГТМ и 11.47 27 марта 2023 года согласно сведений из ЦСН БДД МВД России, с учетом часового пояса Москвы).

Показания свидетеля ФИФ о том, что ЗПН не просил его получать информацию в отношении ААА. суд связывает с тем, что свидетелю по роду деятельности приходится часто обращаться к информационным банкам данных МВД России, а потому он не помнит данного факта, тем более сам свидетель допустил такую возможность, поскольку ЗПН был его начальником и мог дать такое указание.

Мнение стороны защиты о том, что подсудимый ЗПН не совершал преступление, а совершил дисциплинарный проступок, является несостоятельным с учетом наступивших общественно опасных для потерпевших последствий, выразившихся в разглашении без их согласия персональных данных третьим лицам, данными действиями потерпевшим причинен вред, нарушено право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

ЗПН совершено продолжаемое преступление, то есть преступление, складывающееся из ряда юридически тождественных деяний, направленных к единой цели, объединенных единым умыслом, единством объекта посягательства, возможных преступных последствий и квалифицируемых как одно преступление, при этом преступная деятельность признается завершенной с момента совершения последнего из них. В период совершения преступления изменился уголовный закон, Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" в статье 286 УК РФ часть третья изложена в редакции, содержащей п. «е» из корыстной или иной личной заинтересованности, при этом ЗПН 27 марта 2023 года из иной личной заинтересованности совершил последнее действие, явно выходящее за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов ААА охраняемых законом интересов общества и государства, то есть в период действия нового закона, а потому действия ЗПН суд квалифицирует по п. «е» ч.3 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

ЗПН органом предварительного расследования было предъявлено, а государственным обвинителем в ходе судебных прений поддержано обвинение также в том, что он 12 октября 2022 года, 28 ноября 2022 года и 29 апреля 2022 года, находясь в здании Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: ..., распространил третьим лицам, а именно ГТМ, персональные данные граждан Российской Федерации ЛНВ., ИПМ, а также ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №), содержащиеся в интегрированных банках данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М» и «ИБД-Регион».

Вместе с тем, ЛНВ и ИПМ по делу не допрошены, их позиция относительно того, были ли нарушены их права не выяснена, был ли причинен им какой-либо вред не установлено. Относительно ООО «

<

данные изъяты>» допрошена лишь учредитель общества ТТЮ, которая стала таковой гораздо позднее вмененных ЗПН действий, при этом она не знает, как распространенная информация использовалась, оценить вред обществу затрудняется. Более того, у юридического лица не может быть персональных данных.

При таких обстоятельствах обвинение ЗПН подлежит изменению в части исключения из него указания о том, что ЗПН 12 октября 2022 года, 28 ноября 2022 года и 29 апреля 2022 года, находясь в здании Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: ..., распространил третьим лицам, а именно ГТМ, персональные данные граждан Российской Федерации ЛНВ., ИПМ, а также ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №), содержащиеся в интегрированных банках данных МВД России, в том числе «ФИС ГИБДД-М» и «ИБД-Регион», как не нашедший подтверждения совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а из квалификации действий ЗПН суд исключает указание о том, что его действия «повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций».

Суд на основании материалов уголовного дела, касающихся личности подсудимого ЗПН, а также обстоятельств совершения им преступления, принимая во внимание что он на учете у нарколога и психиатра не состоит, поведение подсудимого в период предварительного следствия и в судебном заседании, признает его вменяемым по настоящему делу и подлежащим привлечению к уголовной ответственности.

Оснований для прекращения уголовного дела судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенного законодателем к категории тяжких, личность виновного, не судимого, характеризующегося исключительно положительно, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление ЗПН и его отношение к содеянному, на условия жизни его семьи.

ЗПН совершил тяжкое преступление против государственной власти и интересов государственной службы, при этом имеет постоянное место жительства, женат, воспитывает троих малолетних детей, характеризуется исключительно положительно как свидетелями, так и по месту жительства и работы, у врача нарколога и психиатра на учете не состоит, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, которое состоит в активных действиях подсудимого, направленных на сотрудничество с правоохранительными органами, даче правдивых и полных показаний, участие в производстве следственных действий – проверке показаний на месте, очных ставках, направленных на закрепление и подтверждение ранее полученных данных, наличие у виновного троих малолетних детей, состояние здоровья в связи с имеющимися заболеваниями у подсудимого и его близких родственников, в том числе наличие у близких родственников инвалидности, наличие у ЗПН государственных и ведомственных наград, получение благодарностей при выполнении служебных обязанностей, что он является участником и ветераном боевых действий, положительные характеристики, наличие у виновного троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание ЗПН, не имеется.

С учетом личности подсудимого, обстоятельств преступления, суд приходит к выводу о том, что восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждение совершения новых преступлений, то есть достижение целей наказания возможны при назначении ЗПН наказания в виде лишения свободы, с применением положений ст.73 УК РФ об условном осуждении, с возложением на осужденного обязанностей, которые будут способствовать его исправлению. При назначении наказания суд учитывает положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства преступления, направленного против государственной власти и государственной службы, учитывая, что оно совершено ЗПН, занимавшим руководящую должность в органе внутренних дел, сотрудником правоохранительных органов, а также учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, сведения о его семейном и имущественном положении, конкретные обстоятельства дела, суд в соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ полагает необходимым назначить ЗПН дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий и функций представителя власти в правоохранительных органах Российской Федерации.

Назначение такого наказания является справедливым и достаточным, послужит целям исправления осужденной и предупреждения совершения ей новых преступлений.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не усматривает.

Оснований для применения положений ст.64 УК РФ не имеется, поскольку не имеется исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного преступления.

Оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном ст. 53.1 УК РФ, судом не установлено.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств по уголовному делу решается в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

ЗПН признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде 3 лет лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий и функций представителя власти в правоохранительных органах Российской Федерации сроком на 2 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 2 года.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ЗПН следующие обязанности:

- в течение 10 суток со дня вступления приговора в законную силу встать на учет и 1 раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за условно осужденными по месту жительства, в установленные указанным органом день и время;

- в период испытательного срока не менять постоянного места жительства и работы (в случае трудоустройства) без письменного уведомления указанного органа.

Срок дополнительного наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ЗПН до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу: оптический диск белого цвета с надписью «

<

данные изъяты>» – хранить при уголовном деле, мобильный телефон марки Iphone 

<

данные изъяты> – возвратить ГТМ

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 суток со дня провозглашения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участии и (или) участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Судья А.В. Шишкин 

Копия верна. Судья