К делу № 2-2351/24

УИД № 23RS0044-01-2024-003105-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 г. ст. Северская

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2024 г.

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Артеменко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Чигиревой П.Ю.,

с участием представителя истца ФИО5,

предоставившей удостоверение № ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Управлению пенсионного и социального страхования в Северском районе Краснодарского края о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного и социального страхования в Северском районе Краснодарского края о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 21 июля 2023 года умер брат истца – ФИО4 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 19 апреля 2024 г. № 3 истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что заявление было подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что она осуществляла уход за своим больным супругом, в связи с чем не смогла в установленный срок обратиться к ответчику с соответствующим заявлением. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО3 просит восстановить пропущенный срок для обращения в Управление пенсионного и социального страхования в Северском районе Краснодарского края с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО5 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика - Управления пенсионного и социального страхования в Северском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно имеющимся в деле возражениям просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью шестой статьи 7 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

В судебном заседании установлено, что истец являлась родной сестрой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении от 17.07.1969 г. и от 06.08.1971 г. 

ФИО4 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, что не отрицалось представителем УПФ РФ по Северскому району в представленных суду возражениях.

ДД.ММ.ГГГГ брат истца - ФИО4 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

При жизни ФИО4 заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял, что следует из представленных ответчиком в материалы дела возражений на иск.

ФИО3 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 19 апреля 2024 г. № 3 истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с тем, что заявление было подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Обращаясь в суд с настоящим иском, в качестве причин пропуска срока истец ссылалась на то, что в период с июля 2023 года по апрель 2024 года она осуществляла уход за своим супругом – ФИО6, нуждающимся в посторонней помощи в силу серьезного заболевания. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями медицинских документов (л.д. 10 – 24), свидетельства о смерти от 16 апреля 2024 г. (л.д. 8) и справкой председателя ТОС № 25 пгт. Ильского, чья подпись удостоверена администрацией Ильского городского поселения Северского района (л.д. 25). 

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ (абзац 3 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30.07.2014 г. № 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

По смыслу пункта 3 Правил от 30.07.2014 г. № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30.07.2014 г. № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30.07.2014 г. № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30.07.2014 г. № 7110).

В соответствии с пунктом 10 Правил 30.07.2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом РФ.

Абзац 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусматривает, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в действующих в настоящее время пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 01.01.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и абзаце 2 части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

При установленных по делу обстоятельствах о родственных отношениях, принимая во внимание непредставление ответчиком сведений об уведомлении правопреемника умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, а также сведений об иных правопреемниках, подавших такие заявления, суд приходит к выводу, что истец по уважительным причинам пропустила срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку ответчик, располагая информацией о смерти застрахованного лица, мер по установлению правопреемников застрахованного лица не принимал, уведомления о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений по месту жительства застрахованного не направлял. Доказательств обратного суду не представлено. 

В соответствии с пунктом 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Управлению пенсионного и социального страхования в Северском районе Краснодарского края о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, пропущенный срок на обращение в Управление пенсионного и социального страхования в 

<

адрес> за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Артеменко