Решение

ИменемРоссийскойФедерации

10апреля2017годаг.Пятигорск

ПятигорскийгородскойсудСтавропольскогокраявсоставе:

председательствующегоПаковаН.Н.,

присекретаре.ГапоновойТ.В,

представителяистцаЛифенкоО.Б.,

представителяответчикаГУУПФРФ

пог.ПятигорскуМартиросовойЛ.Н.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоискуБежаевойНатальиПавловныкГосударственномуучреждению-УправлениюпенсионногофондаРоссийскойФедерациипогороду-курортуПятигорску»опризнаниирешениянезаконным,включениипериодовработывспециальныйтрудовойстаж,обязанииназначитьдосрочнуютрудовуюпенсию,

установил:

БежаеваН.П.обратиласьвсудсисковымзаявлениемкГосударственномуучреждению-УправлениюпенсионногофондаРоссийскойФедерацииСтавропольскогокраяпогороду-курортуПятигорскуопризнаниинезаконнымпротоколарешенияоботказевназначениидосрочнойстраховойпенсии(№80от03.11.2016)вчастиотказавназначениидосрочнойтрудовойпенсиипостаростивсоответствииспунктом19части1статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№400-ФЗ(ДД.ММ.ГГГГ№781),отказавключениявльготныйстажпериодовработ:№-саде№ДД.ММ.ГГГГ-саде№15,обязанииназначитьейдосрочнуютрудовуюпенсиюпостаростис04августа2016года.

Вобоснованиетребованийистицасослаласьнато,что04августа2016годаонаобратиласькответчикусзаявлениемоназначениидосрочнойтрудовойпенсии,вчемейбылонеобоснованноотказанососсылкойнаотсутствиетребуемого25-летнегоспециальноготрудовогостажа.Считаетотказвназначениидосрочнойпенсиинезаконным,таккакизльготногостажанеобоснованноисключеныпериодыработысс27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,посколькусогласнопункту5Правил№от29.10.2001периодыработывдолжностимузыкальногоруководителязасчитываютсявстажработыприусловиивыполнения(суммарнопоосновномуидругимместамработы)нормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки),установленнойзаставкузаработнойплаты(должностнойоклад),независимоотвремени,когдавыполняласьэтаработа.

Проситсудпризнатьзанейправонавключениевстаж,дающийправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласноп.19ч.1ст.30ФЗ400от28.12.2013года«Остраховыхпенсиях»периодовс27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№;с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№.Обязатьответчиказачестьвстаж,дающийправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласноп.19ч.1ст.30ФЗ400от28.12.2013года«Остраховыхпенсиях»еёправонавключениевстаж,дающегоправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласноп.19ч.1ст.30ФЗ400от28.12.2013года«Остраховыхпенсиях»периодовс27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№;с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№.Признатьзанейправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласноп.19ч.1ст.30ФЗ400от28.12.2013года«Остраховыхпенсиях»сдатынаступленияправа,т.е.с04.08.2016годаОбязатьответчиканазначитьейправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласноп.19ч.1ст.30ФЗ400от28.12.2013года«Остраховыхпенсиях»сдатыназначенияправа,т.е.сДД.ММ.ГГГГ.

ПредставительистцаБежаевойН.П.всудебномзаседаниинаудовлетворенииуточненныхисковыхтребованийнастаивала,сотказомовключениивспециальныйстажуказанныхпериодовработывдолжностимузыкальногоруководителявЯсли-садеонанесогласна,пояснив,чтовсоответствииспунктом19части1статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»страховаяпенсияпостаростиназначаетсяранеедостижениявозраста,установленногостатьей8настоящегоФедеральногозакона,приналичиивеличиныиндивидуальногопенсионногокоэффициентавразмеренеменее30лицам,неменее25летосуществляющимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,независимоотихвозраста.Всоответствиисчастью2статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗСпискисоответствующихработ,производств,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций),сучетомкоторыхназначаетсястраховаяпенсияпостаростивсоответствиисчастью1настоящейстатьи,Правилаисчисленияпериодовработы(деятельности)иназначенияуказаннойпенсиипринеобходимостиутверждаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.Всоответствиисчастью3статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗпериодыработы(деятельности),имевшиеместододнявступлениявсилунастоящегоФедеральногозакона,засчитываютсявстажнасоответствующихвидахработ,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости,приусловиипризнанияуказанныхпериодоввсоответствиисзаконодательством,действовавшимвпериодвыполненияданнойработы(деятельности),дающийправонадосрочноеназначениепенсии.Всоответствиисчастью4статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗпериодыработы(деятельности),имевшиеместододнявступлениявсилунастоящегоФедеральногозакона,могутисчислятьсясприменениемправилисчисления,предусмотренныхзаконодательством,действовавшимприназначениипенсиивпериодвыполненияданнойработы(деятельности).Всоответствиисчастью5статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗвслучаеизмененияорганизационно-правовойформыи(или)наименованийучреждений(организаций),предусмотренныхпунктами19-21части1настоящейстатьи,присохранениивнихпрежнегохарактерапрофессиональнойдеятельноститождественностьпрофессиональнойдеятельности,выполняемойпослеизмененияорганизационно-правовойформыи(или)наименованиясоответствующегоучреждения(организации),профессиональнойдеятельности,выполнявшейсядотакогоизменения,устанавливаетсявпорядке,определяемомПравительствомРоссийскойФедерации.ПостановлениемПравительстваРФот16.07.2014№«Оспискахработ,производств,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций),сучетомкоторыхдосрочноназначаетсястраховаяпенсияпостарости,иправилахисчисленияпериодовработы(деятельности),дающейправонадосрочноепенсионноеобеспечение»установлено,чтоприопределениистажанасоответствующихвидахработвцеляхдосрочногопенсионногообеспечениявсоответствиисостатьей30Федеральногозакона"Остраховыхпенсиях"применяютсяпридосрочномназначениистраховойпенсиипостаростилицам,осуществляющимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей.Списокдолжностейиучреждений,работавкоторыхзасчитываетсявстажработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,всоответствиисподпунктом19пункта1статьи27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",утвержденныйпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"Оспискахработ,профессий,должностей,специальностейиучреждений,сучетомкоторыхдосрочноназначаетсятрудоваяпенсияпостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",иобутвержденииправилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации".Списокдолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,утвержденныйпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей",сприменениемположенийабзаца3пункта3указанногопостановления-дляучетасоответствующейдеятельности,имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно.Списокпрофессийидолжностейработниковнародногообразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулетпоправиламстатьи80ЗаконаРСФСР"ОгосударственныхпенсияхвРСФСР",утвержденныйпостановлениемСоветаМинистровРСФСРотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискапрофессийидолжностейработниковобразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулет",сприменениемположенийпункта2указанногопостановления-дляучетасоответствующейдеятельности,имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно.Переченьучреждений,организацийидолжностей,работавкоторыхдаетправонапенсиюзавыслугулет(приложениекпостановлениюСоветаМинистровСССРотДД.ММ.ГГГГг.№"Опенсияхзавыслугулетработникампросвещения,здравоохраненияисельскогохозяйства"),-дляучетапериодовпедагогическойдеятельности,имевшейместодоДД.ММ.ГГГГг.

Исчислениепериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростивсоответствиисостатьями30и31Федеральногозакона"Остраховыхпенсиях",осуществляетсясприменениемПравилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьями27и28Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",утвержденныхпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииПравилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьями27и28Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации";Правилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,всоответствиисподпунктом19пункта1статьи27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",утвержденныхпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"Оспискахработ,профессий,должностей,специальностейиучреждений,сучетомкоторыхдосрочноназначаетсятрудоваяпенсияпостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",иобутвержденииправилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации".Приэтомповыборузастрахованныхлицприисчислении:а)периодовработы,указанныхвабзаце3подпункта«а»,абзаце3подпункта«б»иабзаце3подпункта«в»пункта1настоящегопостановления,-применяютсясоответствующиеположенияпунктов97,108,109,110,112,113Положенияопорядкеназначенияивыплатыгосударственныхпенсий,утвержденногопостановлениемСоветаМинистровСССРотДД.ММ.ГГГГ№"ОбутвержденииПоложенияопорядкеназначенияивыплатыгосударственныхпенсий";б)периодовработы,указанныхвподпунктах«м»и«н»пункта1настоящегопостановления,-применяются:постановленияСоветаМинистровРСФСРотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискапрофессийидолжностейработниковобразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулет",имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно;Правилаисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,утвержденныепостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей",имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно.

Всоответствиисостатьей14Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗприподсчетестраховогостажапериоды,которыепредусмотреныстатьями11и12настоящегоФедеральногозакона;дорегистрациигражданинавкачествезастрахованноголицавсоответствиисФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ"Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования"подтверждаютсянаоснованиисведенийиндивидуального(персонифицированного)учетазауказанныйпериоди(или)документов,выдаваемыхработодателямиилисоответствующимигосударственными(муниципальными)органамивпорядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации;послерегистрациигражданинавкачествезастрахованноголицавсоответствиисФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГ№»27-ФЗ"Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования"подтверждаютсянаоснованиисведенийиндивидуального(персонифицированного)учета.

ДатарегистрацииБежаевойН.П.вкачествезастрахованноголицавсоответствиисФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ"Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования"-ДД.ММ.ГГГГ.

ПриподсчетестраховогостажапериодыработынатерриторииРоссийскойФедерации,предусмотренныестатьей11настоящегоФедеральногозакона,дорегистрациигражданинавкачествезастрахованноголицавсоответствиисФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ"Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования"могутустанавливатьсянаоснованиипоказанийдвухиболеесвидетелей,еслидокументыоработеутраченывсвязисостихийнымбедствием(землетрясением,наводнением,ураганом,пожаромитомуподобнымипричинами)ивосстановитьихневозможно.Вотдельныхслучаяхдопускаетсяустановлениестажаработынаоснованиипоказанийдвухиболеесвидетелейприутратедокументовиподругимпричинам(вследствиенебрежногоиххранения,умышленногоуничтоженияитомуподобныхпричин)неповинеработника.Характерработыпоказаниямисвидетелейнеподтверждается.

ПриказомМинистерстваздравоохраненияисоциальногоразвитияРФотДД.ММ.ГГГГ№нутвержден«Порядокподтвержденияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости».Согласнопункту4Порядкаот31.03.2011вслучаях,когданеобходимыданныеохарактереработыидругихфакторах(показателях),определяющихправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,установленныедляотдельныхвидовработдляподтвержденияпериодовработыпринимаютсясправки,атакжеиныедокументы,выдаваемыеработодателямиилисоответствующимигосударственными(муниципальными)органами.Справкивыдаютсянаоснованиидокументовсоответствующегопериодавремени,когдавыполняласьработа,изкоторыхможноустановитьпериодработывопределеннойпрофессииидолжностии(или)наконкретныхработах(вусловиях),дающихправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости.Согласнопункту5Правилот11.07.2002№периодыработы,котораявыполняласьпостоянновтечениеполногорабочегодня,засчитываютсявстажнасоответствующихвидахработвкалендарномпорядке,еслииноенепредусмотреноПравиламиииныминормативнымиправовымиактами.Приэтомвстажвключаютсяпериодыполученияпособияпогосударственномусоциальномустрахованиювпериодвременнойнетрудоспособности,атакжепериодыежегодныхоплачиваемыхотпусков,включаядополнительные.Втрудовойкнижке,выданнойистице,нефтегазодобывающемУправлением«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»(серияET-I№подтверждениястраховогостажадляустановлениятрудовыхпенсий"являетсядокументом,подтверждающимпериодыработыпотрудовомудоговору,имеютсязаписи:

27.08.1985"принятьвдетскийясли-сад№нефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»(приказ168/кот27.08.1985г.)

07.05.1986«уволенапособственномужеланиювсвязисвыездомвдругуюместностьпост.32КзоТКазССР(приказ99кот08.05.1986г.);

13.12.1988«принятапереводомизклуба«Коммуналник»вдетскийясли-сад№нефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»(приказ273/кот13.12.1988г.),

02.04.1991уволенапособственномужеланиювсвязиспеременойместа

жительстваст.32КЗоТКазССР(приказ82/котДД.ММ.ГГГГ).

ДанныезаписизавереныоттискомпечатиотделакадровнефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»иподписьюинженераотделовкадра.СогласносправкеопереименованииорганизацииотДД.ММ.ГГГГ,выданнойАкционернымобществом«Озенмунайгаз»Казахстан:наоснованииприказаМинистерстванефтянойигазовойпромышленности

<

адрес>№от16.11.1994набазе«Узеннефть»созданоПроизводственноеобъединение«Узеньмунайгаз»иявляетсяправопреемникомНефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»,наоснованиисвидетельстваМинистерстваЮстиции

<

адрес>«Огосударственнойперерегистрацииюридическоголица»подрегистрационнымномером348-1943от14.05.1996ипостановлениемКоллегииот24.07.1996№Производственноеобъединение«Узеньмунайогаз»преобразовановОткрытоеАкционерноеОбщество«Узеньмунайгаз»иявляетсяправопреемникомПроизводственногообъединения«Узеньмунайгаз»,наоснованиисвидетельстваМинистерстваЮстиции

<

адрес>«Обучетнойрегистрациифилиалаюридическоголица»подрегистрационнымномером№-Ф-Лот20.04.2004иприказаАкционерногообщества«РазведкаДобыча«Казмунайгаз»Производственныйфилиал«Озенмунайгаз»набазереорганизованногооткрытогоакционерногообщества«Узеньмунайгаз»которыйявляетсяправопреемникомОАО«Узеньмунайгаз»,наоснованииСвидетельстваМинистерстваЮстиции

<

адрес>«Обучетнойрегистрацииюридическоголицаподрегистрационнымномером649-1943-07-А0от25.02.2012РНН4307002171123иПостановленияПравительстваРК№от10.01.2012созданАО«Озенмнайгаз».

Вличнойкарточке,заведеннойнаБаранникову(Бежаеву)ФИО23,табельный№,(типоваяформаТ-2),имеютсяследующиесведения:вграфе«Назначенияиперемещения»:27.08.1985дет.сад/ясли13муз.руков.80разрядпр.168/кот27.08.1985вграфе«Отпуск»-пр.99/кот08.05.1986ув.07.05.86с/жвыезд.Справкойот21.12.2015№,выданнойАО«Озенмунайгаз»Баранниковой(ФИО9)НатальеПавловне,26.02.1968г.р.,т/н7926,подтверждаетсязаработоквсоветскихрубляхсавгуста1985поапрель1986.Основаниемвыдачисправкиявляютсяплатежныеведомостиза1985-1986г.Впримечаниисправкиуказаноуволенапособственномужеланиюст.32КзоТКаз.ССРприказ№/котДД.ММ.ГГГГ.СправказаверенаоттискомпечатиАО«Озенмунайгаз»иподписямигенеральногодиректорапоэкономикиифинансамБалуновымЖ.К.ИглавногобухгалтераКожанепесовымФИО2,заведеннойнаБежаевуНатальюПавловну,табельный№,(типоваяформаТ-2),имеютсяследующиесведения:вграфе«Назначенияиперемещения»:13.12.1988д/с15муз.руководитель.100разрядпр.273/котДД.ММ.ГГГГ,23.10.1990д/с15муз.руков.110разряд251/к12.11.1990от12.11.1090вграфе«Дополнительныесведения»-пр.82/кот02.04.1991ув.02.04.1991пособ.Желаниювсвязисвыездом.Справкойот21.12.2015№,выданнойАО«Озенмунайгаз»ФИО24,26.02.1968г.р.,т/н7308,подтверждаетсязаработоквсоветскихрубляхсянваря1989помарт1991.Основаниемвыдачисправкиявляютсяплатежныеведомостиза1989-1991г.Впримечаниисправкиуказаноуволенапособственномужеланиюст.32КзоТКаз.ССРприказ№/котДД.ММ.ГГГГ.СправказаверенаоттискомпечатиАО«Озенмунайгаз»иподписямигенеральногодиректорапоэкономикиифинансамБалуновымЖ.К.ИглавногобухгалтераКожанепесовымА.М.

СтраховыепенсииназначаютсявсоответствиисоСпискамисоответствующихработ,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций).Указанныесписки,атакжеправилаисчисленияпериодовработы(деятельности)иназначенияуказаннойпенсиипринеобходимостиутверждаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.Приэтом,выделениевособуюкатегориюлиц,имеющихправонадосрочноепенсионноеобеспечениепостарости,отдельныхработников,осуществляющихтакуюдеятельность,фактическиоснованноенаучетеспецификивыполняемойимиработыипрофиляучреждения,самопосебенеможетрасцениватьсякакнарушениепринципаравенствавсехпередзакономлибокакограничениеправагражданнапенсионноеобеспечение.Вцеляхреализациипенсионныхправзастрахованныхлицприисчислениистажанасоответствующихвидахработмогутприменятьсянормативныеправовыеакты,регулировавшиепорядокназначениядосрочнойтрудовойпенсиипостаростидо31.12.2001года(ПостановлениеКонституционногоСудаРФпо29.01.2004года2-П).Приэтомправилаисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвгосударственныхимуниципальныхучрежденияхдлядетей,иСписокдолжностейиучреждений,работавкоторыхзасчитываетсявстажработы,дающийправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществляющимпедагогическуюдеятельность,которымустановленоправонадосрочнуютрудовуюпенсиюмузыкальнымруководителям,учителяммузыкиутвержденыПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№.Всоответствииснимиопределено,чтопериодыработывдолжностимузыкальногоруководителязасчитываютсявстажработыприусловиивыполнения(суммарнопоосновномуидругимместамработы)нормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки),установленнойзаставкузаработнойплаты(должностнойоклад),независимоотвремени,когдавыполняласьэтаработа.Однако,должность"музыкальныйруководитель",какдолжность,учитываемаявпедагогическийстаж,введенатольков1999году,согласнопостановлениюПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№"ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей".ПоложениемСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,утвержденногоПостановлениемПравительстваРФотДД.ММ.ГГГГ№,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,предусмотрено,чтоввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,засчитываютсяпериодыработыдоДД.ММ.ГГГГвсоответствиисоСпискомпрофессийидолжностейработниковнародногообразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулетпоправиламст.80ЗаконаРСФСР"ОгосударственныхпенсияхвРСФСР",утвержденнымпостановлениемСоветаМинистровРСФСРотДД.ММ.ГГГГ№,апериодыработыпослеуказаннойдаты-всоответствиисоСпискомиПравилами,утвержденнымипунктом1настоящегопостановления.Следовательно,проанализировавприведенныевышенормыправаможноприйтиквыводуотом,чтопериодработыБежаевойс27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№-подлежитвключениювеепедагогическийстаж,таккаксогласноРазъяснениям"Опорядкепримененияперечняучреждений,организацийидолжностей,работавкоторыхдаетправонапенсиюзавыслугулетработникампросвещенияиздравоохранения",утвержденнымПостановлениемГосударственногокомитетаСоветаМинистровСССРповопросамтрудаизаработнойплатыотДД.ММ.ГГГГ№,инструктивномуписьмуМинсоцобеспеченияРСФСРотДД.ММ.ГГГГ№-И"Опенсияхзавыслугулетработникампросвещенияиздравоохранения",повышеуказанномуПеречнюпенсииследуетназначатьвучебныхидетскихучреждения,втомчислемузыкальнымработникамкакруководителям-воспитателямивоспитателям.Приэтом,сДД.ММ.ГГГГ,т.е.послепризнанияпостановленияот17.12.1959г.№недействующимнатерриторииРоссийскойФедерациипостановлениемПравительстваРФот22.09.1993года№,кспорнымпериодамподлежалиприменениюПравилаот29.10.2002года№,атакжеПравилаисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениепенсиипостаростивсоответствиисостатьями27и28ФЗ"ОтрудовыхпенсияхвРФ",утвержденныхпостановлениемПравительстваРФот11.07.2002года№.Так,согласнопункту4названныхПравилот29.10.2002г.№периодывыполнявшейсядоДД.ММ.ГГГГг.работывдолжностяхвучреждениях,указанныхвСписке,засчитываютсявстажнезависимоотусловиявыполнениявэтипериодынормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки).ТаккакпериодыработыБежаевойН.П.с27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№ис13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,подтверждаютсязаписямивеетрудовойкнижкеиличнымикарточкамиформыТ-2,справкамиозаработнойплате,товышеизложенноеподтверждаетвозможностьвключениявпедагогическийстажспорныхпериодовработыБежаевойН.П.вдолжностимузыкальногоруководителяввышеуказанныепериоды.НаденьобращениязапенсиейБежаеваН.П.выработаланеобходимый25-летнийтрудовойстажнаДД.ММ.ГГГГ,всвязисчем,правонаназначениедосрочнойтрудовойпенсиипостаростиунеевозниклосДД.ММ.ГГГГ.

ВсудебномзаседаниипредставительистцаЛифенкоО.Б.,действующаяподоверенности,уточнилаисковыетребованияипросилапризнатьпедагогическойдеятельностью,дающейправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиипостаростивсвязисосуществлениемпедагогическойдеятельности,всоответствиисп.п.19п.1ст.30ФЗот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»периодыработы:с27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№нефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»,с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№нефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»признатьнезаконнымотказУправленияПФРпогороду-курортуПятигорскувназначенииейпенсиииобязатьУправлениеПФРпогороду-курортуПятигорскувключитьвстажработы,дающийправонадосрочнуюстраховуюпенсиюпостаростивсвязисосуществлениемпедагогическойдеятельностиуказанныепериодыееработы;признатьзаБежаевойН.П.правонаназначениедосрочнойстраховойпенсиипостаростивсвязисосуществлениемпедагогическойдеятельности,всоответствиисп.п.19п.1ст.30ФЗот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»иобязатьГУУПФРФпог.Пятигорскуназначитьейуказаннуюпенсиюсмоментавозникновенияправа,тоестьсДД.ММ.ГГГГ.Судупояснила,чтоисковыетребованияБежаевойН.П.кУправлениюПФРпогороду-курортупоПятигорску,заявленныеподанномугражданскомуделу,полностьюподдерживаетпооснованиям,изложеннымвисковомзаявлениииуточненнымвсудебномзаседанииипроситудовлетворитьихвполномобъеме.Такжепояснила,чтоУправлениеПФРпогороду-курортуПятигорскунеоспариваетфактработыввышеперечисленныхучреждениях.

ВсудебномзаседанииполномочныйпредставительответчикаУправленияПФРпогороду-курортуПятигорску,действующаянаоснованиидоверенности,МартиросоваЛ.Н.,пояснила,чтоисковыетребованияБежаевойН.П.кУправлениюПФРпогороду-курортуПятигорску,заявленныеподанномугражданскомуделу,ответчикнепризнаетивозражаетпротивихудовлетворенияпооснованиям,изложеннымвпредставленныхеюписьменныхвозражениях,вкоторыхуказала,чтосогласнопункту5Правил№от29.10.2001периодыработывдолжностимузыкальногоруководителязасчитываютсявстажработыприусловиивыполнения(суммарнопоосновномуидругимместамработы)нормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки),установленнойзаставкузаработнойплаты(должностнойоклад),независимоотвремени,когдавыполняласьэтаработа.Всоответствииспунктом19части1статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»страховаяпенсияпостаростиназначаетсяранеедостижениявозраста,установленногостатьей8настоящегоФедеральногозакона,приналичиивеличиныиндивидуальногопенсионногокоэффициентавразмеренеменее30лицам,неменее25летосуществляющимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,независимоотихвозраста.Всоответствиисчастью2статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗСпискисоответствующихработ,производств,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций),сучетомкоторыхназначаетсястраховаяпенсияпостаростивсоответствиисчастью1настоящейстатьи,Правилаисчисленияпериодовработы(деятельности)иназначенияуказаннойпенсиипринеобходимостиутверждаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.Всоответствиисчастью3статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗпериодыработы(деятельности),имевшиеместододнявступлениявсилунастоящегоФедеральногозакона,засчитываютсявстажнасоответствующихвидахработ,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости,приусловиипризнанияуказанныхпериодоввсоответствиисзаконодательством,действовавшимвпериодвыполненияданнойработы(деятельности),дающийправонадосрочноеназначениепенсии.

ПостановлениемПравительстваРФот16.07.2014№«Оспискахработ,производств,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций),сучетомкоторыхдосрочноназначаетсястраховаяпенсияпостарости,иправилахисчисленияпериодовработы(деятельности),дающейправонадосрочноепенсионноеобеспечение»установлено,чтоприопределениистажанасоответствующихвидахработвцеляхдосрочногопенсионногообеспечениявсоответствиисостатьей30Федеральногозакона"Остраховыхпенсиях"применяютсяпридосрочномназначениистраховойпенсиипостаростилицам,осуществляющимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей:Списокдолжностейиучреждений,работавкоторыхзасчитываетсявстажработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,всоответствиисподпунктом19пункта1статьи27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",утвержденныйпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"Оспискахработ,профессий,должностей,специальностейиучреждений,сучетомкоторыхдосрочноназначаетсятрудоваяпенсияпостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",иобутвержденииправилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации";Списокдолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,утвержденныйпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей",сприменениемположенийабзаца3пункта3указанногопостановления-дляучетасоответствующейдеятельности,имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно;Списокпрофессийидолжностейработниковнародногообразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулетпоправиламстатьи80ЗаконаРСФСР"ОгосударственныхпенсияхвРСФСР",утвержденныйпостановлениемСоветаМинистровРСФСРотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискапрофессийидолжностейработниковобразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулет",сприменениемположенийпункта2указанногопостановления-дляучетасоответствующейдеятельности,имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно;Переченьучреждений,организацийидолжностей,работавкоторыхдаетправонапенсиюзавыслугулет(приложениекпостановлениюСоветаМинистровСССРотДД.ММ.ГГГГг.№"Опенсияхзавыслугулетработникампросвещения,здравоохраненияисельскогохозяйства"),-дляучетапериодовпедагогическойдеятельности,имевшейместодоДД.ММ.ГГГГг.

ПостановленияСоветаМинистровРСФСРотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискапрофессийидолжностейработниковобразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулет",имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно;Правилаисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,утвержденныепостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей",имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно.

Всоответствииспунктом19части1статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»страховаяпенсияпостаростиназначаетсяранеедостижениявозраста,установленногостатьей8настоящегоФедеральногозакона,приналичиивеличиныиндивидуальногопенсионногокоэффициентавразмеренеменее30лицам,неменее25летосуществляющимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,независимоотихвозраста.

Всоответствиисчастью3статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗпериодыработы(деятельности),имевшиеместододнявступлениявсилунастоящегоФедеральногозакона,засчитываютсявстажнасоответствующихвидахработ,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости,приусловиипризнанияуказанныхпериодоввсоответствиисзаконодательством,действовавшимвпериодвыполненияданнойработы(деятельности),дающийправонадосрочноеназначениепенсии.

Всоответствиисчастью4статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗпериодыработы(деятельности),имевшиеместододнявступлениявсилунастоящегоФедеральногозакона,могутисчислятьсясприменениемправилисчисления,предусмотренныхзаконодательством,действовавшимприназначениипенсиивпериодвыполненияданнойработы(деятельности).

Всоответствиисчастью5статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗвслучаеизмененияорганизационно-правовойформыи(или)наименованийучреждений(организаций),предусмотренныхпунктами19-21части1настоящейстатьи,присохранениивнихпрежнегохарактерапрофессиональнойдеятельноститождественностьпрофессиональнойдеятельности,выполняемойпослеизмененияорганизационно-правовойформыи(или)наименованиясоответствующегоучреждения(организации),профессиональнойдеятельности,выполнявшейсядотакогоизменения,устанавливаетсявпорядке,определяемомПравительствомРоссийскойФедерации.

ПостановлениемПравительстваРФот16.07.2014№«Оспискахработ,производств,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций),сучетомкоторыхдосрочноназначаетсястраховаяпенсияпостарости,иправилахисчисленияпериодовработы(деятельности),дающейправонадосрочноепенсионноеобеспечение»(далееПостановлениеот16.07.2014№)установлено,чтоприопределениистажанасоответствующихвидахработвцеляхдосрочногопенсионногообеспечениявсоответствиисостатьей30Федеральногозакона"Остраховыхпенсиях"применяютсяпридосрочномназначениистраховойпенсиипостаростилицам,осуществляющимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей:Списокдолжностейиучреждений,работавкоторыхзасчитываетсявстажработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,всоответствиисподпунктом19пункта1статьи27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",утвержденныйпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"Оспискахработ,профессий,должностей,специальностейиучреждений,сучетомкоторыхдосрочноназначаетсятрудоваяпенсияпостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",иобутвержденииправилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации";Списокдолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,утвержденныйпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей",сприменениемположенийабзаца3пункта3указанногопостановления-дляучетасоответствующейдеятельности,имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно;Списокпрофессийидолжностейработниковнародногообразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулетпоправиламстатьи80ЗаконаРСФСР"ОгосударственныхпенсияхвРСФСР",утвержденныйпостановлениемСоветаМинистровРСФСРотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискапрофессийидолжностейработниковобразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулет",сприменениемположенийпункта2указанногопостановления-дляучетасоответствующейдеятельности,имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно;Переченьучреждений,организацийидолжностей,работавкоторыхдаетправонапенсиюзавыслугулет(приложениекпостановлениюСоветаМинистровСССРотДД.ММ.ГГГГг.№"Опенсияхзавыслугулетработникампросвещения,здравоохраненияисельскогохозяйства"),-дляучетапериодовпедагогическойдеятельности,имевшейместодоДД.ММ.ГГГГг.

Исчислениепериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростивсоответствиисостатьями30и31Федеральногозакона"Остраховыхпенсиях",осуществляетсясприменениемПравилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьями27и28Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",утвержденныхпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииПравилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьями27и28Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации";Правилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,всоответствиисподпунктом19пункта1статьи27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",утвержденныхпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"Оспискахработ,профессий,должностей,специальностейиучреждений,сучетомкоторыхдосрочноназначаетсятрудоваяпенсияпостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации",иобутвержденииправилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьей27Федеральногозакона"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации".Приэтомповыборузастрахованныхлицприисчислении:а)периодовработы,указанныхвабзаце3подпункта«а»,абзаце3подпункта«б»иабзаце3подпункта«в»пункта1настоящегопостановления,-применяютсясоответствующиеположенияпунктов97,108,109,110,112,113Положенияопорядкеназначенияивыплатыгосударственныхпенсий,утвержденногопостановлениемСоветаМинистровСССРотДД.ММ.ГГГГ№"ОбутвержденииПоложенияопорядкеназначенияивыплатыгосударственныхпенсий";б)периодовработы,указанныхвподпунктах«м»и«н»пункта1настоящегопостановления,-применяются:постановленияСоветаМинистровРСФСРотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискапрофессийидолжностейработниковобразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулет",имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно;Правилаисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,утвержденныепостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.№"ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей",имевшейместовпериодсДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.включительно.

ВпедагогическийстажУправлениемПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскунезасчитаныпериодработы:с27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,таккаксогласнопункту5Правил№от29.10.2001периодыработывдолжностимузыкальногоруководителязасчитываютсявстажработыприусловиивыполнения(суммарнопоосновномуидругимместамработы)нормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки),установленнойзаставкузаработнойплаты(должностнойоклад),независимоотвремени,когдавыполняласьэтаработа.с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,таккаксогласнопункту5Правил№от29.10.2001периодыработывдолжностимузыкальногоруководителязасчитываютсявстажработыприусловиивыполнения(суммарнопоосновномуидругимместамработы)нормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки),установленнойзаставкузаработнойплаты(должностнойоклад),независимоотвремени,когдавыполняласьэтаработа.

СтажработыБежаевойН.П.,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствииспунктом19части1статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗ(сучетомПостановленияот29.10.2002№)составляет22года5месяцев20дней,чтонедаетправанадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости.Дляназначениядосрочнойтрудовойпенсиинеобходимстажработыповышеуказанномувидудеятельностинеменее25лет.

ПроситвудовлетворенииисковыхтребованийБежаевойН.П.отказатьзанеобоснованностьювполномобъеме.

Всудебноезаседаниенеявиласьистица,БежаеваН.П.надлежащимобразомизвещеннаяовременииместерассмотрениядела,однакопредставилаходатайствоорассмотренииделавееотсутствие.

Судвсоответствиисост.167ГПКРФсучетоммнениясторонсчитаетвозможнымрассмотретьделовотсутствиеистца.

Выслушавобъяснениясторон,исследовавматериалыотказногоделаЭВДГ№о/с7,д/в14СНИЛ016-658-504-61,материалыгражданскогодела,судсчитаетзаявленныетребованияобоснованнымииподлежащимиудовлетворениюпоследующимоснованиям.

КонституцияРФгарантируетсудебнуюзащитуправисвободкаждомугражданину(ст.46)всоответствиисположениемст.8Всеобщейдекларацииправисвободчеловека,устанавливающейправокаждогочеловека«наэффективноевосстановлениеправкомпетентныминациональнымисудамивслучаенарушенияегоосновныхправ,предоставленныхемуКонституциейилизаконом.

Статьей12ГКРФпредусмотреныспособызащитысубъективныхгражданскихправиохраняемыхзакономинтересов,которыеосуществляютсявустановленномзакономпорядке.

Статьёй39КонституцииРоссийскойФедерацииопределеноправонаполучениипенсии.

Всудебномзаседанииустановлено,чтовсоответствииспредставленнойкопиейтрудовойкнижки,выданнойБежаевойНатальеПавловне,нефтегазодобывающемУправлением«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»(серияET-I№БежаеваН.П.с27.08.1985принятавдетскийясли-сад№нефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»(приказ168/кот27.08.1985г.),07.05.1986«уволенапособственномужеланиювсвязисвыездомвдругуюместностьпост.32КзоТКазССР(приказ99кот08.05.1986г.);с13.12.1988«принятапереводомизклуба«Коммуналник»вдетскийясли-сад№нефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»(приказ273/кот13.12.1988г.),с02.04.1991уволенапособственномужеланиювсвязиспеременойместажительстваст.32КЗоТКазССР(приказ82/котДД.ММ.ГГГГ).ДанныезаписизавереныоттискомпечатиотделакадровнефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»имениXXIIIсъездаКПССобъединения«Мангышакнефть»иподписьюинженераотделовкадра.

Положениячасти2статьи6,части4статьи15,части1статьи17,статей18,19ичасти1статьи55КонституцииРФпредполагаютправовуюопределенностьисвязаннуюснейпредсказуемостьзаконодательнойполитикивсферепенсионногообеспечения,необходимыхдлятого,чтобыучастникисоответствующихправоотношениймогливразумныхпределахпредвидетьпоследствиясвоегоповеденияибытьувереннымивтом,чтоприобретенноеиминаосноведействующегозаконодательстваправобудетуважатьсявластямтакжевключатьсявстаждляназначениятрудовойпенсиивсвязиспедагогическойдеятельностью.Служебныеобязанностиистцавспорныепериодысоответствовалинеобходимымпризнакампедагогическойдеятельности,истецзанималасьвоспитаниемиобразованиемдетейнаполнуюставку.

Согласност.12ЗаконаРФ«Обобразовании»образовательнымявляетсяучреждение,осуществляющееобразовательныйпроцесс,тоестьреализующееоднуилинесколькообразовательныхпрограмми(или)обеспечивающеесодержаниеивоспитаниеобучающихсявоспитанников.Образовательноеучреждениеявляетсяюридическимлицом.

Всоответствиисост.66ТКРФ,п.1.1ПоложенияопорядкеподтверждениятрудовогостажадляназначенияпенсийвРСФСР,утвержденногоПриказомМинистерствасоциальногообеспеченияРСФСРот04.10.1991г.№,-трудоваякнижкаявляетсяосновнымдокументомотрудовойдеятельностиитрудовомстажеработника.

ФактосуществленияБежаевойН.П.педагогическойдеятельностивпериоды,покоторымГУУПФРФпог.Пятигорскубылоотказанововключениивстажработы,дающийправонаназначениедосрочнойпенсии,подтвержденсведениямитрудовойкнижкисерииЕТ-I№,приобщеннойкматериаламделаиисследованнойвсудебномзаседании.

Такжеистцомвподтверждениезаявленныхисковыхтребованийпредставленыследующиедокументы.

СогласносправкеопереименованииорганизацииотДД.ММ.ГГГГ,выданнойАкционернымобществом«Озенмунайгаз»Казахстан,наоснованииприказаМинистерстванефтянойигазовойпромышленности

<

адрес>№от16.11.1994набазе«Узеннефть»созданоПроизводственноеобъединение«Узеньмунайгаз»иявляетсяправопреемникомНефтегазодобывающегоУправления«Узеннефть»,наоснованиисвидетельстваМинистерстваЮстиции

<

адрес>«Огосударственнойперерегистрацииюридическоголица»подрегистрационнымномером348-1943от14.05.1996ипостановлениемКоллегииот24.07.1996№Производственноеобъединение«Узеньмунайогаз»преобразовановОткрытоеАкционерноеОбщество«Узеньмунайгаз»иявляетсяправопреемникомПроизводственногообъединения«Узеньмунайгаз»,наоснованиисвидетельстваМинистерстваЮстиции

<

адрес>«Обучетнойрегистрациифилиалаюридическоголица»подрегистрационнымномером№-Ф-Лот20.04.2004иприказаАкционерногообщества«РазведкаДобыча«Казмунайгаз»Производственныйфилиал«Озенмунайгаз»набазереорганизованногооткрытогоакционерногообщества«Узеньмунайгаз»которыйявляетсяправопреемникомОАО«Узеньмунайгаз»,наоснованииСвидетельстваМинистерстваЮстиции

<

адрес>«Обучетнойрегистрацииюридическоголицаподрегистрационнымномером649-1943-07-А0от25.02.2012РНН4307002171123иПостановленияПравительстваРК№от10.01.2012созданАО«Озенмнайгаз».

Согласноличнойкарточке,заведеннойнаБаранникову(ФИО9)Н.П.,табельный№,(типоваяформаТ-2),подтверждаетсяпериодработыистицыс27.08.1985вдетскомсаду/ясли№музыкальнымруководителем80разряднаоснованиипр.168/кот27.08.1985по07.05.1986наоснованиипр.99/кот08.05.1986(увольнениевсвязисвыездом)ипериодработывдетскомсадуясли№с13.12.1988вдолжностимузыкальногоруководителя100разряд(пр.273/котДД.ММ.ГГГГ)по02.04.1991(пр.82/котДД.ММ.ГГГГ)всвязисвыездом.

Справкойот21.12.2015№,выданнойАО«Озенмунайгаз»Баранниковой(ФИО9)Н.П.,26.02.1968г.р.,т/н7926,подтверждаетсязаработоквсоветскихрубляхсавгуста1985поапрель1986.Основаниемвыдачисправкиявляютсяплатежныеведомостиза1985-1986г.Впримечаниисправкиуказаноуволенапособственномужеланиюст.32КзоТКаз.ССРприказ№/котДД.ММ.ГГГГ.СправказаверенаоттискомпечатиАО«Озенмунайгаз»иподписямигенеральногодиректорапоэкономикиифинансамБалуновымЖ.К.ИглавногобухгалтераКожанепесовымФИО421.12.2015№,выданнойАО«Озенмунайгаз»БежаевойН.П.,ДД.ММ.ГГГГр.,т/н7308,подтверждаетсязаработоквсоветскихрубляхсянваря1989помарт1991.Основаниемвыдачисправкиявляютсяплатежныеведомостиза1989-1991г.Впримечаниисправкиуказаноуволенапособственномужеланиюст.32КзоТКаз.ССРприказ№/котДД.ММ.ГГГГ.СправказаверенаоттискомпечатиАО«Озенмунайгаз»иподписямигенеральногодиректорапоэкономикиифинансамБалуновымЖ.К.ИглавногобухгалтераКожанепесовымА.Мсерии

ПостановлениемПравительстваРФотДД.ММ.ГГГГN555утвержденыПравилаподсчетаиподтверждениястраховогостажадляустановлениятрудовыхпенсий.СогласноданнымПравиламосновнымдокументом,подтверждающимпериодыработыпотрудовомудоговору,являетсятрудоваякнижкаустановленногообразца.

ВсепериодыработыБежаевойН.П.подтвержденызаписямивтрудовойкнижке.

СтраховыепенсииназначаютсявсоответствиисоСпискамисоответствующихработ,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций).Указанныесписки,атакжеправилаисчисленияпериодовработы(деятельности)иназначенияуказаннойпенсиипринеобходимостиутверждаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.Приэтом,выделениевособуюкатегориюлиц,имеющихправонадосрочноепенсионноеобеспечениепостарости,отдельныхработников,осуществляющихтакуюдеятельность,фактическиоснованноенаучетеспецификивыполняемойимиработыипрофиляучреждения,самопосебенеможетрасцениватьсякакнарушениепринципаравенствавсехпередзакономлибокакограничениеправагражданнапенсионноеобеспечение.

Вцеляхреализациипенсионныхправзастрахованныхлицприисчислениистажанасоответствующихвидахработмогутприменятьсянормативныеправовыеакты,регулировавшиепорядокназначениядосрочнойтрудовойпенсиипостаростидо31.12.2001года(ПостановлениеКонституционногоСудаРФпо29.01.2004года№-П).

Приэтомправилаисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвгосударственныхимуниципальныхучрежденияхдлядетей,иСписокдолжностейиучреждений,работавкоторыхзасчитываетсявстажработы,дающийправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществляющимпедагогическуюдеятельность,которымустановленоправонадосрочнуютрудовуюпенсиюмузыкальнымруководителям,учителяммузыкиутвержденыПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№.Всоответствииснимиопределено,чтопериодыработывдолжностимузыкальногоруководителязасчитываютсявстажработыприусловиивыполнения(суммарнопоосновномуидругимместамработы)нормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки),установленнойзаставкузаработнойплаты(должностнойоклад),независимоотвремени,когдавыполняласьэтаработа.

Однако,должность"музыкальныйруководитель",какдолжность,учитываемаявпедагогическийстаж,введенатольков1999году,согласнопостановлениюПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№"ОбутвержденииСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей".

ПоложениемСпискадолжностей,работавкоторыхзасчитываетсяввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,утвержденногоПостановлениемПравительстваРФотДД.ММ.ГГГГ№,иПравилисчислениясроковвыслугидляназначенияпенсиизавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,предусмотрено,чтоввыслугу,дающуюправонапенсиюзавыслугулетвсвязиспедагогическойдеятельностьювшколахидругихучрежденияхдлядетей,засчитываютсяпериодыработыдоДД.ММ.ГГГГвсоответствиисоСпискомпрофессийидолжностейработниковнародногообразования,педагогическаядеятельностькоторыхвшколахидругихучрежденияхдлядетейдаетправонапенсиюзавыслугулетпоправиламст.80ЗаконаРСФСР"ОгосударственныхпенсияхвРСФСР",утвержденнымпостановлениемСоветаМинистровРСФСРотДД.ММ.ГГГГ№,апериодыработыпослеуказаннойдаты-всоответствиисоСпискомиПравилами,утвержденнымипунктом1настоящегопостановления.

Следовательно,проанализировавматериалыделаинормыправасудприходитквыводу,чтопериодработыистицыс27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№-подлежитвключениювеепедагогическийстаж,таккаксогласноразъяснениям"Опорядкепримененияперечняучреждений,организацийидолжностей,работавкоторыхдаетправонапенсиюзавыслугулетработникампросвещенияиздравоохранения",утвержденнымПостановлениемГосударственногокомитетаСоветаМинистровСССРповопросамтрудаизаработнойплатыотДД.ММ.ГГГГ№,инструктивномуписьмуМинсоцобеспеченияРСФСРотДД.ММ.ГГГГ№-И"Опенсияхзавыслугулетработникампросвещенияиздравоохранения",повышеуказанномуПеречнюпенсииследуетназначатьвучебныхидетскихучреждения,втомчислемузыкальнымработникамкакруководителям-воспитателямивоспитателям.Приэтом,сДД.ММ.ГГГГ,т.е.послепризнанияпостановленияот17.12.1959г.№недействующимнатерриторииРоссийскойФедерациипостановлениемПравительстваРФот22.09.1993года№,кспорнымпериодамподлежалиприменениюПравилаот29.10.2002года№,атакжеПравилаисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениепенсиипостаростивсоответствиисостатьями27и28ФЗ"ОтрудовыхпенсияхвРФ",утвержденныхпостановлениемПравительстваРФот11.07.2002года№.

Так,согласнопункту4названныхПравилот29.10.2002г.№периодывыполнявшейсядоДД.ММ.ГГГГг.работывдолжностяхвучреждениях,указанныхвСписке,засчитываютсявстажнезависимоотусловиявыполнениявэтипериодынормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки).

ТаккакпериодыработыБежаевойН.П.с27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№ис13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,подтверждаютсязаписямивеетрудовойкнижкеиличнымикарточкамиформыТ-2,справкамиозаработнойплате,товышеизложенноеподтверждаетвозможностьвключениявпедагогическийстажспорныхпериодовработыБежаевойН.П.вдолжностимузыкальногоруководителяввышеуказанныепериоды.

Также,юридическаянеграмотностьлица,ответственногозаведениетрудовыхкнижек,неможетслужитьоснованиемдлянезачисленияработникувстажегоработы,дающийправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,периодов,вкоторыеондействительновыполнялработы,дающиеправонадосрочнуюстраховуюпенсиюпостарости.

ТаккакстажпедагогическойдеятельностиБежаевойН.П.сучетомспорныхпериодовееработысоставляеттребуемыйнамоментобращениявпенсионныйфондстаж,тодосрочнуюстраховуюпенсиюнеобходимоназначитьсоднявозникновенияданногоправасДД.ММ.ГГГГ,чтосоответствуеттребованиямч.1ст.22,п.2ч.1ст.30ФедеральногозаконаРФ"Остраховыхпенсиях".

Крометого,согласноразъясненийПостановленияПленумаВерховногосудаРФ№отДД.ММ.ГГГГ,вслучаенесогласиягражданинасотказоморгана,осуществляющегопенсионноеобеспечение,включитьвстаж,дающийправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,периодработы,подлежащий,помнениюгражданина,зачетувданныйстаж,необходимоучитывать,чтовопросотождественностивыполняемыхистцомработ,занимаемойдолжности,имеющейсяпрофессиитемработам,должностям,профессиям,которыедаютправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,решаетсясудомисходяизконкретныхобстоятельствкаждогодела,установленныхвсудебномзаседании(характераиспецифики,условийосуществляемойистцомработы,выполняемыхимфункциональныхобязанностейпозанимаемымдолжностямиимеющимсяпрофессиям,нагрузки,сучетомцелейизадач,атакженаправленийдеятельностиучреждений,организаций,вкоторыхонработалит.п.).

Следуеттакжеучитыватьправовуюпозицию,изложеннуюКонституционнымСудомРоссийскойФедерациивОпределенииотДД.ММ.ГГГГ№,согласнокоторой,выполняясоответствующуюработу,гражданинориентируетсянанормы,определяющиепродолжительностьспециальноготрудовогостажаиправовыепоследствия,наступающиеприналичиинеобходимогоподлительноститрудовогостажа(общегоиспециального),предусмотренныедействующимвэтотпериодзаконодательством.

Всилуч.1ст.39КонституцииРФкаждомугарантируетсясоциальноеобеспечениеповозрасту,вслучаеболезни,инвалидности,потерикормильца,длявоспитаниядетейислучаях,установленныхзаконом.Статьей19КонституцииРФравенствоправисвободгражданамРоссийскойФедерациигарантируетсябезкакой-либодискриминации,втомчисленезависимоотродаиместадеятельности.

Статья19КонституцииРФидискриминации,втомчисленезависимоотродаиместадеятельности.Государствогарантируетравенствоправисвободчеловекаигражданинанезависимоотдолжностногоположенияидругихобстоятельств.

Согласноразъяснению,данномувпостановленииПленумаВерховногоСудаРФот31.10.1995№(ред.отДД.ММ.ГГГГ)«ОнекоторыхвопросахприменениясудамиКонституцииРоссийскойФедерацииприосуществленииправосудия»,судамприрассмотренииделследуетоцениватьсодержаниезаконаилииногонормативногоакта,регулирующегорассматриваемыесудомправоотношенияивовсехнеобходимыхслучаяхприменятьКонституциюРФвкачествеактапрямогодействия.

Сучетомизложенного,периодыработыистца:с27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№подлежатзачетувпедагогическийстаж,следовательно,включениювстажработы,дающийправонадосрочноепенсионноеобеспечение.

С01.01.2015г.вступилвзаконнуюсилуФедеральныйзаконот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях».

Всоответствиисп.п.19п.1ст.30ФЗстраховаяпенсияпостаростиназначаетсяранеедостижениявозраста,установленногост.8настоящегоФедеральногозакона,приналичиивеличиныиндивидуальногопенсионногокоэффициентавразмеренеменее30лицам,неменее25летосуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,независимоотихвозраста.

Согласноп.5ч.5ст.47Федеральногозаконаот29.12.2012№-ФЗ«ОбобразованиивРоссийскойФедерации»педагогическиеработникиимеютправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростивпорядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Страховаяпенсияназначаетсясодняобращениязауказаннойпенсией,заисключениемслучаев,предусмотренныхчастями5и6настоящейстатьи,нововсехслучаяхнеранеечемсоднявозникновенияправанауказаннуюпенсию(ч.1ст.22Федеральногозаконаот28.12.2013№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»).

Сучетомвключенногосудомстажавобщийпедагогическийстажистицыуказанныевышеусловиявыполняютсяинаденьобращениявпенсионныйорганспециальногостажабудетдостаточнодляназначенияистицетрудовойпенсиипостаростивсвязиспедагогическийдеятельностью.

Такимобразом,судприходитквыводуотом,чтодействияУправленияПФРпогороду-курортуПятигорскупоотказувовключениивышеуказанныхпериодовработвспециальныйстраховойстажявляютсянеправомерными,посколькуизимеющихсявматериалахделадоказательствусматривается,чтовспорныепериодыистецосуществлялапедагогическуюдеятельность.Вместестем,сучетомудовлетворенияисковыхтребованийистца,25-летнийстажпедагогическойдеятельности,требуемыйдляназначениядосрочнойтрудовойпенсиивсоответствиисп.п.19п.1ст.30Федеральногозаконаот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»,истецБежаеваН.П.выработалапосостояниюнаДД.ММ.ГГГГгод,всвязисчем,трудоваяпенсияпостаростиБежаевойН.П.подлежитназначениюсДД.ММ.ГГГГ.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.12,194-199ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,

решил:

ИсковыетребованияБежаевойФИО5-УправлениеПенсионногофондаРоссийскойФедерациипогороду-курортуПятигорскуовключениипериодовработывстаждающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсии,признаниинезаконнымотказавдосрочномназначениистраховойпенсии,признанииправанадосрочноеназначениестраховойпенсии,удовлетворить.

ПризнатьнезаконнымотказГосударственногоучреждения-УправлениеПенсионногофондаРоссийскойФедерациипогороду-курортуПятигорску№от03.11.2016вназначенииБежаевойН.П.досрочнойстраховойпенсиипостарости.

ФИО26,правонавключениевстаж,дающегоправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласнопункту19части1статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013года№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»периодов:с27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№.

ОбязатьГосударственноеучреждение-УправлениепенсионногофондаРоссийскойФедерациипогороду-курорту

<

адрес>зачестьвстаж,дающийправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласнопункту19части1статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013года№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»,БежаевойНатальеПавловнеправонавключениевстаж,дающегоправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласнопункту19части1статьи30Федеральногозаконаот28.12.2013года№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»периодовс27.08.1985по07.05.1986вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№,с13.12.1988по02.04.1991вдолжностимузыкальногоруководителявясли-саде№.

ПризнатьзаБежаевойНатальейПавловной,правонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласнопункту19части1статьи30Федеральногозаконаотгода№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»сдатынаступленияправа,т.е.сДД.ММ.ГГГГ.

ОбязатьГосударственноеучреждение-УправлениеПенсионногофондаРоссийскойФедерациипогороду-курортуПятигорскуназначитьБежаевойН.П..досрочнуютрудовуюпенсиюпостаростивсоответствиисп.п.19п.1ст.30Федеральногозаконаот28.12.2013г.№400-ФЗ«Остраховыхпенсиях»-сДД.ММ.ГГГГ.

<

адрес>войсудвтечениемесяцасмоментаизготовлениярешениясудавокончательнойформепутемподачиапелляционнойжалобычерезПятигорскийгородскойсуд.

СудьяН.Н.Паков