Дело № 2а-507/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г.Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кулагиной Л.Т., 

при секретаре Поздеевой Э.Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области к немчинов В.С. о взыскании недоимки по налогам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в бюджет недоимки по транспортному налогу за в сумме 2022 руб. 75 коп., пени в сумме 117 руб. 04 коп., всего в сумме 2139 руб. 79 коп., за 2012-2015 год. 

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно данным органов ГИБДД в его собственности находится транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак 

<

номер>, марка/модель 

<

данные изъяты>, VIN 

<

номер>, год выпуска 

<

дата> дата регистрации права 

<

дата>. 

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления об исчисленных суммах, с указанием срока уплаты налога, но в установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена. Требования об уплате налога от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер> в добровольном порядке также не исполнены. Для взыскания недоимки по налогам налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по тем основаниям, что заявленные требования по налогам и пени за периоды до 01.01.2015 года могут быть признаны безнадежными в силу ст. 12 ФЗ-436 от 28.12.2017 г. 

Налоги за 2014 год подлежат уплате налогоплательщиками -физическими лицами в срок не позднее 01 октября 2015 года на основании налогового уведомления и не подпадают под действие ст. 12 ФЗ-436 от 28.12.2017 г, согласно которой списанию подлежат суммы недоимки по налогам и пени, срок уплаты которых установлен до 01.01.2015 года. 

Представитель административного истца, Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (почтовое уведомление л.д. 42), просили рассматривать дело без участия представителя (л.д. 4), направили заявление об уменьшении требований, указав, что 

<

дата> ФИО1 произведена частичная оплата налога на сумму 2100 руб. 00 коп., просят взыскать в доход бюджета пени в сумму 117 руб. 04 коп. (л.д.45). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в том числе, по адресу места регистрации (л.д. 38), имеются почтовые уведомления (л.д. 43,44),о причинах неявки не сообщил.

На основании ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения административного дела. 

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налогового кодекса РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – 

транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. 

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.6 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.8 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ). 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям, предоставленным в налоговую инспекцию уполномоченными органами в рамках ст. 85 Налогового кодекса РФ, являлся в спорный период владельцем транспортных средств: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак 

<

номер> марка/модель 

<

данные изъяты>, VIN 

<

номер>, год выпуска 

<

дата>, дата регистрации права 

<

дата> (л.д.9). 

немчинов В.С. был начислен транспортный налог: 

за 2012 год в сумме 288 руб. 75 коп., направлено налоговое уведомление 

<

номер> со сроком уплаты не позднее 05.11.2013(л.д.26), 

за 2013 год в сумме 578 руб. 00 коп., направлено налоговое уведомление 

<

номер> со сроком уплаты не позднее 05.11.2014(л.д.23), 

за 2014 год в сумме 578 руб. 00 коп., направлено налоговое уведомление 

<

номер> от 

<

дата> со сроком уплаты не позднее 01.10.2015(л.д.20), 

за 2015 год в сумме 578 руб. 00 коп., направлено налоговое уведомление 

<

номер> от 

<

дата> со сроком уплаты не позднее 01.12.2016(л.д.14). 

Транспортный налог в указанной сумме налогоплательщиком оплачен не был. 

В связи с неуплатой транспортного налога за 2012 год налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование: 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в сумме 288 руб. 75 коп., пени 15 руб. 99 коп. со сроком уплаты до 

<

дата> (л.д.24). 

В связи с неуплатой транспортного налога за 2013 год налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование: 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в сумме 578 руб. 00 коп., пени 15 руб. 33 коп. со сроком уплаты до 

<

дата> (л.д.21). 

Кроме того, в связи с неуплатой транспортного налога за 2012, 2013 год налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование: 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу за 2012 год в сумме 288 руб.75 коп., за 2013 -578 руб. 00 коп., пени 48 руб. 53 коп. (л.д.16).

В связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование: 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в сумме 578 руб. 00 коп., пени 33 руб. 77 коп. со сроком уплаты до 

<

дата> (л.д.18). 

В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование: 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 578 руб. 00 коп., пени -3 руб. 85 коп. в срок до 

<

дата> (л.д.11). 

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 18.01.2018 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Челябинской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа по тем основаниям, что требования не являются бесспорными, поскольку в требование о выдаче судебного приказа были включены требования по налогам и пени за период до 01.01.2015 года, которые могут быть признаны безнадежными в силу ст. 12 ФЗ -436 от 28.12.2017 года (л.д.5-7). 

Согласно ч. 4 ст. 123.4. Кодекса административного судопроизводства РФ если лицу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, то это препятствует вторичному обращению в суд с таким же заявлением. 

Однако это не лишает лицо права на судебную защиту в порядке искового производства.

В Ашинский городской суд административный истец обратился с административным иском в шестимесячный срок после вынесения определения мировым судьей, 02.07.2018 года (л.д.2). 

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Административным истцом при подаче иска было заявлено требование о взыскании недоимки по транспортному налогу за период 2012,2013,2014,2015 года. 

Поскольку в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ недоимки за 2012,2013 год подлежат списанию налоговым органом, требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 год в сумме 288 руб. 75 коп., пени 15 руб. 99 коп, за 2013 год - 578 руб. 00 коп., пени 15 руб. 33 коп., пени 48 руб. 53 коп. суд полагает необоснованными. 

На момент подачи иска недоимка по транспортному налогу за 

за 2014 год составляла 578 руб. 00 коп., пени 33 руб. 77 коп., недоимка за 2015 год составляла 578 руб. 00 коп., пени -3 руб. 85 коп., всего на сумму 1193 руб. 62 коп. В данной части требования административным истцом были заявлены правомерно.

Административный истец указал, что ответчиком произведена оплата 

<

дата> на сумму 2100 руб. 00 коп. Таким образом, на момент рассмотрения административного дела недоимка административным ответчиком оплачена в полном объеме. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований и административного истца суд не усматривает. 

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. 

Поскольку недоимка административным ответчиком оплачена после подачи административного иска в суд, с административного ответчика надлежит взыскать в государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб. 00 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

В административных исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени отказать. 

Взыскать с немчинов В.С., 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп. (четыреста рублей 00 копеек). 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.

Председательствующий Л.Т. Кулагина