Дело №12-12 (2020 г.)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

7 мая 2020 года р.п.Шемышейка

Судья Шемышейского районного суда Пензенской области Угрушева Ю.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району Н.А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 26 марта 2020 года, которым постановлено:

«ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев…»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 26 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев за то, что он 5 марта 2020 г. в 17 часов 11 минут на ул.Сиреневая,14 в р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял автомашиной ГАЗ 3110 с государственным регистрационным знаком номер в состоянии опьянения.

Инспектор ДПС ГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району Н.А.Н. (составивший протокол в отношении ФИО1) обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что с данным постановлением мирового судьи он не согласен и оно подлежит отмене, поскольку 23.04.2020 г. было выявлено что ФИО1 вступившим 18.11.2017 в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Срок окончания исполнения данного постановления-18 мая 2019 г., а значит на момент составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении в его действиях усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Инспектор ДПС ГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району Н.А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Ходатайство об отложении дела от него не поступало. На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося подателя жалобы.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворении жалобы инспектора ДПС.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 264.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 26 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за то, что он 5 марта 2020 г. в 17 часов 11 минут на ул.Сиреневая,14 в р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял автомашиной ГАЗ 3110 с государственным регистрационным знаком номер в состоянии опьянения.

Вместе с тем, как следует из представленных суду документов постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области от 7 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 18 ноября 2018 года. Срок окончания исполнения дополнительного наказания - 18 мая 2019 г.

Делая вывод о виновности ФИО1 в совершении 5 марта 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в постановлении от 26 марта 2020 года указал, что действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Однако, в нарушение вышеприведенных требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в том числе, подвергался ли ФИО1 ранее административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, не выяснено.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что, совершенное ФИО1. деяние не подпадает под действие части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как содержит признаки уголовно наказуемого деяния.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 26 марта 2020 г. не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

Статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности принятия решения о передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица, привлекаемого к административной ответственности могут содержаться признаки преступления.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если сведения о том, что водитель транспортного средства является лицом, имеющим судимость за совершение преступления, в том числе, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в отношении его не принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будут получены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, то судье следует разрешить вопрос о прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и передаче материалов дела в орган дознания.

В силу положения п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7,29.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора ДПС ГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району Н.А.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 26 марта 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с передачей материалов дела в орган дознания ОтдМВД России по Шемышейскому району через мирового судью судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области.

Судья: Ю.А. Угрушева