Дело № 2-891/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Баяновой Е.Н.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя адвоката Коломбет Н.П. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Первомайского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она была вселена в 

<

адрес> как член семьи нанимателя 

<

данные изъяты>., с которым зарегистрировал брак. С указанного времени она вместе с супругом проживала в спорной квартире, несла с ним наравне бремя расходов по ее содержанию, производила ремонт и т.д. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг умер, после его смерти она (истец) одна осталась проживать в квартире и фактически стала выполнять права и обязанности нанимателя. Однако, обратившись в администрацию Первомайского района г. Новосибирска для заключения договора социального найма в письменной форме, получила отказ, поскольку ею не был представлен ордер на вселение в указанную квартиру. В городском архиве ей сообщили, что ордер на квартиру утрачен. 

С учетом положений ст. 57, 60, 63 Жилищного кодекса РФ, просит признать за ней право пользования жилым помещением: 

<

адрес> на условиях договора социального найма (л.д. 7-8). 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Коломбет Н.П., доводы и требования иска поддержали в полном объеме. Истица дополнительно пояснила, что изначально нанимателем спорной квартиры была мать ее супруга, которая в 

<

данные изъяты> году умерла. После ее смерти 

<

данные изъяты> не оформлял договор социального найма. 

Представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 32-33).

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из домовой книги нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>, являлась 

<

данные изъяты>., которая зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры стал ее сын 

<

данные изъяты> зарегистрированный в квартире с ДД.ММ.ГГГГ и снятого с учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В соответствии с положениями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений в отношении вышеуказанного спорного жилого помещения у семьи Цупко, ордер на тот момент являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Указанные положения закона применялись до вступления в действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 188-ФЗ, то есть до 01 марта 2005 года. На правоотношения, возникшие после 01.03.2005 года распространяется действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года, согласно статьи 61 которого пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> был заключен брак, супругам присвоена фамилия Цупко (л.д. 11).

После заключения брака истец была вселена нанимателем вышеуказанной квартиры – 

<

данные изъяты> как член его семьи, а с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на регистрационный учет. С указанного времени истец проживает в спорной квартире, другого жилья не имеет.

На основании постановления мэра г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р 

<

адрес> включена в реестр муниципального имущества. Право собственности муниципального образования – г. Новосибирск, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 34). 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. умер (л.д. 12). 

После его смерти в 

<

адрес> осталась проживать только его супруга – ФИО1, которая до настоящего времени пользуется квартирой по назначению, оплачивает коммунальные услуги, выполняет иные права и обязанности нанимателя данного жилого помещения (л.д. 30-31).

Учитывая вышеуказанные нормы жилищного законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства предоставления и пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что первоначальным нанимателем спорного жилого помещения являлась 

<

данные изъяты>., после ее смерти нанимателем стал ее сын 

<

данные изъяты>., который вселил истца в качестве члена своей семьи в 1993 году. С указанного времени ФИО1 приобрела равные с нанимателем права и обязанности в отношении спорной квартиры.После смерти супруга, истица в силу положений части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ сама стала нанимателем данного жилого помещения. 

В соответствии с положениями статьи 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, а также положения статей 67, 69 и 70 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 была в 1993 году вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя 

<

данные изъяты>., соответственно, приобрела равное с ним право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма. Отсутствие письменного договора с нанимателем и членами его семьи не является основанием для ограничения их прав в отношении занимаемого ими на законных основаниях жилого помещения. 

Поскольку 

<

данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, кроме истицы, в спорном жилом помещении никто не проживает, то в силу положений части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ она вправе требовать заключения с ней договора социального найма.

По вопросу заключения договора социального найма истица обращалась в администрацию Первомайского района г.Новосибирска, но ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано по мотиву отсутствия правоустанавливающего документа (л.д.19).

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности исковых требований ФИО1, в связи с чем, признает за ней право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Исходя из положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ, настоящее решение является основаниям для заключения с ФИО1 договора социального найма в отношении спорной квартиры в письменном виде. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Первомайского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением – двухкомнатной квартирой № 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для заключения со ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения – двухкомнатной 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд 

<

адрес>.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу- /подпись/ Т.В. Баринова