Дело № 2-2319/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 сентября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Петрова Р.Э.,

при секретаре Третьяковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новоалтайска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации АДРЕС края, в котором просит признать за ней право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – двухэтажный жилой дом общей площадью 295,2 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДАТА ей принадлежит земельный участок, общей площадью 922 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, который зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

В 2017 г. истица построила на принадлежащем ею земельном участке объект недвижимого имущества – двухэтажный жилой дом, общей площадью 295,2 кв.м., в том числе жилая 146 кв.м. 

Жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истице на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен о времени месте судебного заседания.

Представители третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле. 

Суд, с учетом мнения истца, его представителя, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, его представителя, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно договору купли-продажи от ДАТА, ФИО1 приобрела в собственность земельный участок, общей площадью 922 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, участок НОМЕР.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА НОМЕР, земельный участок, общей площадью 922 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, участок 43, принадлежит на праве собственности ФИО1 

Из выписки из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА усматривается, что общая площадь домовладения 295,2 кв.м., жилая – 146 кв.м., подсобная – 149,2 кв.м. В данной выписке имеется особые отметки о том, что на возведение строений, документов не представлено (лит. А).

Согласно техническому заключению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АДРЕС НОМЕР, установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (лит. А) по АДРЕС в АДРЕС соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит. А) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались 

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям от ДАТА НОМЕР на жилой дом (лит. А), расположенный по адресу: АДРЕС в АДРЕС следует, что на земельном участке площадью 922 кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС, находится двухэтажный жилой дом общей площадью – 295,2 кв.м., жилой площадью – 146 кв.м., жилой дом (лит. А) – газобетонный. Данный объект частично соответствует п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изменениями от ДАТА, ДАТА и от ДАТА. Данный объект соответствует п. 2.12, п. 1 примечания* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4.16 «Нормативам градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденных постановлением АДРЕС НОМЕР от ДАТА. 

Администрация г. Новоалтайска возражений относительно иска ФИО3 не предъявила.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 295,2 кв.м., в том числе жилой 146 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах и учитывая, что земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, общей площадью 295,2 кв.м, жилой – 146 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Р.Э. Петров