№

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

(заочное)

06 сентября 2018 года 

<

адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Калиниченко Н.В.,

при участи секретаря ФИО4,

представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального Унитарного предприятия «Жилищно-Коммунальное хозяйство Зуйского сельского поселения» к ФИО2 о понуждении к заключению договора и взыскании долга за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит понудить собственника жилого дома ФИО2, проживающую по адресу: 

<

адрес>, заключить договор на вывоз мусора с МУП «ЖКХЗСП» и взыскать задолженность по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Свои требования мотивирует тем, что МУП «ЖКХЗСП» оказывает услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов по 

<

адрес>, на основании Положения «Об организации сбора и вывоза твердых бытовых (коммунальных) отходов и мусора на территории муниципального образования «Зуйского сельского поселения» утвержденного 12 сессией 1-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Устава предприятия. Указывает на то, что собственник жилого дома ФИО2, проживающая по указанному адресу нарушает требования п. 5 ст. 30 ЖК РФ. МУП «ЖКХЗСП» является исполнителем по осуществлению деятельности по сбору от населения и вывозу твердых бытовых (коммунальных) отходов на территории 

<

адрес>, близ лежащих сел, куда входит и 

<

адрес> в 

<

адрес>, где проживает ответчик. К ответчику обращались работники предприятия, давали объявление на доске объявлений с просьбой заключить договор на вывоз мусора, а также отправлялись уведомления с суммой долга за оказанные услуги. Кроме этого, истец указывает на то, ФИО2 несвоевременно и в не полном объеме оплачивает услуги по сбору и вывозу твердых бытовых (коммунальных) отходов, в связи с чем просит взыскать с нее задолженность в размере 6594,27 рублей в пользу МУП «ЖКХЗСП» и уплаченную государственную пошлину в размере 400 рублей, а так же обязать последнюю заключить договор на оказание услуг по вывозу мусора. 

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик в суд не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствуют почтовое уведомление, причины неявки не сообщила, каких-либо ходатайств не заявила.

Суд с учетом мнения истца определил провести судебное заседание в заочном порядке.

В силу п. 18 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Аналогичные требования содержатся в п.3 ст.8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

МУП «ЖКХЗСП» является единственным поставщиком услуги по сбору и вывозу твердых бытовых (коммунальных) отходов в 

<

адрес> на основании Решения исполнительного комитета Зуйского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ и выполняет свои обязанности по вывозу твердых бытовых отходов независимо от наличия заключенных договоров, данная деятельность подлежит оплате населением на основании установленных в 

<

адрес> тарифов, в соответствии с проживающими гражданами в жилом доме.

Согласно части 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора.

Согласно п. 3 ст. 154, п. 9 ст. 155 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу положений статей 30, 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Отношения в сфере оказания услуг по вывозу твердых бытовых и жидких отходов регулируются Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 155.

В соответствии с п. 7 указанных Правил заказ на услуги по вывозу жидких бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ, Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ, п. 9 ст. 155 ЖК РФ, самостоятельное содержание имущества собственником, в отношении сбора и вывоза твердых бытовых отходов, за исключением крупногабаритных отходов, невозможно и должно производиться в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Как предусмотрено статьей 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что услуги истца по вывозу ТБО фактически предоставляются и потребляются ответчиком, что свидетельствует о наличии договорных отношений между сторонами, что подтверждается представленными МУП «ЖКХЗСП» доказательствами.

Между сторонами сложились правоотношения по вывозу твердых коммунальных отходов, которые оказывает МУП «ЖКХЗСП» ответчику ФИО2, проживающей по 

<

адрес> Республики Крым, и являющегося собственником данного жилого дома, что подтверждается графиками по сбору и вывозу бытового мусора по населению, договоров на оказание услуг.

Согласно справке о задолженности за услугу по сбору и вывозу ТБО к МУП «ЖКХЗСП» за ФИО2, за период на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно досудебной претензии и копии почтового уведомления, ФИО2 направлялось досудебное предупреждение об оплате задолженности за сбор и вывоз бытовых отходов. 

Между тем, суду не представлено доказательств того, что ответчик либо заключила договор на осуществление вывоза ТБО с другой специализированной организацией и не пользуется услугами, которые предоставляет МУП «ЖКХЗСП», либо самостоятельно осуществляет вывоз ТБО по разовым талонам, оформляемым в специализированных предприятиях.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договор на вывоз ТБО является публичным, считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи потребителя). Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия, свидетельствующие о принятии им предложенных условий. Вынос мусора относится к конклюдентному действию и подтверждает согласие потребителя на оказание ему услуг именно МУП «ЖКХЗСП».

Кроме того, учитывая, что фактически МУП «ЖКХЗСП» оказывало услуги и несло расходы, что не оспорено, а собственник жилого дома принимал данные услуги, то суд приходит к выводу о правомерности действий МУП «ЖКХЗСП» по начислению платы за сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.

Принимая во внимание указанные выше нормативные положения, то обстоятельство, что МУП «ЖКХЗСП» услугу по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов оказывает всем без исключения гражданам, проживающим на территории поселка Зуя, в процессе жизнедеятельности ФИО2 образуются твердые бытовые отходы, учитывая, что ответчица не предоставила документов, подтверждающих вывоз бытовых отходов собственными силами по разовым талонам, оформляемым в специализированных организациях, суд полагает, что ФИО2 пользовалась услугами, предоставляемыми населению МУП «ЖКХЗСП», так как иными законными способами, нежели указанными выше, сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов запрещена.

На основании ст. ст. 309-310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Судом установлено, что ответчиком обязательства по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов не выполняются, что подтверждается справкой о задолженности, последняя, являясь потребителем услуг предоставляемых истцом уклоняется от заключения договора, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении ответчика заключить договор и взыскать задолженность по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов являются законными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.309, 310 ГК РФ, ст.ст.153, 154, 155, 157 ЖК РФ, ст.ст. 98, 233-235, 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление – удовлетворить.

Обязать ФИО2, проживающую по адресу: 

<

адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Муниципальным Унитарным предприятием «Жилищно-Коммунальное хозяйство Зуйского сельского поселения» договор на вывоз мусора.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального Унитарного предприятия «Жилищно-Коммунальное хозяйство Зуйского сельского поселения» задолженность по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального Унитарного предприятия «Жилищно-Коммунальное хозяйство Зуйского сельского поселения» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Белогорский районный суд Республики Крым в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Калиниченко