Дело №2а-808/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Низамовой Л.И.

при секретаре Феоктистовой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к Садыкжан угли Бахтияржану об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.3 п. «г» УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В настоящее время не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает для себя правильные выводы. За период отбывания наказания 15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 7 поощрений от администрации учреждения. Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Садыкжана у.Б. следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал частично, пояснив, что вопрос о месте жительства после освобождения не решен, намерен трудоустроиться, содержать пятерых детей, семья проживает в 

<

адрес>, в исправительном учреждении не работал, так как лишился гражданства Российской Федерации. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить частично, установить в отношении административного ответчика при условии нахождения на территории Российской Федерации административный надзор на срок 3 года, запретить пребывание вне места жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня, обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Садыкжан угли Бахтияржан осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ и ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ в виде 13 лет лишения свободы и по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ в виде 8 лет свободы. С применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.7-20).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ наказание ФИО2 снижено на срок до 14 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.21).

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23) приговор Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменено, исключено его осуждение по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ и указание суда о применении положений ч.3 ст.69, ч.2 ст.69 УК РФ при назначении наказания. В части осуждения ФИО2 по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы на 13 лет в исправительной колонии строгого режима и в остальном приговор, кассационное определение и постановление суда оставлены без изменения.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное осужденным ФИО2, относится к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.27). 

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.24-25), осужденный ФИО2 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался. За добросовестный труд и хорошее поведение администрацией учреждения поощрялся 7 раз. За этот же период допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок наказания отбывал на строгих условиях содержания. На профилактическом учете не состоит. На данный момент отбывает наказание на обычных условиях содержания. За время отбывания наказания обучение в ПУ № при учреждении ФКУ ИК-5 не проходил. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает для себя правильные выводы. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. В общественной жизни отряда и учреждения участие принимает не охотно. В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам. Общается как с положительно, так и с отрицательно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. В конфликтных ситуациях замечен не был. Не всегда способен противостоять отрицательному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. С администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив и тактичен. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

В абзаце 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, учитывая характеризующие данные о личности административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, 14 взысканий получены в период с 2010 года по 2016 год, которые в настоящее время сняты, последнее взыскание, являющее действующим, в виде выговора получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), в 2016-2018 годах поощрялся 7 раз за добросовестный труд и хорошее поведение, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.18), а также то, что ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан, гражданства Российской Федерации, временного разрешения и вида на жительство на территории Российской Федерации не имеет, окончательно вопрос о месте пребывания после освобождения не разрешен, при этом со слов административного ответчика его семья проживает в 

<

адрес>, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов установить в отношении ФИО2 при условии законного пребывания на территории Российской Федерации административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, обязав являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел. 

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить в отношении Садыкжан угли Бахтияржана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> при условии законного пребывания на территории Российской Федерации административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями: 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел. 

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья: