Дело № 5-34/2024

УИД 59RS0044-01-2024-000919-65 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Чусовского городского суда адрес Маркаганова Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ..., 

установил:

дата инспектором отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «...» фио в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что дата в 16:00 по адресу: адрес было выявлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, с дата находится на территории Российской Федерации, по месту пребывания в адрес не поставлен на миграционный учет, осуществлял деятельность без патента, то есть допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть нарушил п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом ему административном правонарушении признал, пояснил, что на территорию РФ въехал дата в связи с намерением проживать и работать на территории Российской Федерации, проживал в адрес, за документами, подтверждающими право на пребывание в Российской Федерации, не обращался, поскольку работодатели их не требовали.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от Федерального закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федеральный закон от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и в судебном заседании установлено, что дата ФИО1, являясь гражданином ..., въехал на территорию Российской Федерации, срок пребывания до дата. За документами, подтверждающими право на пребывание в Российской Федерации, с дата по дата, ФИО1 не обращался.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается: 

протоколом об административном правонарушении ... от дата, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым ФИО1 ознакомлен и согласен, о чем имеется его собственноручная запись;

копией паспорта гражданина ... на имя ФИО1; 

копией миграционной карты серии ... ..., выданной на имя ФИО1, с отметкой о сроке пребывания в Российской Федерации до дата; 

сведениями ФМС России (АС ЦБДУИГ) на ФИО1, из которых следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации дата;

сведениями МВД России ГИСМУ ЕСФЛ, где отсутствуют данные о постановке ФИО1 на учет по месту пребывания после прибытия в Российскую Федерацию дата;

объяснением ФИО1 от дата, в котором подтверждены обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. 

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. 

С учетом фактических обстоятельств дела действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Поскольку ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается справкой о ранее допущенных административных правонарушениях, отягчающим административную ответственность обстоятельством, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будет являться повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации без законных к тому оснований, не работает, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не имеет, считаю, что ФИО1 помимо предусмотренного санкцией статьи штрафа, подлежит назначению обязательное дополнительное наказание с учетом ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

С учетом изложенного, личности ФИО1, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Поскольку в настоящее время в отношении ФИО1 постановлением Чусовского городского суда Пермского края от дата избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, до дата, считаю возможным не применять в отношении ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от дата № 1 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1. ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, дата года рождения, уроженца ..., гражданина .., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Получатель штрафа: реквизиты. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Маркаганова