Дело № 2-997/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Дубовка 28 ноября 2017 года

Дубовский районный суд Волгоградской области 

в составе: председательствующего судьи Генералова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кальченко Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к Финансовому отделу администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, взыскании заработной платы, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Финансовому отделу администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области с требованиями о признании незаконным бездействия выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы, взыскании задолженности по невыплаченной заработной плате в размере 7000 рублей. 

При подаче искового заявления в обосновании заявленных требований указано, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года работает в Финансовом отделе администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области. Работодатель своевременно не выплачивает заработную плату. Нарушение выплаты заработной платы связано с арестом лицевого счёта. За ноябрь 2017 года задолженность по заработной плате составила 7000 рублей. Мотивирует свои требования положениями ст. 136 ТК РФ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявлении с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствии. 

Представитель ответчика Финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении иска в отсутствии представителя ответчика, в котором также указано, что ответчик является бюджетным учреждением, созданным для организации исполнения и контроля за исполнением местного бюджета решением Дубовской районной Думы № 6/32 от 23 декабря 2009 г., и финансируется исключительно из местного бюджета. В связи с тем, что 17 марта 2016 г. лицевой счёт финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области был арестован отделом № 5 УФК по Волгоградской области на основании решения Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2008 г. № А12-20245/06-С6, начиная с указанной даты и по настоящее время ответчик лишён какой-либо возможности распоряжаться денежными средствами, находящимися на данном счёте, в том числе и для выплаты заработной платы своим работникам. 

Судом, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО1, представителя ответчика Финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами. 

На основании абз. 1, 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно абз. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года приказом Финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области № № (л.д. 17), ФИО1 была принята на работу, с истцом ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года был заключен трудовой договор № № (л.д. 9-11), согласно которого была установлена заработная плата, сроки её выплаты.

Установлено, что за ноябрь 2017 года перед работником ФИО1 образовалась задолженность по заработной плате, которая составляет 7000 рублей (л.д. 8). 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не предоставлено доказательств того, что задолженность по заработной плате перед истцом выплачена. 

Суд считает, что требования истца ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате с Финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области за ноябрь 2017 года являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании ст. 211 ГПК РФ, решение о взыскании заработной платы за ноябрь 2017 года в размере 7000 рублей, подлежит немедленному исполнению. 

Установлено, что ответчиком Финансовым отделом администрации Дубовского муниципального района произведены все необходимые действия по начислению истца заработной платы и её выплате, что следует из представленных суду. Однако в связи с тем, что решением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2008 г. № А12-20245/06-С6 арестован лицевой счёт ответчика, то есть последний ответчик лишён какой-либо возможности распоряжаться денежными средствами, находящимися на данном счёте, в том числе и для выплаты заработной платы своим работникам, что по мнению суда является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействие ответчика в части неисполнения требований законодательства о своевременной выплаты заработной платы. 

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

Поскольку истец ФИО1 в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, она подлежит взысканию с ответчика Финансовому отделу администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.

Однако учитывая, что у ответчика Финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области решением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2008 года арестован лицевой счёт, суд руководствуясь положениями ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, с учётом имущественного положения ответчика считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Финансовому отделу администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы, взыскании заработной платы, удовлетворить частично. 

Взыскать с Финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО1 7000 (семь тысяч) рублей в счёт заработной платы за ноябрь 2017 года.

В удовлетворении требований ФИО1 к Финансовому отделу администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия в части неисполнения требований законодательства о своевременной выплаты заработной платы, отказать. 

Освободить Финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины. 

Решение в части взыскания заработной платы за ноябрь 2017 года в размере 7000 (семь тысяч) рублей подлежит немедленному исполнению. 

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья: А.Ю. Генералов