Дело № 2а-94/2024

УИД: 49RS0009-01-2024-000198-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ягодное 24 июля 2024 года 

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Мочалкиной А.П.,

при секретаре Ш.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Ягоднинского района В.,

представителя административного ответчика – руководителя Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда в поселке Ягодное административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ягоднинского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия, 

установил:

Прокурор Ягоднинского района Магаданской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинсого городского округа (далее – УЖКХ, Управление), ссылаясь на то, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» 16 мая и 23 мая года проведены осмотры участка дороги на улицах Спортивная, Строителей и Металлистов в поселке Ягодное, по результатам которых выявлены нарушения указанного Федерального закона.

Так, в ходе осмотра 16 мая 2024 года установлено, что 

по улице Спортивной от угла д.6 в 119 метрах по направлению движения к перекрестку с круговым движением с правой стороны по ходу движения, отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 4.3. раздела 4 Правил дорожного движения утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (Далее - ПДД) «Круговое движение» в нарушение пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017;

не доезжая до дома № 3 по ул. Строителей, отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» с левой стороны обочины дороги по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в нарушение пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017;

не доезжая до дома № 3 по ул. Строителей, на дорожном знаке, предусмотренном дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» с правой стороны обочины дороги по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в нарушение п.п. 11.5.2.3 - 11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021 имеются искажающие многочисленные повреждения дорожного знака в виде продольных царапин;

по улице Строителей по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону п. Сенокосный возле автобусной остановки «Дарума» напротив дома № 3 по ул. Строителей, дорожный знак предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.16 ПДД «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», в нарушение п. п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019 развернут в сторону по направлению к середине дороги, в нарушение требований п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019. дорожный знак скрыт за забором ограждающим футбольное поле, тем самым не обеспечено удобство эксплуатации и имеется вероятность его повреждения; в нарушение п. п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019 знак установлен с одной стороны, дублирующая сторона знака отсутствует; 

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» » в нарушение пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» возле опоры дорожного знака предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход», имеется кустарниковая растительность, тем самым не обеспечено удобство эксплуатации знака в нарушение п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле дома № 13 по ул. Металлистов отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» в нарушение пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле дома № 13 по ул. Металлистов дорожный знак предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» не продублирован со стороны движения по направлению от ФАД Р-504 «Колыма» по ул. Металлистов в сторону ул. Спортивной в нарушение абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019.

Проведенным повторным осмотром 23.05.2024 вышеуказанных дорог в п. Ягодное установлено, что нарушения не устранены в сроки предусмотренные таблицей 6.1. ГОСТа Р50597-2017.

Ранее прокуратурой района 08 ноября 2023 года вносилось представление в адрес главы администрации Ягоднинского муниципального округа по фактам утраты дорожного знака, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер по устранению нарушений не принято.

Следовательно датой начала бездействия в форме не устранения нарушений требований пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017; п.п. 11.5.2.3 - 11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021; п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019; п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019; п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019; абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019, следует считать 29 января 2024 года то есть дату утверждения новой схемы дислокации дорожных знаков в п. Ягодное, утвержденной постановлением администрации Ягоднинского муниципального округа от 29 января 2024 года № 49, которым внесены изменения в постановление об утверждении временных схем дислокаций дорожных знаков от 27 сентября 2017 года № 770.

Подпунктом 2.1.6 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, утвержденного Собранием представителей от 27 декабря 2022 года № 233 установлено, что к основным задачам Управления отнесена организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог в границах муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области».

Распоряжением комитета по Управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа от 03.04.2017 № 59 «О закреплении на праве оперативного управления на недвижимое имущество за Управлением ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа» на праве оперативного управления за Управлением жилищного коммунального хозяйства, закреплены следующие автомобильные дороги п. Ягодное:

по улице Школьная, протяженностью 1680 кв. м;

по улице Ленина, протяженностью 1410 кв.м.;

по улице Пионерская, протяженностью 1800 кв.м;

по улице Школьная, протяженностью 1680 кв. м;

по улице Металлистов, протяженностью 7849 кв. м.;

по улице Спортивная, протяженностью 3008 кв. м.;

по улице Пушкинская, протяженностью 1920 кв.м.;

по улице Колымская, протяженностью 6000 кв.м.

Таким образом, в нарушение п.5. ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 11,12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения на указанных участках проезжей части административным ответчиком не обеспечена.

Учитывая, что неисполнение административным ответчиком требований закона в области безопасности дорожного движения нарушает права неопределенного круга лиц – граждан, проживающих в п. Ягодное, на безопасность при осуществлении дорожного движения, поскольку указанные нарушения могут повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий на территории п. Ягодное, причинение вреда гражданам, иные тяжкие последствия, прокурор просит признать, начиная с 29 января 2024 года, бездействие Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, выразившееся в неустранении нарушений требований статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», нарушающее интересы неопределенного круга лиц, и непринятии мер по устранению нарушений требований пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017; п.п. 11.5.2.3-11.5.2.5 ГОСТа Р59201-2021; п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019; п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2019; п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019; абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 в сроки, предусмотренные таблицей 6.1 ГОСТа Р 50597-2017, а именно:

по улице Спортивной от угла дома № 6 в 119 метрах по направлению движения к перекрестку с круговым движением с правой стороны по ходу движения, отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 4.3. раздела 4 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «Круговое движение» в нарушение пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

не доезжая до дома № 3 по улице Строителей отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаком и п. 5.19.1., 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» с левой стороны обочины дороги по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в нарушение пп. 6.2.3 ГОСТа Р 50597-2017;

не доезжая до дома № 3 по улице Строителей, на дорожном знаке, предусмотренном дислокацией дорожных знаком и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» с правой стороны обочины по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в нарушение п.п. 11.5.2.3.-11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021 имеются искажающие многочисленные повреждения дорожного знака в виде продольных царапин; 

по улице Строителей по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону п. Сенокосный возле автобусной остановки «Дарума» напротив дома № 3 по ул. Строителей, дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.16 ПДД «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» в нарушение п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019 развернут в сторону по направлению к середине дороги в нарушение требований п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019, дорожный знак скрыт за забором, оградающим футбольное поле, тем самым не обеспечено удобство эксплуатации и имеется вероятность его повреждения, в нарушение п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019 знак установлен с одной стороны, дублирующая сторона знака отсутствует;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» в нарушение пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» возле опоры дорожного знака, предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход», имеется кустарниковая растительность, тем самым не обеспечено удобство эксплуатации знаки в нарушение п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле дома № 13 по улице Металлистов отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» в нарушение пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле дома № 13 по улице Металлистов дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» не продублирован со стороны движения по направлению от ФАД Р-504 «Колыма» по улице Металлистов в сторону улицы Спортивной в нарушение абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области устранить выявленные нарушения требований пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017; п.п. 11.5.2.3-11.5.2.5 ГОСТа Р59201-2021; п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019; п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2019; п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019; абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

Установить утраченные дорожные знаки, предусмотренные схемой дислокации дорожных знаков в п. Ягодное:

по улице Спортивной от угла дома № 6 в 119 метрах по направлению движения к перекрестку с круговым движением с правой стороны по ходу движения дорожный знак, предусмотренный п. 4.3. раздела 4 ПДД «Круговое движение» в соответствии пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

возле дома № 3 по улице Строителей дорожный знак, предусмотренный п.п. 5.19.1., 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» с левой стороны обочины дороги по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в соответствии с пп. 6.2.3 ГОСТа Р 50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» дорожный знак, предусмотренный п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» в соответствии с пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле дома № 13 по улице Металлистов дорожный знак, предусмотренный п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» в соответствии с пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

заменить дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.16 ПДД «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» по улице Строителей по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону п. Сенокосный возле автобусной остановки «Дарума», установив его лицевой поверхность, обращенной в сторону прямого направления движения за пределами ограждения футбольного поля и установить дублирующий знак с противоположной стороны по направлению движения от п. Сенокосный к перекрестку с круговым движением в соответствии с п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019, и п.п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019;

произвести покос растительности возле опоры дорожного знака, предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход», расположенного по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн», и создать удобство его эксплуатации в соответствии с п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019;

установить дублирующий дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» по улице Металлистов по направлению движения от ФАД Р-504 «Колыма по улице Металлистов до перекрестка с круговым движением в соответствии с требованиями абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019;

заменить поврежденный дорожный знак, расположенный не доезжая до дома № 3 по улице Строителей, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» с правой стороны обочины по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в соответствии с п.п. 11.5.2.3.-11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Уточнил, что на дату рассмотрения дела все нарушения, изложенные в исковом заявлении, кроме замены поврежденного дорожного знака, расположенного не доезжая до дома № 3 по улице Строителей, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» с правой стороны обочины по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в соответствии с п.п. 11.5.2.3.-11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021, устранены административным ответчиком, дорожные знаки установлены в соответствии с дислокацией и ГОСТом, а также произведен покос растительности возле опоры дорожного знака, предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход», расположенного по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн», и созданы удобство его эксплуатации. Указанные обстоятельства проверены прокурором, о чем составлены акты. Полагал возможным в части исполненных требований решение к исполнению не приводить.

Представитель административного ответчика УЖКХ согласился с необходимость установки и замены дорожных знаков в соответствии с дислокацией дорожных знаком и ГОСТом, а также устранения иных недостатков, однако считал, что УЖКХ незаконного бездействия допущено не было, поскольку приобретение товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе, согласно которому процесс отдельной закупки ограничен определенной последовательностью законодательно регламентированных процедур. 

Собственных денежных средств Управление не имеет, все счета заблокированы.

Приобретение, доставка и установка дорожных знаков на 2024 год были предусмотрены муниципальной программой, в рамках которой на данное мероприятие выделено 100 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией округа и ИП П. заключен договор на приобретение знака 4.3 «Круговое движение», а ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с этим же индивидуальным предпринимателем на изготовление и закупку остальных дорожных знаком.

Дорожный знак 4.3 «Круговое движение» по состоянию на 23 июня 2024 года был установлен.

Остальные дорожные знаки, за исключением подлежащего замене поврежденного дорожного знака в районе дома № 3 по улице Строителей, на дату рассмотрения дела установлены, произведен покос растительности возле дорожного знака по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн».

Также пояснил, что в связи с климатическими условиями производство работ по установке дорожных знаков в зимний период является затруднительным, соответственно, такие работы запланированы на летний период с устойчиво положительными среднесуточными температурами окружающего воздуха, позволяющими также осуществление необходимых земляных работ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу части 4 части 4 статьи 27 и части 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 4 статьи 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Пунктом 5 этой же статьи дорожные знаки отнесены к элементам обустройства автомобильных дорог. В соответствии с пунктом 12 этой же статьи содержание автомобильной дороги это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1-3 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).

Согласно статье 12 названного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (дале – ПДД), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» «Дороги автомобильные и улицы» (далее по тексту ГОСТ).

Разделом 1 ГОСТа установлено, что требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 4.2. ГОСТа установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

В соответствии с пп. 2 п. 78 Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденных Приказом Минтранса России от 30 июля 2020 года № 274, проект организации дорожного движения должен включать в себя ведомость размещения дорожных знаков, которая состоит из перечня участков дорог и дорожных знаков с указанием для каждого из них: номера, наименования и типоразмера, месторасположения в плане дороги (с привязкой к адресу дороги или населенного пункта. 

Постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 27 сентября 2017 года № 770 утверждена схема дорожного движения (дислокация дорожных знаков) в п. Ягодное (далее - дислокация дорожных знаков) в редакции от 29 января 2024 года.

В соответствии с пп. 6.2.1 - 6.2.2 ГОСТа Р50597-2017. знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В соответствии с пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017. утраченные знаки должны быть установлены в сроки по таблице 6.1.

Из таблицы 6.1 ГОСТа Р50597-2017 следует, что утраченный дорожный знак вне зависимости от категории дороги и группы улиц восстанавливается в течении 2 суток, нарушение целостности лицевой поверхности устраняется в течении 1 суток, изменение положения знака устраняется в течении 5 суток.

Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948. 

Лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений и снежно-ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течение одних суток с момента обнаружения. 

В соответствии с требованиями п.п. 11.5.2.3-11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021. повреждения, имеющиеся на знаке, затрудняющие его восприятие водителями или искажающие смысл знака, не допускаются.

Для защиты обратной стороны знаков, их опор и деталей крепления от коррозии их поверхность должна иметь антикоррозионное покрытие (цинковое, полимерное, лакокрасочное и т.п.). Восстановление антикоррозионного покрытия осуществляют, начиная с весеннего периода, с учетом отсутствия отрицательного влияния на параметры, определяющие видимость дорожных знаков.

В соответствии с п. 4.3 ГОСТа Р52289-2019 размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (наружной рекламой, средствами ее размещения, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), другими знаками и (или) светофорами, иными элементами обустройства, обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

Согласно п. п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТа Р 52289-2019 расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м; в населенных пунктах при ограничении скорости 40 км/ч и менее допускается обеспечивать расстояние видимости знака не менее 50 м.

Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных Стандартом.

По смыслу п. 5.6.29 ГОСТа Р 52289-2019 знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств и стоянки легковых такси.

Знаки должны быть двусторонними. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог. 

В соответствии с абзацем 8 п. 5.6.30 ГОСТа Р 52289-2019 знаки Пешеходный переход (п. 5.19.1 и 5.19.2 ПДД) следует дублировать.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Ягоднинского района 16 мая 2024 года произведен осмотр участка дороги на улицах Спортивная, Строителей и Металлистов в поселке Ягодное, по результатам которого составлен акт, которым установлено, что: 

по улице Спортивной от угла д. 6 в 119 метрах по направлению движения к перекрестку с круговым движением с правой стороны по ходу движения, отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 4.3. раздела 4 ПДД «Круговое движение» в нарушение пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017;

не доезжая до дома № 3 по ул. Строителей, отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» с левой стороны обочины дороги по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в нарушение пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017;

не доезжая до дома № 3 по ул. Строителей, на дорожном знаке, предусмотренном дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» с правой стороны обочины дороги по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в нарушение п.п. 11.5.2.3-11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021 имеются искажающие многочисленные повреждения дорожного знака в виде продольных царапин;

по улице Строителей по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону п. Сенокосный возле автобусной остановки «Дарума» напротив дома № 3 по ул. Строителей, дорожный знак предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.16 ПДД «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», в нарушение п. п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019 развернут в сторону по направлению к середине дороги, в нарушение требований п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019. дорожный знак скрыт за забором ограждающим футбольное поле, тем самым не обеспечено удобство эксплуатации и имеется вероятность его повреждения; в нарушение п. п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019 знак установлен с одной стороны, дублирующая сторона знака отсутствует; 

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» » в нарушение пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» возле опоры дорожного знака предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход», имеется кустарниковая растительность, тем самым не обеспечено удобство эксплуатации знака в нарушение п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле дома № 13 по ул. Металлистов отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» в нарушение пп. 6.2.3. ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле дома № 13 по ул. Металлистов дорожный знак предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.19.1., 5.19.2. ПДД «Пешеходный переход» не продублирован со стороны движения по направлению от ФАД Р-504 «Колыма» по ул. Металлистов в сторону ул. Спортивной в нарушение абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019.

Проведенным повторным осмотром 23 мая 2024 года вышеуказанных дорог в п. Ягодное установлено, что нарушения не устранены в сроки предусмотренные таблицей 6.1. ГОСТа Р50597-2017.

В соответствии с п. 5. ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится 

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, дороги на улицах Спортивная, Строителей и Металлистов в поселке Ягодное являются собственностью муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области». 

Распоряжением комитета по Управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа от 03 апреля 2017 года № 59 «О закреплении на праве оперативного управления на недвижимое имущество за Управлением ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа» на праве оперативного управления за Управлением жилищного коммунального хозяйства, закреплены следующие автомобильные дороги п. Ягодное:

по улице Школьная, протяженностью 1680 кв. м;

по улице Ленина, протяженностью 1410 кв.м.;

по улице Пионерская, протяженностью 1800 кв.м;

по улице Школьная, протяженностью 1680 кв. м;

по улице Металлистов, протяженностью 7849 кв. м.;

по улице Спортивная, протяженностью 3008 кв. м.;

по улице Пушкинская, протяженностью 1920 кв.м.;

по улице Колымская, протяженностью 6000 кв.м.

Подпунктом 2.1.6 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, утвержденного Собранием представителей от 27 декабря 2022 года № 233, установлено, что к основным задачам Управления отнесена организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог в границах муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области».

Таким образом, названным нормативным актом на УЖКХ возложено осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в границах муниципального округа, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Однако, как установлено в судебном заседании, по состоянию на 16 мая 2024 года и 23 мая 2024 года административным ответчиком в нарушение п. 5. ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 11, 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения на вышеуказанных участках проезжей части обеспечена не была, вышеприведенные требования законодательства исполнены не были.

При этом суд не принимает во внимание доводы представителя административного ответчика об отсутствии со стороны УЖКХ бездействия ввиду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, схема дислокации дорожных знаков утверждена постановлением администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области № 49 от 29 января 2024 года, и именно с этой даты прокурором заявлено о бездействии административного ответчика. Из материалов дела следует, что на дату подачи искового заявления поименованные в иске нарушения устранены не были. В период с 29 января 2024 года административным ответчиком никаких действий по закупке дорожных знаков не предпринималось, сведений о том, что ответчик обращался в администрацию округа с просьбой о выделении денежных средств на закупку знаков в материалах дела не имеется. Наличие заключенного 21 мая 2024 года администрацией округа договора на приобретение одного дорожного знака не свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административного ответчика. Отсутствие денежных средств у административного ответчика не освобождает его от выполнения предусмотренных законом обязанностей. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что заявленные исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку материалами дела подтверждается факт бездействия административного ответчика, выразившегося в неустранении нарушений требований статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и в непринятии мер по устранению нарушений требований пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017; п.п. 11.5.2.3-11.5.2.5 ГОСТа Р59201-2021; п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019; п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2019; п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019; абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 в сроки, предусмотренные таблицей 6.1 ГОСТа Р 50597-2017.

В свою очередь, суд соглашается с позицией прокурора о том, что неисполнение УЖКХ требований закона в области безопасности дорожного движения нарушает права неопределенного круга лиц – жителей поселка Ягодное на безопасность при осуществлении дорожного движения. Указанные нарушения могут повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий на территории п. Ягодное, причинение вреда гражданам, иные тяжкие последствия.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства в сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, требованиями государственных стандартов, установив факт ненадлежащего состояния дорожных знаков на участках дороги на улицах Спортивная, Строителей и Металлистов в поселке Ягодное, приходит к выводу о признании незаконным бездействия УЖКХ, выразившегося в неустранении нарушений требований статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и в непринятии мер по устранению нарушений требований пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017; п.п. 11.5.2.3-11.5.2.5 ГОСТа Р59201-2021; п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019; п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2019; п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019; абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 в сроки, предусмотренные таблицей 6.1 ГОСТа Р 50597-2017, а также о необходимости возложения на УЖКХ обязанности по устранению выявленных нарушений в разумный срок. 

С учетом рассмотрения настоящего дела, сроков, предусмотренных КАС РФ для обжалования решений суда, сроков, установленных ГОСТом Р 50597-2017 для устранения выявленных нарушений, учитывая возможность проведения работ в летний период, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Между тем, в судебном заседании установлено, подтверждается актами от 28 июня 2024 года и 23 июля 2024 года, а также пояснениями прокурора в судебном заседании, что все изложенные в исковом заявлении нарушения устранены, дорожные знаки установлены в соответствии с дислокацией и ГОСТами, произведен покос растительности возле опоры дорожного знака, предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход», расположенного по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн», создано удобство его эксплуатации.

В настоящее время остается неисполненным требование о замене поврежденного дорожного знака, расположенного не доезжая до дома № 3 по улице Строителей, предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход» с правой стороны обочины по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд полагает возможным решение суда в той части, в которой нарушения административным ответчиком не устранены, к исполнению не приводить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Ягоднинского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать, начиная с 29 января 2024 года, бездействие Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, выразившееся в неустранении нарушений требований статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», нарушающее интересы неопределенного круга лиц, и непринятии мер по устранению нарушений требований пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017; п.п. 11.5.2.3-11.5.2.5 ГОСТа Р59201-2021; п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019; п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2019; п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019; абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 в сроки, предусмотренные таблицей 6.1 ГОСТа Р 50597-2017, а именно:

по улице Спортивной от угла дома № 6 в 119 метрах по направлению движения к перекрестку с круговым движением с правой стороны по ходу движения, отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 4.3. раздела 4 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Круговое движение» в нарушение пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

не доезжая до дома № 3 по улице Строителей отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаком и п. 5.19.1., 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» с левой стороны обочины дороги по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в нарушение пп. 6.2.3 ГОСТа Р 50597-2017;

не доезжая до дома № 3 по улице Строителей, на дорожном знаке, предусмотренном дислокацией дорожных знаком и п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» с правой стороны обочины по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в нарушение п.п. 11.5.2.3.-11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021 имеются искажающие многочисленные повреждения дорожного знака в виде продольных царапин; 

по улице Строителей по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону п. Сенокосный возле автобусной остановки «Дарума» напротив дома № 3 по ул. Строителей, дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.16 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» в нарушение п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019 развернут в сторону по направлению к середине дороги в нарушение требований п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019, дорожный знак скрыт за забором, оградающим футбольное поле, тем самым не обеспечено удобство эксплуатации и имеется вероятность его повреждения, в нарушение п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019 знак установлен с одной стороны, дублирующая сторона знака отсутствует;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» в нарушение пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» возле опоры дорожного знака, предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход», имеется кустарниковая растительность, тем самым не обеспечено удобство эксплуатации знаки в нарушение п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле дома № 13 по улице Металлистов отсутствует дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» в нарушение пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле дома № 13 по улице Металлистов дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» не продублирован со стороны движения по направлению от ФАД Р-504 «Колыма» по улице Металлистов в сторону улицы Спортивной в нарушение абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области устранить выявленные нарушения требований пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017; п.п. 11.5.2.3-11.5.2.5 ГОСТа Р59201-2021; п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019; п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2019; п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019; абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

Установить утраченные дорожные знаки, предусмотренные схемой дислокации дорожных знаков в п. Ягодное:

по улице Спортивной от угла дома № 6 в 119 метрах по направлению движения к перекрестку с круговым движением с правой стороны по ходу движения дорожный знак, предусмотренный п. 4.3. раздела 4 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Круговое движение» в соответствии пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

возле дома № 3 по улице Строителей дорожный знак, предусмотренный п.п. 5.19.1., 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» с левой стороны обочины дороги по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в соответствии с пп. 6.2.3 ГОСТа Р 50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле магазина «Арн» дорожный знак, предусмотренный п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» в соответствии с пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с левой стороны обочины дороги возле дома № 13 по улице Металлистов дорожный знак, предусмотренный п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» в соответствии с пп. 6.2.3 ГОСТа Р50597-2017;

заменить дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п. 5.16 ПДД «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» по улице Строителей по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону п. Сенокосный возле автобусной остановки «Дарума», установив его лицевой поверхность, обращенной в сторону прямого направления движения за пределами ограждения футбольного поля и установить дублирующий знак с противоположной стороны по направлению движения от п. Сенокосный к перекрестку с круговым движением в соответствии с п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019, и п.п. 5.1.4, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019;

произвести покос растительности возле опоры дорожного знака, предусмотренного дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход», расположенного по улице Металлистов по направлению движения от перекрестка с круговым движением в сторону выезда на ФАД Р-504 «Колыма» с правой стороны обочины дороги возле магазина «Арн», и создать удобство его эксплуатации в соответствии с п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019;

установить дублирующий дорожный знак, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» по улице Металлистов по направлению движения от ФАД Р-504 «Колыма по улице Металлистов до перекрестка с круговым движением в соответствии с требованиями абзаца 8 п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019.

Решение суда в указанной части в исполнение не приводить, в связи с добровольным выполнением ответчиком административных исковых требований.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу заменить поврежденный дорожный знак, расположенный не доезжая до дома № 3 по улице Строителей, предусмотренный дислокацией дорожных знаков и п.п. 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, «Пешеходный переход» с правой стороны обочины по ходу движения по направлению в сторону п. Сенокосный в соответствии с п.п. 11.5.2.3.-11.5.2.5 ГОСТа Р 59201-2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения суда – 02 августа 2024 года. 

Председательствующий (подпись) А.П. Мочалкина