№ 2-97/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 03 апреля 2019 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Григорьевой М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) – ФИО2, действующего на основании доверенности № 26 от 17.05.2017 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 97/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов трудовой деятельности и назначении пенсии с момента обращения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании незаконным его решения № 639 от 03.12.2018 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности машиниста самоходного погрузчика на верхнем складе лесозаготовительного предприятия в п. Харанжино Атубского леспромхоза с 29.08.1986 года по 16.04.1996 года и в должности машиниста на погрузке леса на верхнем складе в «Среднем комплексном леспромхозе» комбината «Илимсклес» ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» с 26.04.1995 года по 01.08.1996 года и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения к ответчику, с 29.11.2018 года. Требования мотивированы тем, что, он не согласен с тем, что ему в специальный стаж не включены данные периоды. В указанные периоды он работал в должности машиниста самоходного погрузчика, полагает, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, однако ему было отказано, в связи с тем, что отсутствуют справки уточняющие характер работы, а предприятие ликвидировано. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что с сентября 1986 года по август 1996 года он работал на челюстном погрузчике на верхнем складе, занимался погрузкой леса, фактически выполнял работу машиниста – крановщика, работали круглый сезон, другой техники, с функциями крана не было, погрузкой леса занимался только он, на погрузчике работали втроем посменно. Лес возили круглый год, ремонтом техники занимались там же, в лесу, предприятия в настоящее время ликвидированы. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления не признал, пояснив, что указанные истцом периоды не включается в специальный трудовой стаж на основании положений действующего законодательства, истцом не были представлены документы, подтверждающие характер работы.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, огласив показания свидетелей, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 06.12.1999 года.

В силу п.п. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 (в ред. от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273. Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на машинистов – крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. 

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют машинисты – крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, подпунктом «Б» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, предусмотрены машинисты – крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Разделом XXII Списка № 2 предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение машинистам-крановщикам на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах. Тарифно-квалификационной характеристикой машиниста-крановщика предусмотрено выполнение работ по управлению погрузочными машинами или кранами всех типов, самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов. Погрузчик может быть оснащен сменным навесным оборудованием в зависимости от вида выполняемых работ. Работа оператором челюстного погрузчика, при условии документального подтверждения выполнения работ, предусмотренных ЕТКС для машиниста – крановщика и занятость на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В частности, в соответствии с п.п. 6,7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, решением ответчика от 03 декабря 2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия необходимого специального стажа (л.д. 14).

Как усматривается из записей в трудовой книжке серии 

<

номер> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.08.1986 года он был принят в Атубский леспромхоз трактористом-машинистом самоходного погрузчика на в/склад ЛЗП Харанжино, 30.04.1996 года уволен переводом в ЛПХ «Средний», что также подтверждается копией архивной справки. 26.04.1996 года принят в Средний КЛПХ УИППК «Усть-Илимский» машинистом на погрузку леса на верхнем складе, 01.08.1996 года уволен (л.д. 8, 15-18). 

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, ФИО1, работая трактористом-машинистом самоходного погрузчика на верхнем складе, фактически выполнял обязанности машиниста-крановщика.

Из архивной справки Администрации Братского района Иркуткой области от 22.06.2018 года следует, что в документах архивного фонда Атубского леспромхоза содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1 - с 29.08.1986 года принят машинистом-крановщиком самоходного погрузчика, согласно приказа от 16.04.1996 года уволен, переводом в ЛПХ Средний (л.д. 15). 

Согласно архивной справки, выданной архивным отделом Администрации Братского района Иркутской области 04.07.2018 года, ФИО1 принят с 26.04.1996 года машинистом на погрузке леса на верхний склад Дальнинского ЛЗП, уволен 01.08.1996 года (л.д. 16-18). 

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что работал вместе с ФИО1 в период с 1986 года по 1996 год в Абутском ЛПХ, он работал на лесовозе, а ФИО1 на челюстном погрузчике, грузил хлысты на лесовоз. Работали на верхнем складе, работая на челюстном погрузчике, Нежид фактически выполнял функции машиниста – крановщика. Ремонтировали технику непосредственно в лесу, работали круглый год, посменно, по 12 часов, были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Свидетель Свидетель № 2 показал, что в указанные периоды работал вместе с ФИО1 на верхнем складе в качестве машиниста самоходного погрузчика, загружали лесовозы хлыстами, фактически выполняли функции машиниста-крановщика. Работали посменно, по 12 часов, в течение всего календарного года, ремонт производили там же в лесу.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не представлено, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других, собранных по делу доказательствах, суд признает их правдивыми и принимает во внимание.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периоды его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что в спорный период времени ФИО1 выполнял обязанности «машиниста-крановщика», то есть выполнял работы с особым характером, дающими право на досрочную пенсию.

Вины истца в том, что его профессия в трудовой книжке была указана не полном соответствии с выполняемой работой, не имеется, так как обязанность по заполнению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя. При этом суд исходит из того, что ненадлежащее ведение документации и выполнение своих обязанностей работодателем, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в специальный стаж истца при фактическом исполнении им обязанностей «машиниста - крановщика».

Таким образом, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 639 от 03 декабря 2018 года в отношении ФИО1, надлежит признать незаконным и обязать ответчика включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, периоды работы с 29.08.1986 года по 16.04.1996 года в должности машиниста самоходного погрузчика на верхнем складе лесозаготовительного предприятия в п. Харанжино, Атубский леспромхоз и в должности машиниста на погрузке леса на верхнем складе в «Среднем комплексном леспромхозе» комбината «Илимсклес» ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» с 26.04.1995 года по 01.08.1996 года.

Истец также просит обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения к ответчику, то есть с 29.11.2018 года, однако с учетом включения указанных периодов, его стаж на дату обращения будет составлять 9 лет 11 месяцев, поэтому требования в данной части удовлетворению не подлежат, пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, только с момента возникновения права, с 04.12.2018 года. 

Кроме того, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области № 639 от 03 декабря 2018 года в отношении ФИО1. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 29.08.1986 года по 16.04.1996 года в должности машиниста самоходного погрузчика на верхнем складе лесозаготовительного предприятия в п. Харанжино Абутского леспромхоза, с 29.04.1995 года по 01.08.1996 года в должности машиниста на погрузке леса на верхнем складе в «Среднем комплексном леспромхозе» комбината «Илимсклес» ОАО «Усть-Илимский» лесопромышленный концерн.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2019 года. 

Председательствующий Ю.Н. Шустова