78RS0021-01-2024-002962-15

Дело № 5-521/2024 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 11 декабря 2024 года

Судья Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга А.А. Емельянов,

при секретаре Халдеевой А.А.,

с участием ФИО1 у.,

переводчика с узбекского на русский язык и обратно ФИО2,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонение от выезда из РФ по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. ФИО1 у. находился по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, у 

<

адрес> был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. Установлено, что ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа, на миграционном учете состоял, продолжил оформлять трудовую деятельность по ранее оформленному патенту 78№ от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 у. в нарушение требований ст. 5, 13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока временного пребывания, а именно: по истечении срока действия патента, т.е. ДД.ММ.ГГГГ РФ не покинул, срок пребывания не продлил.

ФИО1 у. свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что не уехал вовремя, так как не было денег, Родственников – граждан РФ не имеет, сдал документы на продление патента, есть отметка о явке за получением ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо полного признания вины ФИО1 у., его виновность подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения;

признательными объяснениями ФИО1 у. данными в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;

рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства задержания;

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. находился по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, у 

<

адрес> был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ;

протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 у. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

копией паспорта ФИО1 у., справками “Лицо”, “ОСК”, “Розыск”, “ЕИР РМУ МВД России”, “Мигрант-1” (АС ЦБДУИГ), согласно которым, ФИО1 у. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент 78№; к административной и уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находится.

Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона законно находящийся в РФ иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом (п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. 

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента е учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. 

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. 

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115от 25.07.2002).

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона № от 25.07.2002 временно пребывающий в РФ Иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 у. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент 78№. В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 у. вносились ежемесячные авансовые платежи за патент, как и документы, опровергающие этот факт. В связи с этим суд при вынесении настоящего постановления исходит из того, что ФИО1 у. обязан был выехать с территории РФ по истечении предельного срока действия патента (двенадцати месяцев со дня выдачи патента, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 у. угли с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно.

В связи с изложенным, суд действия ФИО1 у. квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ФИО1 у. свою вину признал, в содеянном раскаялся.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При решении вопроса о назначении ФИО1 у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ст. 3.10 и ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, принимает во внимание полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном, продолжительность законного пребывания на территории РФ, наличие постоянного места жительства, трудового договора, но не успел получить продление патента по независящим от него обстоятельствам, должен получить ДД.ММ.ГГГГ, и то, что ранее он к уголовной и административной ответственности не привлекался, в связи с чем не имеется оснований полагать о возможной с его стороны угрозе для общественного порядка и безопасности.

Суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным наказанием и несоразмерно целям административного наказания, и полагает возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН №, КПП №, счет получателя платежа: 03№ в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: №, к/с 40№, ОКТМО №, КБК: 18№, УИН 18№, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Копия верна:

Судья А.А. Емельянов