Гражданское дело: №02-3530/2025

УИД: 77RS0010-02-2024-008186-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 27 августа 2025 года

Басманный районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Графовой Г.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице ФССП России, Измайловскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании материального ущерба в виде упущенной выгоды, морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчикам Российской Федерации в лице ФССП России, Измайловскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, ссылаясь на то, что решением Калужского районного суда адрес с адрес Стандарт» в пользу ФИО1 был взыскан ущерб в размере сумма. На основании вышеуказанного судебного акта Калужским районным судом адрес был выдан исполнительный лист серия ФС №047379006, который 10.01.2024 был направлен в Измайловское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по адрес для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. Согласно трекномеру отслеживания заказного отправления №80086692118328 исполнительный лист был получен Измайловским РОСП 19.01.2024. Вместе с тем, ввиду отсутствия информации о возбуждении исполнительного производства, истец дважды направляла письменное обращение в Измайловский РОСП через интернет-приемную официального сайта ФССП России 26.02.2024 № 224999214940 и 24.03.2024 № 225001978366. Ни на одно из этих обращений до настоящего времени ответы не получены. 31.03.2024 года через интернет-приемную официального сайта Генеральной прокуратуры РФ истец обратилась для принятия мер по незаконному бездействию Измайловского РОСП в Измайловскую межрайонную прокуратуру вх. № ВО-256-24, на что был направлен письменный ответ от 01.04.2004 № 537ж-2024/20450039/Нр342-1 о перенаправлении жалобы для ответа в Измайловский РОСП. До настоящего времени результата рассмотрения обращения также не получено. 04.04.2024 истец явилась в адрес на личный прием к начальнику Измайловского РОСП, где ей пояснили, что исполнительный лист, очевидно, затерялся в бумагах, будет найден и передан судебному приставу-исполнителю. На следующий день, 05.04.20424 в базе данных исполнительных производств появилась информация о возбуждении 05.04.2024 исполнительного производства № 113916/24/77022-ИП в отношении должника. Должник платежным поручением от 09.04.2024 №724295 перечислил долг в сумме сумма на депозитный счет судебных приставов, денежные средства истцу перечислены не были, что вынудило истца через сайт Госуслуг повторно 21.04.24 (вх.№ 4108106965) направить в Измайловский РОСП свои реквизиты для перечисления. Денежные средства истец получила на карту только 03.05.2024. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств. Бездействием должностных лиц Измайловского РОСП причинен истцу как материальный, так и моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, постоянном нахождении в состоянии стресса и обиды, неоднократном обращение в органы ФССП, прокуратуру и обращением в суд для защиты нарушенного права. В связи с изложенным истец просит признать незаконным бездействие должностных лиц Измайловского РОСП, выразившееся в не предоставлении ответов по письменным обращениям истца, несвоевременном возбуждении исполнительного производства, не предоставлении информации, о наличии и ходе исполнительного производства, несвоевременном перечислении денежных средств истцу; взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации материальный ущерб в виде упущенной выгоды, причиненный незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей, в размере сумма, моральный вред, причиненный незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей, в размере сумма, транспортные расходы на поездку в Измайловский РОСП в адрес в размере сумма и расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков ФССП России, Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель адрес Стандарт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 19.01.2024 года в Измайловский РОСП поступил исполнительный лист ФС №047379006, выданный на основании решения Калужского районного суда адрес о взыскании с адрес Стандарт» в пользу ФИО1 сумма, что подтверждается сведениями Почты России об отслеживании заказного отправления №80086692118328.

 Истцом в Измайловский РОСП через интернет-приемную официального сайта ФССП России 26.02.2024 № 224999214940 и 24.03.2024 № 225001978366 направлено обращение о судьбе исполнительного документа.

 Как указывает истец, ответы на обращения ей не направлены. В материалы дела ответы на указанные обращения также не представлены.

 31.03.2024 года через интернет-приемную официального сайта Генеральной прокуратуры РФ истец обратилась для принятия мер по незаконному бездействию Измайловского РОСП в Измайловскую межрайонную прокуратуру вх. № ВО-256-24, на что был направлен письменный ответ от 01.04.2004 № 537ж-2024/20450039/Нр342-1 о перенаправлении жалобы для ответа в Измайловский РОСП. 

04.04.2024 истец обратилась на личный прием к начальнику Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес.

05.04.2024 года судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП на основании исполнительного листа ФС № 047379006 возбуждено исполнительное производство № 113916/24/77022-ИП в отношении должника адрес Стандарт» о взыскании в пользу ФИО1 сумма

17.04.2024 года судебным приставом-исполнителем в адрес ФИО1 направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов.

21.04.2024 года взыскателем предоставлены банковские реквизиты.

Платежным поручением от 02.05.2024 года денежные средства в размере сумма перечислены взыскателю.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (п. п. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. ч. 1, 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Положениями ст. ст. 29, 33 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации такого права, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Такая же обязанность возложена на судебного пристава-исполнителя специальными нормами Закона об исполнительном производстве (ст. 64.1 Федерального закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11.04.2014 N 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона об исполнительном производстве обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом.

Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Таким образом, право граждан на обращение в государственные органы, на рассмотрение этих обращений в установленный срок и на получение надлежащих ответов на эти обращения по своей природе является неимущественным правом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ предусмотрено право гражданина на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела надлежащих доказательств принятия в установленный законом срок процессуального решения в соответствии со ст. ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также направления в адрес истца ответов на ее обращения не представлено.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что Измайловским РОСП ФССП России по адрес допущено незаконное бездействие.

Поскольку компенсация морального вреда является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. ст. 1064, 1069), устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами.

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приведенные нормы Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ в их системной связи с общими нормами гражданского законодательства Российской Федерации о возмещении вреда относят право гражданина на рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами к числу нематериальных благ, связанных с личными неимущественными правами гражданина.

Соответственно, действия (бездействие) указанных лиц, нарушающие требования статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ об обязательном рассмотрении обращения не только лишают гражданина самой возможности получить ответ на свое обращение, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (нравственные страдания).

Компенсация морального вреда является частью установленного законом механизма восстановления нарушенного права гражданина на своевременное и в полном объеме рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.

При установлении факта нарушения порядка рассмотрения обращения гражданина в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ у гражданина возникает право на компенсацию морального вреда, причиненного указанным нарушением, вне зависимости от иных правовых последствий отказа в рассмотрении его обращения или нарушения срока рассмотрения такого обращения.

Данному регулированию корреспондируют нормы абзаца пятого статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего компенсацию морального вреда независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку судом установлено нарушение должностными лицами Измайловского РОСП порядка рассмотрения обращений истца, суд приходит к выводу о несении истцом нравственных страданий, связанных с переживаниями, принимая во внимание, что истец был вправе рассчитывать на своевременное получение ответа на все вопросы, изложенные в обращении. Сам по себе факт таких нарушений подрывает авторитет государственной власти и умаляет достоинство личности, то есть, причиняет нравственные страдания.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что в результате незаконных действий должностного лица истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, связанных с нарушением личных неимущественных прав, и с учетом требований разумности и справедливости, в целях соблюдения баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику, приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере сумма.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

По смыслу указанных норм и актов их толкования, их применение предполагает наличие как общих условий деликтной (т.е. внедоговорной) ответственности (наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя), так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий.

В данном случае, суд относит к убыткам, связанным с нарушением прав взыскателя, расходы истца, связанные с посещением Измайловского РОСП — транспортные расходы на сумму сумма

Исходя из изложенного с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу истца в счет возмещения убытков подлежат взысканию сумма

Вместе с тем, оснований для взыскания в пользу истца упущенной выгоды в размере сумма суд не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, перечисляются в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Судебным приставом-исполнителем денежные средства на счет истца зачислены с нарушением указанного срока, после поступления 21.04.2024 года банковских реквизитов денежные средства перечислены взыскателю платежным поручением от 02.05.2024 года. 

Однако, несвоевременное перечисление денежных средств с депозитного счета подразделения судебных приставов не повлекло за собой для истца убытки в виде упущенной выгоды. Доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено. Денежные средства, удержанные с должника, в полном объеме зачислены на счет истца и поступили в ее распоряжение. 

Само по себе признание действий должностных лиц Измайловского РОСП незаконными не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения иска в части взыскания упущенной выгода, так как отсутствует совокупность условий, предусмотренных ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации: отсутствуют убытки и причинно-следственная связь между убытками и незаконными действиями (бездействием) службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Указанные расходы в силу ст. 88 ГПК РФ отнесены к судебным расходам и также подлежат взысканию с ответчика ФССП России в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице ФССП России, Измайловскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании материального ущерба в виде упущенной выгоды, морального вреда — удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Измайловского РОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в не предоставлении ответов по письменным обращениям ФИО1, несвоевременном возбуждении исполнительного производства, не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, несвоевременном перечислении денежных средств взыскателю.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (паспортные данные, ИНН 

<

***>) компенсацию морального вреда в размере сумма, транспортные расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований, — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2025 г.

Судья Г.А. Графова