Дело № 2а-194/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нелидово 10 июня 2024 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

с участием заместителя Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Мозолевой О.А., и помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Бурыкиной О.В., 

представителя административного ответчика Администрации Нелидовского городского округа Тверской области ФИО1, действующей на основании доверенности, 

при секретаре Гудковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Нелидовского городского округа Тверской области о признании незаконным бездействия по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, 

У С Т А Н О В И Л:

Нелидовский межрайонный прокурор Тверской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском и просит признать бездействие Администрации Нелидовского городского округа Тверской области по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....... незаконным, и возложить на Администрацию Нелидовского городского округа Тверской области в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет вышеназванного многоквартирного жилого дома. Свои требования мотивирует следующими обстоятельствами. Нелидовской межрайонной прокуратурой Тверской области, в связи с поступившей информацией из Нелидовского МСО СУ СК России по Тверской области о нахождении на территории Нелидовского городского округа бесхозяйного недвижимого имущества многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, была проведена проверка исполнения Администрацией Нелидовского городского округа жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что в 2000 году ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, колхозом «.......» предоставлено в пользование жилое помещение в виде ....... деревянном одноэтажном двухквартирном доме, расположенном по названному адресу. 17.03.2003 г. ФИО2 была зарегистрирована в жилом помещении и проживает в нем по настоящее время. В ходе осмотра было установлено, что во второй половине жилого дома (.......) никто не проживает, дом не оборудован системой центрального отопления и водопроводом, санузел находится на улице. Решением Арбитражного суда Тверской области от 09.06.2007 г. колхоз «.......» признан несостоятельным (банкротом), и, определением от 07.04.2010 г., процедура конкурсного производства завершена и его деятельность прекращена. Названный жилой дом аварийным не признавался, обращений в Администрацию округа от жителей дома не поступало. Собственником спорного многоквартирного жилого дома являлся колхоз «.......». В муниципальную собственность он не передавался. По сведениям, представленным архивным отделом Нелидовского городского округа, документами о праве собственности колхоза «.......» на дом ....... в ......., архивный отдел не располагает, в похозяйственных книгах отметок о принадлежности указанного дома не имеется. Сведения о собственниках отсутствуют и в базе ЕГРН. Таким образом проверкой установлено, что собственник спорного жилого дома в настоящее время не определен, он ни за кем не закреплен, ни у кого на балансе не значится, контроль за его техническим состоянием никто не осуществляет, в связи с чем полагает, что он относится к бесхозяйному имуществу. Вместе с тем, административный ответчик, вопреки нормам действующего законодательства, заведомо зная, что спорный жилой дом является бесхозяйным, мер к постановке его на муниципальный учет длительное время не принимает, соответствующее обращение в компетентные органы для этого не направляет, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан на обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами прав на жилище. 

Определением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 22.04.2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

В ходе рассмотрения административного дела прокурор уточнил заявленные требования и просит признать бездействие Администрации Нелидовского городского округа Тверской области по непринятию мер по постановке бесхозяйного недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: ......., и жилого помещения, расположенного по адресу: ....... и возложить на Администрацию Нелидовского городского округа Тверской области в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйственного имущества жилого помещения, расположенного по адресу: Тверская ....... и жилого помещения, расположенного по адресу: .......

В судебном заседании заместитель Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Мозолева О.А. уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснив, что не согласна с доводами административного ответчика о том, что спорные жилые помещения в многоквартирном доме не могут быть признаны бесхозяйными в связи с проживанием в одной из квартир ФИО2, которая, по мнению Администрации, может признать за собой право собственности на данную квартиру в порядке приобретательной давности. Указанная гражданка, как установлено в ходе рассмотрения дела, не намеревается приобретать квартиру в собственность. Вместе с тем, ФИО2, проживая в ....... спорного жилого дома, в связи с тем, что многоквартирный дом не имеет собственника, лишена возможности обратиться в соответствующие структуры за получением надлежащих жилищно-коммунальных услуг. 

Представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснив, что бесхозяйным имуществом, в соответствии с нормами действующего законодательства, является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо по если имеются иные основания, предусмотренные законом, от права собственности на которую собственник отказался. Орган местного самоуправления вправе поставить на учет бесхозяйную вещь. К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей. Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 г. № П/0086 установлен единый порядок для принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, и иное недвижимое имущество, которое не имеет собственников или собственники которых не известны, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности собственники отказались. В пункте 16 названного Приказа определено, что орган регистрации прав направляет уведомление о невозможности принятия на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, если документа представлены в отношении объекта недвижимости, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. Представленными административным истцом материалами подтверждено, что на спорный объект недвижимости сведения в ЕГРН отсутствуют, в связи с чем обратиться с заявлением в государственный орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества без предварительной постановки данного объекта на кадастровый учет не представляется возможным. Кроме этого, полагает, что прокуратурой района не представлено доказательств, в чьих именно интересах прокурор обращается, чьи именно права нарушены, либо могут быть затронуты. Также считает, что правообладатель ....... ФИО2, более 20 лет проживающая в данном жилом помещении, вправе обратится в суд с иском о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности. Отсутствие государственной регистрации права собственности владельца на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания такого объекта бесхозяйным. Кроме этого, как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 г. по делу № А76-24747/20110, недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество. В связи с этим, просит в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо - Управление Росреестра по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, хотя о времени и месте рассмотрения дела было извещено своевременно и надлежащим образом. Ранее, от Управления поступило пояснение по делу, из которого усматривается, что согласно Приказу Росреестра от 15.03.2023 г. № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в ЕГРН и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались. ЕГРН не содержит информации о многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....... Соответственно, для внесения сведений о том, что данный объект недвижимости является бесхозяйным, необходимо осуществить его государственный кадастровый учет, а также государственный кадастровый учет всех, расположенных в данном здании, помещений. Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным в соответствии с ч.7 ст.7 Закона о регистрации. Согласно п.147 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 г. № П/0241, при принятии на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в реестр прав на недвижимость вносится запись, аналогичная по структуре записи о вещном праве, которая идентифицируется номером регистрации, присваиваемым в порядке, предусмотренном ч.2 ст.5 Федерального закона с добавлением к нему буквы «У». Таким образом, в качестве бесхозяйных объектов недвижимости должны быть приняты помещения расположенные в здании многоквартирного дома, а не сам многоквартирный дом. Просят рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Росреестра.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Заинтересованные лица МКУ «Управление сельскими территориями», Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и ФИО2 в судебное заседание не явились и своих представителей в суд не направили, хотя о времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом, своей позиции относительно заявленных требований не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходи к следующему.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемое решение, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ч.4 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество подразумевается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 1 статьи 131 ГК РФ установлена обязательная регистрация вещных прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав, а также возникновение, переход и прекращение.

Положениями пп.1, 3, 3.1, 5 ст.14 ЖК РФ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Из пп.1, 5 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что в собственности муниципальных образований может находится имущество, имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона. 

Согласно п.6 ч.1 ст.14 названного Федерального закона к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч.3).

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч.1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч.3).

Как следует из материалов дела, 02.11.2023 г. от руководителя Нелидовского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Тверской области СК России Б.Ю.Ю. Нелидовскому межрайонному прокурору Тверской области поступило сообщение, о том, что в производстве СК находится уголовное дело № 12302280013040020, возбужденное 11.09.2023 г. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, в ходе расследования которого установлено, что в 2000 году ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющей статус ребенка войны, колхозом «.......» предоставлено в пользование жилое помещение в деревянном одноэтажном двухквартирном доме, расположенном по адресу: ......., ......., которая зарегистрирована по указанному адресу с 17.03.2003 г. В ....... никто не проживает. Колхоз «.......» ликвидирован, и указанный жилой дом в настоящее время собственника не имеет, в связи с чем просит решить вопрос о возможности обращения в суд с иском о решении вопроса о собственнике названного жилого дома. 

В рамках названного сообщения прокуратурой Нелидовского района Тверской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области имеется бесхозяйный объект недвижимого имущества - многоквартирный дом № ......., расположенный по адресу: .......

По информации ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского городского округа Тверской области, проживающая в указанном доме, в ......., ФИО2 состоит на учете с 27.01.2020 г. с присвоением статуса «дети войны» и ей оказываются меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

По сведениям, представленным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, право собственности на объекты недвижимости: квартира № ...... и квартира № ...... расположенных в доме № ....... по адресу: ....... в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

Из текста архивной справки от 07.12.2023 г. следует, что в похозяйственной книги ....... сельского поселения за 2002 – 2007 гг. по ......., значится ФИО2, земельный участок составляет ...... кв.м., квартира является колхозной, 1982 года постройки. При этом сведения о площади ....... отсутствуют.

По данным, содержащимся в домовой (поквартирной) книге, владельцем жилого помещения: ......., ......., значится СПК «.......», в квартире с 17.03.2003 г. зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В ....... значились зарегистрированными: Б.П.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, Б.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, представленным нотариусами Нелидовского городского округа Тверской области ФИО4 и ФИО5, в их производстве наследственных дел к имуществу умерших Б.П.Н. и Б.В.П. не имеется. В производстве нотариуса ФИО4 имеется наследственное дело к имуществу Б.Н.И.

Из материалов наследственного дела № 122/2020, на имущество Б.Н.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление ФИО3, который просит выдать постановление о предоставлении денежных средств в счет недополученной пенсии Б.Н.П., для возмещения расходов на ее похороны. Иных наследников, а также сведений о наследственном имуществе, в т.ч. и спорного жилого помещения, материалы наследственного дела не содержат. 

Согласно сообщению ГБУ «Центр кадастровой оценки» ОП в г.Нелидово, в архиве Учреждения отсутствует технический паспорт на объект капитального строительства, расположенный по адресу: ......., ......., ......., Учреждение инвентаризацию дома не проводило.

По сообщениям Администрации Нелидовского городского округа Тверской области от 08.09.2023 г., многоквартирный дом (2-х квартирный) по адресу: ......., ......., не признан в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу. Обращения в Администрацию по данному вопросу не поступало. По информации МКУ «Управление сельскими территориями» собственником многоквартирного дома по адресу: ......., ......., является бывший колхоз «.......». В муниципальную собственность жилые помещения не передавались, в реестре муниципальной собственности данный дом не стоит. В ....... указанного дома никто не зарегистрирован и не проживает.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 09.06.2007 г. колхоз «.......», д........, признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда ....... от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении колхоза «.......» завершено.

По сведениям из ЕГРЮЛ, колхоз «.......» прекратил свою деятельность 07.05.2020 г., СПК «.......» - 09.06.2009 г.

Согласно справке архивного отдела Администрации Нелидовского городского округа Тверской области от 08.09.2023 г. документы, подтверждающие право собственности колхоза «.......» на ....... в ......., отсутствуют.

Из протокола допроса потерпевшей ФИО6 от 25.09.2023 г. усматривается, что она проживает в ....... в ....... с 2003 года, куда была вселена по указанию председателя колхоза «.......» И.Г.М., дом был колхозный. Ее соседи из соседней квартиры уехали, там никто не проживает уже длительное время. У нее документов на дом нет. Считает, что дом в настоящее время не пригоден для проживания, брус гниет, водоснабжения нет, крыша протекает, санузел на улице, печки топятся плохо, дымят. Она никуда не обращалась, чтобы ей выделили жилье, однако в деревне стало жить трудно: аптеки нет, скорая может и не доехать, а она имеет ряд заболеваний, жить в деревне она не желает.

Разрешая заявленные требования и давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом с находящимися в нем двумя квартирами, является недвижимым объектом, собственник спорного недвижимого имущества с учетом ликвидации сельхозпредприятия, неизвестен, в муниципальную собственность названный объект недвижимости не передавался. Указанные обстоятельства приводят к ненадлежащему содержанию и эксплуатации объекта спорного объекта недвижимости. 

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

В соответствии с п.9 Положения об организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области по выявлению бесхозяйных недвижимых вещей и принятию их в муниципальную собственность муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области, утвержденного Решением Нелидовской городской Думы от 21.12.2021 г. № 265-1, в целях постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет в органе регистрации прав уполномоченный орган на основании решения, указанного в пункте 7 Положения: обеспечивает подготовку документов, необходимых для постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей; направляет заявление о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей и документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, в орган регистрации прав в соответствии с законодательством. 

С учетом вышеизложенных положений действующего законодательства, именно административный ответчик, как орган местного самоуправления, на территории которого расположен бесхозяйный объект недвижимости, является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, в силу возложенных на него законом полномочий он обязан выполнить необходимые в рамках этого мероприятия. 

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, данные обязанности Администрация Нелидовского городского округа Тверской области в отношении спорного объекта недвижимости не исполнила.

Бездействие Администрации по непринятию мер к обращению в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей – объектов недвижимого имущества (....... ...... в ....... в ....... городского округа .......) свидетельствует о невыполнении органом самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч.3 ст.225 ГК РФ, в результате чего нарушаются права как проживающей в данном жилом помещении (.......) ФИО2, так, и вопреки утверждениям административного ответчика, и неопределенного круга лиц на обеспечение жилыми помещениями органом местного самоуправления. 

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 фактически непрерывно владеет жилым помещением с 2003 года, и не лишена возможности обращения в суд о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности, суд считает несостоятельными.

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абз.6 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 

Однако ФИО2 намерения приобрести прав собственности на данное жилое помещение в порядке приобретательной давности не имеет.

Не могут быть приняты во внимание и ссылки представителя административного ответчика на Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 г. № П/0086, согласно положениям которого, по ее утверждению, спорный объект недвижимости не будет поставлен на учет, в связи с тем, что он не внесен в ЕГРН, поскольку названное обстоятельство не освобождает административного ответчика от его обязанности обратиться в компетентные органы с заявлением о постановке их на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора законны, обоснованы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 2 статьи 178 КАС РФ определено, что при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения. 

Суд полагает возможным предоставить административному ответчику предоставить четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйственного имущества спорных жилых помещений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Нелидовского городского округа Тверской области по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: ......., ......., ......., и жилого помещения, расположенного по адресу: ......., ......., ........

Возложить на Администрацию Нелидовского городского округа Тверской области в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйственного имущества жилого помещения, расположенного по адресу: ......., и жилого помещения, расположенного по адресу: ......., ........

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Э.Ю. Павлов 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2024 года 

Председательствующий Э.Ю. Павлов