Дело № 2-2512/2025 

УИД 55RS0007-01-2025-003053-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обосновании исковых требований указал, что решением ОСФР по Омской области № от 26.09.2024 ему было отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом при оценке его пенсионных прав пенсионным органом не были включены в страховой стаж периоды работы: с 16.08.1982 по 30.07.1988 в колхозе «Звезда» (Республика Казахстан), с 17.12.1993 по 22.02.1994 в ТОО «Эфа», с 19.07.1994 по 21.11.1994 в АОЗТ «Автосервис», с 03.08.1999 по 26.01.2001 в ЗАО «Мебель», ЗАО «Мебель - мебельный комбинат № 3», периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15.10.1997 по 31.12.2009, с 01.01.2012 по 03.10.2012, с 19.08.2013 по 31.12.2016, с 01.01.2018 по 20.08.2023. Полагал, что нечитаемые печати организаций на записях в трудовой книжке не могут служить основанием для не включения периодов его трудовой деятельности, поскольку ответственность за ненадлежащее ведение трудовой книжки законом возложена на работодателя. Не включение периодов предпринимательской деятельности полагал также незаконным, поскольку им были уплачены страховые взносы в полном объеме. Просил признать решение ответчика незаконным, возложить обязанность включить в страховой стаж спорные периоды трудовой деятельности, назначить страховую пенсию по старости с учётом включённых периодов с 05.08.2024.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, дополнив их требованием о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности и уплаты страховых взносов в 2022 и 2023 годах (том 1 л.д. 199).

В дальнейшем ФИО2 вновь уточнил исковые требования. Просил включить в страховой стаж периоды работы с 16.08.1982 по 26.07.1988 в колхозе «Звезда» (Республика Казахстан), с 17.12.1993 по 22.02.1994 в ТОО «Эфа», с 19.07.1994 по 21.11.1994 в АОЗТ «Автосервис», с 03.08.1999 по 26.01.2001 в ЗАО «Мебель», ЗАО «Мебель - мебельный комбинат № 3», а также период осуществления предпринимательской деятельности в 2022 году и с 01.01.2023 по 20.08.2023. При расчете величины ИПК, просил учесть сведения о размере получаемой им заработной платы, отраженной в архивной справке от 11.06.2025 (том 2 л.д.19).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске с учетом уточнений. За период осуществления предпринимательской деятельности им были уплачены страховые взносы в 2024 году. Не отрицал, что оплата страховых взносов производилась после закрытия ИП. Относительно периода работы в ЗАО «Мебель» указал, что продолжительность осуществления в трудовой деятельности данном предприятии, была незначительной, после увольнения, практически сразу оформил ИП. Полагает, что имеются основания для включения спорных периодов в страховой стаж и назначения ему страховой пенсии по старости.

Представитель истца ФИО3, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования поддержала с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что недобросовестные действия работодателя в части не исполнения им обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки, а также о предоставлении отчётности в соответствующие органы, не могу влиять на реализацию пенсионных прав истца. Кроме того, ОСФР по Омской области в рамках предварительной оценки пенсионных прав истца был направлен запрос-формуляр о подтверждении стража работы в компетентные органы Р. Казахстан, однако ввиду отсутствия своевременного ответа, данные о заработной плате истца в спорные периоды не были своевременно получены пенсионным органом и приняты во внимание при оценке его пенсионных прав.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в виду их необоснованности. Дополнительно пояснила, что ОСФР по Омской области не может принять во внимание ответ Департамента Комитета труда и социальной защиты по Акмолинской области о периоде работы с 16.08.1982 по 30.07.1988 в колхозе «Звезда» на территории Республики Казахстан, поскольку документ поступил не в установленной форме, в связи с чем. Записи в трудовой книжке о периодах работы с 17.12.1993 по 22.02.1994, с 19.07.1994 по 21.11.1994 заварены печатями, оттиски которых не поддаются прочтению. Уплата страховых взносов за периоды осуществления предпринимательской деятельности после закрытия ИП не предусматривает возможность включения этих периодов в страховой стаж.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

Федеральный Закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступивший в силу с 1 января 2019 г., предусматривает повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 г.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом переходных положений, установленных ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также статьи 7, Приложения N 6 и пункта 3 статьи 10 Федерального Закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2024 году имеют мужчины, достигшие 63 лет, имеющие минимальный стаж -15 лет, ИПК – 28,2.

Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела 28.09.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (т.1 л.д.171-172).

Решением ОСФР по Омской области № № от 26.09.2024 ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (т. 1 л.д. 180-181). 

По имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям, страховой стаж в рамках действующего законодательства составил 15 лет 3 месяца 9 дней (исчислен с учетом периодов работы, военной службы по призыву в календарном порядке), с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, то есть на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31.12.2001 19 лет 7 дней (исчислен с учетом периодов работы, учебы в календарном порядке, военной службы по призыву в двойном размере). Индивидуальный пенсионный коэффициент - 22,143.

При рассмотрении вопроса о праве на пенсию в страховой стаж включены периоды: учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; военная служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж не включены периоды работы с 17.12.1993 по 22.02.1994 в ТОО «Эфа», с 19.07.1994 по 21.11.1994 в АОЗТ «Автосервис», так как записи о периодах работы в трудовой книжке заверены печатями организаций, оттиски которых не читаются.

В страховой стаж не учтен период работы в ЗАО «Мебель» с 03.08.1999 по 26.06.2001, поскольку указанная трудовая деятельность, включаемая в страховой стаж, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена.

В страховой стаж не учтен период работы на территории Республики Казахстан с 16.02.1982 по 30.07.1988 в колхозе «Звезда», так как запись о периоде работы заверена печатью организации, оттиск которой не читается

Величина индивидуального пенсионного коэффициента в наиболее выгодном варианте определена с учетом стажа до 01.01.2002. продолжительностью 10 лет 2 месяца 26 дней, среднемесячной заработной платы за 1980-1993гг. в сумме 3302,44 рублей (отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,929), страховых взносов за 2010-2011гг. в сумме 24552,92 рублей, индивидуального пенсионного коэффициента за период работы после 2015г. - 0,439, индивидуального пенсионного коэффициента за период военной службы - 3,655.

28.09.2024 ФИО2 вновь обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Омской области № № от 13.12.2024 в установлении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (т. 1 л.д. 164-165). 

По имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям, страховой стаж в рамках действующего законодательства составил 15 лет 3 месяца 9 дней (исчислен с учетом периодов работы, военной службы по призыву в календарном порядке), с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, - 19 лет 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 22,143.

При рассмотрении вопроса о праве на пенсию в страховой стаж включены периоды: учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; военная служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж не включены периоды работы с 17.12.1993 по 22.02.1994 в ТОО «Эфа», с 19.07.1994 по 21.11.1994 в АОЗТ «Автосервис», так как записи о периодах работы в трудовой книжке заверены печатями организаций, оттиски которых не читаются.

Не учтен период работы в ЗАО «Мебель» с 03.08.1999 по 26.06.2001, поскольку указанная трудовая деятельность, включаемая в страховой стаж, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена.

В страховой стаж не учтен период работы на территории Республики Казахстан с 16.02.1982 по 30.07.1988 в колхозе «Звезда», так как запись о периоде работы заверена печатью организации, оттиск которой не читается.

Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное назначение пенсии, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что часть из спорных периодов трудовой деятельности ФИО2 (с 16.08.1982 по 26.07.1988) протекала на территории бывшей союзной республики Союза ССР – Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно статье 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 4 указанных рекомендаций предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу п. 5 рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее – Правила подсчета № 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено судом, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.11.1999 (том 1 л.д. 176-179).

Поскольку спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до указанной даты (26.11.1999), при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами. 

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии 

<

данные изъяты>-II №, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении истца имеются следующие записи относительно спорных периодов работы: 16.08.1982 на основании приказа № 

<

данные изъяты> принят в члены колхоза «Звезда» и назначен токарем 4 разряда, 17.02.1984 переведен строителем в стройбригаду № 2 приказом от 

<

данные изъяты>, 30.07.1988 уволен с колхоза в связи с переменой места жительства (приказ от 

<

данные изъяты>). 17.12.1993 принят водителем ГАЗ-66 в ТОО «ЭФА» по приказу от 

<

данные изъяты> откуда уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ 22.02.1994 на основании приказа от 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. 19.07.1994 принят в АОЗТ «Автосервис» столяром 4 разряда, 21.11.1994 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию); 18.08.1998 принят в ЗАО «Мебель» в цех № 5 столяром-станочником на основании приказа № 

<

данные изъяты>, 26.06.2001 уволен в связи с ликвидацией предприятия п.1 ст. 33 КЗоТ РФ (том 1 л.д. 22-28).

Записи о работе и увольнении истца, в том числе и в спорные периоды внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. 

Обстоятельств, которые могли бы явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, за исключением периода работы с 15.08.1998 по 26.06.2001 в ЗАО «Мебель», не установлено. 

Относительно спорного периода работы на территории Р. Казахстан в колхозе «Звезда» с 16.08.1982 по 30.07.1988, в материалы дела представлена архивная справка Тайыншинского районного филиала Коммунального государственного учреждения Северо-Казахстанский Государственный архив Управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата Северо-Казахстанской области от 11.06.2025, согласно которой на основании протокола № 10 от 28.08.1982, ФИО2 принят в члены колхоза. При этом, по данным о заработной плате, ФИО2 с июня 1982 года по июль 1988 года производилось начисление заработной платы (т. 1 л.д. 242-244). 

Таким образом, представленные в материалы дела документы о трудовой деятельности истца в период работы на территории Р. Казахстан с 16.08.1982 по 30.07.1988, сомнений у суда, не вызывают. Представленные суду доказательства в совокупности дополняют друг друга, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности. 

Производя оценку пенсионных прав истца в части включения в его страховой стаж периодов работы в ТОО «Эфа» с 17.12.1993 по 22.02.1994, а также в АОЗТ «Автосервис» с 19.07.1994 по 21.11.1994, в отсутствие иных сведений, кроме информации о трудовой деятельности, отраженной в трудовой книжке, с учетом ответов на запросы суда из БУОО «Исторический архив», КУ г. Омска «Муниципальный архив» об отсутствии сведений в отношении ФИО2, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что отсутствие документов в архивах, при отсутствии обстоятельств, не позволяющих принять в качестве доказательств осуществления трудовой деятельности, трудовую книжку истца, как основного документа, подтверждающего осуществление трудовой деятельности, не может быть поставлено в вину истцу и влиять на объем его пенсионных прав. 

Нечитаемый оттиск печати на записи в трудовой книжке сам по себе не может являться безусловным основанием для отказа во включении в общий страховой стаж спорных периодов работы, т.к. данное обстоятельство возникло не по вине истца. Неисполнение работодателем обязанности по ненадлежащему оформлению трудовой книжки, а равно наличие в ней нечитаемых оттисков печати по иным причинам, не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Таким образом, поскольку судом принимается в качестве доказательства трудовой деятельности ФИО2 его трудовая книжка, периоды работы с 17.12.1993 по 22.02.1994, с 19.07.1994 по 21.11.1994 подлежат включению в его страховой стаж.

Вместе с тем, суд не находит оснований для принятия в качестве допустимого доказательства трудовой книжки истца относительно включения в страховой стаж периода трудовой деятельности в ЗАО «Мебель» с 03.08.1999 по 26.06.2001, ввиду следующего.

Так, из трудовой книжки ФИО2 следует, что он осуществлял трудовую деятельность в должности столяра-станочника в ЗАО «Мебель» с 18.08.1998 по 26.06.2001.

Вместе с тем, по данным БУЗОО «Исторический архив» ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ЗАО «Мебель» с 18.08.1998 по 02.08.1999 (т. 2 л.д. 7).

Согласно личной карточки работника по форме Т-2, ФИО2 был принят на работу в ЗАО «Мебель» на основании приказа от 

<

данные изъяты> с 18.08.1998. Уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) со 02.08.1999. Приказ об увольнении от 16.08.1998 (т. 2 л.д. 8-9). 

В судебном заседании истец также пояснил, что период его работы в ЗАО «Мебель» был незначительным, по завершении которого он продолжил работать в качестве индивидуального предпринимателя. (ИП было открыто с 16.10.1997).

Более того, на индивидуальном лицевом счете ФИО1 спорный период трудовой деятельности в ЗАО «Мебельный комбинат № 3» (ЗАО «Мебель») с 03.08.1999 по 26.06.2001 также не отражен.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж истца периодов работы с 03.08.1999 по 26.06.2001 в ЗАО «Мебельный комбинат № 3» (ЗАО «Мебель»).

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности в 2022 году и в период с 01.01.2023 по 20.08.2023 суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации зависит только от государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подтверждением которой является соответствующее свидетельство.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ, который внес изменения в ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", установлена обязанность уплаты страховых взносов для индивидуальных предпринимателей с 01.01.2002.

По новому порядку Правительство Российской Федерации должно ежегодно определять стоимость страхового года, а на основании этой стоимости рассчитывается взнос, который предприниматели должны ежемесячно платить в ПФР.

В соответствии с вышеуказанными нормами индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Уплата обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из изложенного следует, что периоды осуществления предпринимательской деятельной, за которые были начислены и уплачены страховые взносы, подлежат включению в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу разъяснений данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом выше, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.11.1999, т.е. спорные периоды предпринимательской деятельности (с 01.01.2022 по 20.08.2023) протекали после указанной даты.

Согласно свидетельству серии 55 № о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ФИО1 (ОГРНИП №) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией ЦАО г.Омска ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 229). 

По сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 20.08.2023 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) внесена запись об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП в связи с наличием оснований предусмотренных п. 1 ст. 22.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ (т. 1 л.д. 228).

Из представленной ИФНС по ЦАО г.Омска информации следует, что ФИО2 (ИНН №) с 16.07.1997 по 03.10.2012, с 19.08.2013 по 20.08.2023 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Центральному административному округу г.Омска, 16.03.1995 по 17.10.1997 в Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области (т.1 л.д. 91).

Налоговым органом представлена также справки о декларировании совокупного дохода ИП ФИО2 за 1997-2023 гг., из содержания которых следует, что за указный период отчисления в Пенсионный фонд не производились (т. 1 л.д. 93-159).

Согласно представленной ОСФР по Омской области информации, ФИО2, ИНН №, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в ИФНС по Центральному административному округу г.Омска с 21.03.1995 по 03.10.2012, с 19.08.2013 по 20.08.2023. Также из указанного ответа ОСФР по Омской области следует, что информация об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 21.03.1995 по 31.12.2001 в базе СФР отсутствует (т. 1 л.д. 192-193).

Пенсионным органом относительно спорного периода также представлены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах ИП ФИО2, согласно которых в 2022 году было начислено страховых взносов на страховую часть 

<

данные изъяты> руб., уплачено – 0,00 руб.; в 2023 году было начислено страховых взносов на страховую часть 

<

данные изъяты> руб. уплачено – 0,00 руб. Также указано об уплате страховых взносов по страховой части за период с 2013 по 2023 гг. в размере 10 000 рублей (том 1 л.д. 192-193).

По данным ИФНС России по ЦАО г. Омска, ИП ФИО2 задолженность по уплате страховых взносов за 2022 год уплачена 05.06.2024 в размере 

<

данные изъяты> руб., из них: 

<

данные изъяты> руб. – обязательное пенсионное страхование; 

<

данные изъяты>. – обязательное медицинское страхование. За период 2023 года сумма задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб. (без разбивки по видам страховых взносов) уплачена 05.06.2024 (т. 1 л.д. 91-92).

Указанные суммы отражены на ИЛС ФИО2 (т. 1 л.д. 176-179).

Истец полагает, что он исполнил обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в 2022 году и в период с 01.01.2023 по 20.08.2023. 

Между тем, суд находит указанный довод исковой стороны ошибочным, основанном на неверном толковании норм права, поскольку внесенные денежные средства не могут быть учтены в счет уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей, т.к. возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж поставлена в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления данной деятельности. 

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в условиях действующего правового регулирования размер выплат будущей пенсии (ее страховой и накопительной частей) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые уплачивались страхователем. Отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них такой же, как и на страхователей обязанности по уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, тем более что индивидуальные предприниматели подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение страховой пенсии. 

Своевременная и полная уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации является необходимым условием реализации в обязательном пенсионном страховании принципов устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в частности в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования; требование своевременной и полной уплаты страховых взносов отражает не только частные, но и предопределяемые принципом солидарности публичные интересы.

Таким образом, поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о своевременной уплате им страховых взносов в спорный период времени до момента прекращения предпринимательской деятельности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части. 

При разрешении заявленных требований суд также учитывает, что поскольку спорные периоды работы истца территориальным органом в страховой стаж не были включены, как не были приняты во внимание сведения о заработной плате за период с 1982г., содержащиеся в справке от ДД.ММ.ГГГГ № № Тайыншинского районного филиала КГУ «Северо-Казахстанский архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области», в целях соблюдения прав истца на пенсионное обеспечение в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования о возложении обязанности принять к расчету сведения о заработной плате за спорный период времени подлежат удовлетворению. 

По правилам ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из требований ФИО2 следует, что он просит назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. По указанному основанию с учетом переходных положений, установленных ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости в 2024 году назначается мужчинам, достигшим возраста 63 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет и размер ИПК не ниже 28,2.

Согласно расчету ОСФР по Омской области, что также следует из материалов дела, при условии включения в страховой стаж ФИО2 спорных периодов работы, с учетом сведений о заработной плате, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 34,277, страховой стаж – 24 года 09 месяцев 01 день, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 63 лет, т.е. – с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку первоначальное обращение истца в территориальный орган последовало 05.08.2024 т.е. ранее возникновения права на пенсию по ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» (т.1 л.д. 38-44).

С учетом установленных по делу обстоятельств, у ФИО2 соблюдены все условия, позволяющие произвести назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений о заработной плате истца, отраженных в архивной справке. 

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате, отраженных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Тайыншинского районного филиала Коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский Государственный Архив Управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховую пенсию по старости соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате, отраженных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Тайыншинского районного филиала Коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский Государственный Архив Управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.