Дело №а-252/2022

24RS0№-57

Стр. 3.182

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года 

<

адрес>

<

адрес>

Северо-Енисейский районный суд 

<

адрес> в составе: 

Председательствующего - судьи Тявлиной М.А., 

при секретаре: ФИО3, 

с участием: помощника прокурора 

<

адрес> ФИО4, административного истца – ФИО1 по 

<

адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ФИО1 по 

<

адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>; запрета пребывания в определенных местах: кафе, рестораны, бары, клубы, места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что ФИО2, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в Отделении МВД ФИО1 по 

<

адрес>, как поднадзорное лицо. Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, поскольку дважды (21 июня и ДД.ММ.ГГГГ) был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ст. 19.16 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. С учетом неоднократно допущенных ФИО2 нарушений, в течении одного года, просит удовлетворить заявленные требования. 

В судебном заседании ФИО1 по 

<

адрес> ФИО5 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что установление в отношении административного ответчика всей совокупности ограничений в максимальном выражении обусловлено поведением ФИО2, который дважды осужден по ст. 314.1 УК РФ, трижды по ст. 158 УК РФ, одно из которых является тяжким и совершено в условиях рецидива. Кроме того, ФИО2 при проверке по месту жительства замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно менял адрес места проживания без уведомления контролирующего органа, при этом не всегда находится по месту жительства, иногда приходится искать его с участковыми, одно из преступлений ФИО2 совершил в утреннее время, в связи с чем имеется необходимость, в том числе и установление такого ограничения, как нахождения в ночное время по месту своего жительства. Учитывая, что у поднадзорного может возникнуть необходимость получить медицинскую помощь на территории 

<

адрес>, в связи с чем принято решение дополнить ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы территории именно 

<

адрес>, а не муниципального района Северо-Енисейский. 

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, факт совершения административных правонарушений не отрицал, пояснил, что не желает ходить на отметку 4 раза в месяц по личной причине. 

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 полагала требования административного истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания для регистрации является обязательным. 

Положением пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, и не оспорено сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда 

<

адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Емельяновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания; установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ФИО1 по 

<

адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается доводами истца, изложенными в иске.

При заведении дела административного надзора ФИО2 предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Копия предупреждения вручена поднадзорному под роспись. Данный факт административным ответчиком не оспаривается.

После этого ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. 

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в течении одного года административный ответчик дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.16 КоАП РФ, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. 

Вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу, самим административным ответчиком фактически в ходе рассмотрения дела не оспорены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ГД Отделения МВД ФИО1 по 

<

адрес> в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. 

По месту жительства УУП ФИО1 по 

<

адрес> ФИО2 характеризуется как лицо официально не трудоустроенное, на учете как безработный в КГКЦ «ЦЗН 

<

адрес>» не состоит, постоянного источника дохода не имеет. Судимость за совершение тяжкого преступления, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, однако к административной ответственности за нарушение антиалкогольного законодательства привлечен не был, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы не реагирует, с сотрудниками полиции на контакт не идет.

Согласно характеристике начальника отряда ОВР ФКУ ИК-5, ФИО2 за время отбывания наказания дважды привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся, не трудоустроен, воспитательные мероприятия, занятия по социально-правовому обеспечению, общее собрание осужденных отряда посещает, подчиняясь необходимости. 

Разрешая заявленные требования по существу, исследовав представленные доказательств, в их совокупности с пояснениями сторон, суд исходит из того, что административный ответчик в течении года к моменту обращения с иском в суд, дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусматривающих административную ответственность за совершение правонарушений против порядка управления, в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, принятие каких-либо мер к социализации и трудоустройству со стороны ответчика отсутствует, учитывая категорию преступлений, по которым осужден ФИО2, обстоятельства, при которых данные преступления были совершены, суд полагает, что, с учетом личности административного ответчика, а также конкретных обстоятельств дела, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, ФИО2 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по 

<

адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу гп. Северо-Енисейский 

<

адрес>, ограничения на срок по ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>; запрета пребывания в определенных местах: кафе, рестораны, бары, клубы, места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам 

<

адрес>вого суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северо-Енисейский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий М.А. Тявлина 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.