Дело № 2- 231/18

Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Гадлевского И.А.,

представителей заинтересованного лица ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

заместитель прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов с 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что в ходе проверки установлено, что на территории Заводского района г. Саратова ООО «

<

данные изъяты>» осуществляло строительство многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, 

<

адрес> на основании разрешения на строительство 

<

№>.

Сроки разрешений на строительство данного жилого дома со встроено- пристроенными помещениями и стоянкой автомобилей от 17 сентября 2012 года и 23 сентября 2015 года в настоящее время истекли.

Однако согласно информации, содержащейся на интернет-сайте 

<

данные изъяты> в настоящее время в указанном доме реализуются свободные жилые и нежилые помещения, в нарушении норм закона при отсутствии разрешения на строительство.

В судебном заседании представитель заявителя Гадлевский И.А. поддержал требования и настаивал на их удовлетворении, дав объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным выше.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представители заинтересованного лица ФИО1, ФИО2 возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя заявителя, представителей заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Судом установлено, что прокуратурой Заводского района г. Саратова проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен сайт http://www.avtodom-saratov.ru, на котором размещена информация о возможности реализации ООО 

<

данные изъяты>» свободных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>

ООО «

<

данные изъяты>» осуществляло строительство многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>. на основании разрешения на строительство 

<

№>.

Сроки разрешений на строительство данного жилого дома со встроено- пристроенными помещениями и стоянкой автомобилей от 17 сентября 2012 года и 23 сентября 2015 года в настоящее время истекли.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что указанный многоквартирный дом возведен в полном объеме, остеклен, подготовлен фасад, произведено частичное благоустройство территории и внутренняя отделка жилых и нежилых помещений.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 1 ст. 4 указанного Закона).

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны при исполнении обязательств должны проявлять ту степень осмотрительности и заботливости, которая требуется от них по характеру обязательства и условиям оборота, стороны должны принять все меры для надлежащего исполнения обязательств.

В п. 1 ст. 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Установлено и не оспаривается сторонами, что на сайте 

<

данные изъяты> имеются данные по свободным жилым помещениям многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, 

<

адрес> 

<

адрес> а также информация о застройщике ООО «

<

данные изъяты>», продавце ООО «

<

данные изъяты>», о дате начала и окончания строительства, ссылка на сайт с проектной декларации, ссылка на интернет-сайт ООО «

<

данные изъяты>».

Исходя из смысла указанной информации на сайте 

<

данные изъяты> объектом рекламирования являются квартиры от застройщика, а не возможность участия в долевом строительстве и получение квартиры в будущем.

В случае заключения договора долевого участия в строительстве, гражданин, проявляя степень осмотрительности и заботливости, которая требуется от него по характеру обязательства и условиям оборота, имеет возможность удостовериться в наличии или отсутствии разрешения на строительств.

Учитывая вышеизложенное, наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе на сайте 

<

данные изъяты> данных по свободным жилым помещениям многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, 

<

адрес> 

<

адрес> не нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных прокуратурой требованиях, поскольку допустимых, достоверных доказательств, подтверждающих нарушение представителем заинтересованного лица ООО «

<

данные изъяты>» требований действующего законодательства при размещении на страницах Интернет-сайта указанной информации не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной на страницах сайтов с 

<

данные изъяты>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г. Саратова после изготовления решения в окончательном виде. 

Судья