Судья Скрипко Н.В. 

№12-100/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2023 г.

г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 20 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

на основании постановления судьи Сегежского городского суда РК от 20 ноября 2023 г. гражданка Сирийской Арабской Республики ФИО1 признана виновной в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

В поданной в вышестоящий суд жалобе ФИО1 просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава вменяемого правонарушения, мотивируя свои доводы недоказанностью обстоятельств виновности в совершении инкриминируемого деяния с учетом наличия в соответствии со ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трех дней для осуществления выезда из страны пребывания после истечения 19 ноября 2023 г. срока действия визы. 

Заслушав посредством использования систем видео-конференцсвязи и с участием переводчика (...) объяснения иностранного гражданина, поддержавшего доводы жалобы, представителя МВД по Республике Карелия ФИО2, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Исходя из положений пп.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения гражданки Сирийской Арабской Республики ФИО1, въехавшей в страну 03 сентября 2023 г. на основании визы №, действующей в период с 31 августа по 19 ноября 2023 г., к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, послужил факт выявления отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонения данного иностранного гражданина от выезда с 20 ноября 2023 г. из страны по истечении срока действия выданной визы. 

Исследовав по правилам ст.26.1 КоАП РФ подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства применительно к заложенной в ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ диспозиции, сути выявленного нарушения и возложенным на иностранного гражданина обязанностям, дав верное толкование нормам законодательства в затронутой сфере, судья с учетом собранных по делу доказательств в их совокупности правильно решил о наличии в сложившейся ситуации события и состава инкриминируемого деяния. 

Составленный после обнаружения совершенного противоправного деяния протокол об административном правонарушении соответствует установленным ст.28.2 КоАП РФ требованиям, все необходимые для правильной квалификации содеянного сведения в нем отражены.

Согласно содержанию протокола об административном правонарушении вменяемое деяние выявлено уполномоченным должностным лицом 20 ноября 2023 г. в 13 часов 20 минут и при оформлении с участием переводчика данного процессуального документа никаких возражений относительно обстоятельств произошедшего события и времени его обнаружения со стороны привлекаемого лица не последовало. 

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

При вынесении обжалуемого постановления требования ст.4.1 КоАП РФ судьей соблюдены и назначение дополнительного наказания основано на действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерность соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых противоправных деяний как самим правонарушителем, так и другими лицами, является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов (доказательств наличия у заявителя устойчивых семейных и социальных связей на территории России материалы дела не содержат).

Доводы жалобы о наличии у заявителя с учетом п.1 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трех дней для осуществления выезда из страны после истечения 19 ноября 2023 г. срока действия визы освобождение от административной ответственности не влекут, так как приведенная норма распространяется на случаи сокращения срока проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, решение о котором принимается в установленном п.4 ст.5 названного Закона порядке. 

При таких обстоятельствах постановление судьи Сегежского городского суда РК, основанное на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права, надлежит оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 20 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (190195,

<

...>).

Судья Н.А.Колбасова