дело № 5-363/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сибай 22 июля 2020 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Кутлубаев Азамат Агзамович (адрес: 

<

...>), 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, вдовца, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работающего 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, тел. №,

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. прокуратурой 

<

адрес> Республики Башкортостан проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу 

<

данные изъяты> обнаружена страница пользователя «ФИО1». В ходе осмотра установлено, что личная страница пользователя, зарегистрированного под данными «ФИО1», расположенная по электронному адресу: 

<

данные изъяты> открыта и доступна для всех пользователей социальной сети «ВКонтакте». При этом, на ней имеется информация о том, что у данного пользователя 44 друга, 13 подписок, 353 видеозаписи и 2 фотографии. Также в ходе осмотра установлено, что среди видеозаписей, в том числе на «стене» пользователя имеется видеозапись «

<

данные изъяты>», размещенная ДД.ММ.ГГГГ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется в свободном доступе на вышеуказанной электронной странице. Данная видеозапись расположена по электронным адресам 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и на основании решения Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом. Страница в сети «ВКонтакте» принадлежит ФИО1, проживающему по адресу: РБ, 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался, что подтверждается телефонограммой. 

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. 

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), ответ на вопрос №4, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Учитывая извещение ФИО1 и факт его неявки, наличие по ст.20.29 КоАП РФ помимо административного ареста иных видов наказания, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, а также то, что установлен сокращенный срок рассмотрения дела, прихожу к выводу о возможности приступить к рассмотрению дела по существу в отсутствии ФИО1

Изучив и оценив представленные материалы, прихожу к следующему.

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Из размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет» федерального списка Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов следует, что под № имеются сведения о цикле фильмов «

<

данные изъяты>», состоящей из восьми актов: «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты> (в трех частях), «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>» (в четырех частях), «

<

данные изъяты>» (в двух частях), которые признаны экстремистским материалом на основании решения Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный список размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, то обстоятельство, что цикл фильмов «

<

данные изъяты>» носит экстремистский характер, является общеизвестным и доказыванию вновь не подлежит.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., проведенной прокуратурой Аургазинского района Республики Башкортостан, выявлен и задокументирован факт размещения ДД.ММ.ГГГГ на личной странице пользователя под данными «ФИО1» по электронному адресу: 

<

данные изъяты>, видеозаписи «

<

данные изъяты>», которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется в свободном доступе на вышеуказанной электронной странице. Данная видеозапись расположена по электронным адресам https

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>

В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердил факт размещения такой информации.

Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети «Интернет», то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

К информации, размещенной ФИО1, имелся доступ иных пользователей сети «Интернет», обладавших возможностью просмотреть и скопировать прикрепленный видеоматериал.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1 по ст.20.29 КоАП РФ; письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он после разъяснения ему права не свидетельствовать против себя самого, предусмотренного ст.51 Конституции РФ, подтвердил факт размещения информации; справкой проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра Интернет-сайта № от ДД.ММ.ГГГГ; федеральным списком экстремистских материалов.

Процессуальных нарушений при производстве по делу не установлено.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не усматриваю.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст.20.29 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие заработка, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумму административного штрафа следует внести или перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан, л/сч 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 027401001, ОКТМО 80605000, Банк получателя Отделение НБ Республики Башкортостан г.Уфа, БИК 048073001, р/с 

<

***>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кутлубаев А.А.