Дело № 2а- 1806/ 2019 

33RS0011-01-2019-001755-70 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ковров 09 июля 2019 года 

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Захаровой А.А., с участием использованием системы видеоконференцсвязи истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Коврове по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове Владимирской области об обжаловании решения ГУ УПФ РФ от 10 сентября 2018 года в отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

07.05.2019 г. ФИО1 

<

дата> г.р., отбывающий наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове Владимирской области об обжаловании решения ГУ УПФ РФ от 10 сентября 2018 года № 78 в отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований, которые ФИО1 поддержал в судебном заседании указал, что 30.05.2018 г. он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФ РФ от 10 сентября 2018 года № 78 заявителю ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку он достигнув возраста 60 лет, и имея необходимый страховой стаж 9 лет 3 мес. 10 дней (т.е. более необходимого в 9 лет), не имеет необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту ИПК) и величина ИПК у ФИО1 составляет 6,509 что ниже требуемого ИПК в размере 13,8. 

ФИО1 полагает, что поскольку он с 2014 г. находится в местах лишения свободы, а ИПК введен 01.01.2015 г. переходными положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то данная норма ухудшает его положения в сфере пенсионного обеспечения, и что нарушает положения ст.39,55 Конституции РФ.

Считает, что страховой стаж заработан им до 2012 года, в связи с чем пенсия по старости подлежит назначению пенсионным органом с даты обращения в пенсионный орган 30.05.2018 года. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Коврове Владимирской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против иска. 

Пояснила, что со стороны ГУ УПФ РФ никаких прав и законных интересов ФИО3 не нарушалось. 

Истец обратившийся 30.05.2018 г. в ГУ УПФ с заявлением о назначении ему как мужчине достигшему возраста 60 лет, имеющему необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, не имеет предусмотренный переходными положениями ст.8 и ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимый индивидуальный пенсионного коэффициента ( ИПК) и величина ИПК у ФИО1 составляет 6,509, что ниже требуемого ИПК в 2018 году в размере 13,8. 

Наличие ИПК является безальтернативным требованием для назначения стразовой пенсии по старости с 01.01.2015 года, что являлось предметом исследования судов различных инстанций, в т.ч. Конституционного Суда России (Определение от 20.12.2018 г. № 3325-О), указавшего, что положения статей 8 и 35 ФЗ «О страховых пенсиях» являются элементами правового механизма, направленного на реализацию пенсионных прав застрахованных лиц и предоставляющего им возможность постепенной адаптации к изменению условий и порядка пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования, а потому не могут расцениваться как не соответствующие конституционным предписаниям и нарушающие права граждан.

Выслушав доводы сторон, изучив документы и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, ФИО1 

<

дата> г.р. достиг возраста 60 лет, и обратился 30.05.2018 г. в ГУ УПФ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. 

На дату обращения в пенсионный орган ФИО1 имел необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии 9 лет 3 мес. 10 дней ( т.е. более необходимого в 9 лет в 2018 году)

В соответствии с положениями ст.8 и ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган необходимый индивидуальный пенсионный коэффициент ( ИПК) составлял 6,509 что ниже требуемого ИПК в 2018 году в размере 13,8.

В связи с указанными обстоятельствами заявителю ФИО1 решением ГУ УПФ РФ от 10 сентября 2018 года № 78 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (п.3 ст.3 Закона- параметра, отражающего в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования).

Поскольку с учетом положений ст.35 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не образуется требуемый статьей 8 указанного закона совокупности трех факторов: достижение возраста, продолжительности страхового стажа и величины ИПК, то отсутствовали основания для назначения истцу страховой пенсии на момент обращения 30.05.2019 г. в пенсионный орган. 

При указанных обстоятельствах, решение ГУ УПФ РФ в г.Коврове в отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости по его обращению от 30.05.2018 г. в пенсионный орган за назначением пенсии, является правомерным и соответствующим требованиям закона. 

Исходя из вышеизложенного, поскольку со стороны ответчика ГУ УПФ РФ в г.Коврове не допущено каких – либо нарушений прав и законных интересов истца ФИО1, то исковые требования к ГУ УПФ РФ в г.Коврове Владимирской области, являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове Владимирской области об обжаловании решения ГУ УПФ РФ от 10 сентября 2018 года в отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба о Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.Е. Самойлов

Справка: решение изготовлено в окончательной форме 13.07.2019 года