Дело № 2-6738/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ] 

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составепредседательствующего судьи: Симагина А.С.,

при ведении протокола секретарем: Алеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования городской округ – город Нижний Новгород в лице администрации г. Нижнего Новгорода о признании объектов движимого имущества бесхозяйными и передаче данных объектов в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование городской округ – город Нижний Новгород в лице администрации г. Нижнего Новгорода обратилось в суд с заявлением о признании объектов движимого имущества бесхозяйными и передаче данных объектов в муниципальную собственность. В обоснование заявленных требований администрация г. Нижнего Новгорода указала, что на территории Нижегородского района г. Нижнего Новгорода расположены бесхозяйные объекты сетей наружного освещения в количестве 15 единиц. По сведениям, поступившим из Территориального управления Росимущества по Нижегородской области и Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, указанные объекты не числятся в реестрах федерального имущества и государственного имущества Нижегородской области. Собственник этих объектов в настоящее время неизвестен, обслуживание сетей наружного освещения не осуществляется. На этом основании заявитель просит суд: признать бесхозяйными следующие объекты движимого имущества – сети наружного освещения и передать их в муниципальную собственность:

1. наименование объекта: Наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 4 шт., однорожковые кронштейны - 2 шт., двухрожковые кронштейны -2 шт., светильники ЖКУ-16-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-6 шт.;

2. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 200; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 8 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники ЖКУ-16-12 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-12 шт.

3. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

4. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 350; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 11 шт., однорожковые кронштейны - 6 шт., двухрожковые кронштейны - 5 шт., светильники ЖКУ-16-16 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-16 шт.

5. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 5м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

6. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 4 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., светильники ЖКУ-16-4 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-4 шт.

7. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торцов [ адрес ] (2 шт.); материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 5м - 8 шт., двухрожковые кронштейны - 8 шт., светильники типа «шар»- 16 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-16 шт.

8. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 270; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 10 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., двухрожковые кронштейны – 6 шт., светильники ЖКУ-16-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-16 шт.

9. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

10. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 130; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 5 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 2 шт., светильники ЖКУ-20-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-7 шт.

11. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

12. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 230; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 8 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 5 шт., светильники ЖКУ-16-13 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-13 шт.

13. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 20; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 1 шт., двухрожковые кронштейны - 1 шт., светильники типа «шар»- 2 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-2 шт.

14. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 420; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 12 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 9 шт., светильники ЖКУ-16-21 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-21 шт.

15. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

Заинтересованное лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области направило в суд отзыв относительно заявленных требований, в котором пояснило, что вышеуказанные бесхозяйные объекты не числятся в реестрах федерального имущества.

Заинтересованное лицо Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в письменном отзыве пояснило, что вышеуказанные бесхозяйные объекты не числятся в реестрах государственного имущества Нижегородской области.

Заинтересованное лицо ПАО «МРСК Центра и Приволжья» направило в суд отзыв относительно заявленных требований, в котором не возражало против удовлетворения заявленных требований, и просило рассмотреть дело по существу в отсутствие его представителя, указав при этом, что вышеуказанные объекты сетей наружного освещения сетевой организации не принадлежат.

Заявитель, заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не направили своих представителей.

Учитывая, что неявившиеся лица о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на [ 00.00.0000 ] , извещены надлежащим образом, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела, на территории Нижегородского района г. Нижнего Новгорода расположены бесхозяйные объекты сетей наружного освещения в количестве 15 единиц, а именно:

1. наименование объекта: Наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 4 шт., однорожковые кронштейны - 2 шт., двухрожковые кронштейны -2 шт., светильники ЖКУ-16-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-6 шт.;

2. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 200; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 8 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники ЖКУ-16-12 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-12 шт.

3. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

4. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 350; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 11 шт., однорожковые кронштейны - 6 шт., двухрожковые кронштейны - 5 шт., светильники ЖКУ-16-16 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-16 шт.

5. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 5м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

6. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 4 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., светильники ЖКУ-16-4 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-4 шт.

7. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торцов [ адрес ] (2 шт.); материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 5м - 8 шт., двухрожковые кронштейны - 8 шт., светильники типа «шар»- 16 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-16 шт.

8. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 270; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 10 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., двухрожковые кронштейны – 6 шт., светильники ЖКУ-16-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-16 шт.

9. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

10. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 130; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 5 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 2 шт., светильники ЖКУ-20-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-7 шт.

11. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

12. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 230; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 8 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 5 шт., светильники ЖКУ-16-13 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-13 шт.

13. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 20; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 1 шт., двухрожковые кронштейны - 1 шт., светильники типа «шар»- 2 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-2 шт.

14. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 420; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 12 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 9 шт., светильники ЖКУ-16-21 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-21 шт.

15. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

По сведениям, поступившим в суд из Территориального управления Росимущества по Нижегородской области и Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, указанные объекты не числятся в реестрах федерального имущества и государственного имущества Нижегородской области. 

Иных сведений о правообладателях бесхозяйного имущества также не имеется; как указано в отзыве филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Нижегородской области, в Едином государственнои реестре недвижимости отсутствуют сведения о данных объектах.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением главы админитрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] была создана комиссия по обследованию бесхозяйных сетей наружного освещения на территории Нижегородского района», во исполнение которого, в частности, был проведен комплекс мероприятий по обследованию и уточнению технических характеристик вышеуказанных объектов сетей наружного освещения, по итогам которых было принято решение об организации дальнейшей работы по признанию права муниципальной собственности на них. 

Как установлено п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В развитие указанных положений ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает обращение движимых вещей, брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них, в собственность иных лиц.

В соответствии с п.2 данной статьи лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. 

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 291 Гражданского процессуаьного кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Федеральное законодательство об основных принципах организации местного самоуправления относит к вопросам местного значения городского округа, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.3 и 4 ч.1 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Аналогичные положения содержатся пп.3 и 4 ч.1 ст.8 Устава города Нижнего Новгорода 

В свою очередь, для разрешения вопросов местного значения законодательство позволяет органам местного самоуправления иметь на балансе на праве муниципальной собственности соответствующее имущество, необходимое для этого (ч.1 ст.50 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года).

Пункт 1 ч.1 ст.63 Устава также указывает, что в собственности города Нижнего Новгорода может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения.

Как предусмотрено ч.1 статьи 26 Устава города Нижнего Новгорода, структуру органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода составляют: 1) городская Дума города Нижнего Новгорода; 2) глава города Нижнего Новгорода; 3) администрация города Нижнего Новгорода; 4) контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода. 

Администрация города Нижнего Новгорода является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным Уставом города Нижнего Новгорода собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч.1 ст.41 Устава города Нижнего Новгорода).

К таким полномочиям, в соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Устава города Нижнего Новгорода, относится, в частности, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью города.

В развитие указанных положений, части 1 и 2 ст.64 Устава наделяет Администрацию г. Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

Администрация города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, тепло-, газо-, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов» утвержден постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 17 января 2014 года №105.

В соответствии с п.1. Порядка, администрация района по месту нахождения бесхозяйных объектов в случае их выявления направляет обращение в Комитет управления городским имуществом и земельных ресурсов, который является структурным подразделением администрации г. Нижнего Новгорода, на предмет их нахождения в реестре муниципального имущества.

В случае отсутствия сведений о собственниках бесхозяйного имущества в реестре муниципального имущества, реестре государственного имущества Нижегородской области и реестре федерального имущества администрация района по месту нахождения бесхозяйных объектов направляет обращение в Комитет управления городским имуществом и земельных ресурсов для проведения дальнейшей работы по признанию права муниципального собственности г. Нижнего Новгорода на эти объекты, а Комитет, в свою очередь, обеспечивает выполнение соответствующих мероприятий (п.1.3.2.1 и п.1.6.3 Порядка).

В свою очередь, администрация Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, на территории которого непосредственно находятся бесхозяйные объекты недвижимости, в соответствии с ч.8 ст.41 и ч.1 ст.44 Устава г. Нижнего Новгорода, является не самостоятельным органом местного самоуправления, а территориальным органом администрации г. Нижнего Новгорода, который входит в структуру администрации г. Нижнего Новгорода и в её полномочия не входит непосредственное проведение работ по признанию права муниципального собственности г. Нижнего Новгорода на бесхозяйные объекты движимого и недвижимого имущества.

На основании вышеприведенных положений федерального и местного законодательства суд приходит к выводу, что администрация г. Нижнего Новгорода как орган местного самоуправления, на территории которого находятся бесхозяйные объекты недвижимого либо движимого имущества, и как орган, уполномоченный на управление муниципальным имуществом, вправе обращаться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на эти объекты.

Оценив представленные заявителем и добытые судом доказательства на их относимость, допустимость, достоверность и достаточность применительно к требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания объектов сетей наружного освещения бесхозяйными и обращения их в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода. Судом учитывается отсутствие сведений о собственнике объектов инфраструктуры, их отсутствие в реестрах федерального имущества и государственного имущества Нижегородской области; в Едином государственном реестре недвижимости. Правовое значение также имеет вступление заявителя во владение объектами движимого имущества: в соответствии с распоряжением главы админитрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] была создана комиссия по обследованию бесхозяйных сетей наружного освещения на территории Нижегородского район», во исполнение которого, в частности, был проведен комплекс мероприятий по обследованию и уточнению технических характеристик вышеуказанных объектов сетей наружного освещения.

Разрешая вопрос о возможности обращения сетей наружного освещения в муниципальную собственность как объектов движимого имущества, суд учитывает следующие положения закона и их официального толкования.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в целях обеспечения стабильности гражданского оборота в ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации законодателем установлена необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз.1 п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз.2 п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Указанные администрацией г. Нижнего Новгорода объекты выполняют функции благоустройства территории, опоры и электрические кабели без шкафов управления не имеют самостоятельного хозяйственного назначения.

С учетом небольшой мощности сетей наружного освещения (0,4 кВ), небольшой протяженности электрических кабелей, расположения сетей наружного освещения вокруг домов и детских площадок, их изолированного назначения суд приходит к выводу, что их возможный перенос на новое место эксплуатации при необходимости не приведет к возникновению ущерба для их назначения и осуществления их дальнейшей эксплуатации, следовательно, данные объекты не относятся к недвижимому имуществу и не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Законом №122-ФЗ и Приказом №765.

Более того, в материалах дела отсутствуют сведения из государственного кадастра недвижимости и техническая документация на спорные сети как на объекты недвижимости.

Как установлено ч.1 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поэтому и по приведенным выше мотивам требования муниципального образования городской округ – город Нижний Новгород в лице администрации г. Нижнего Новгорода подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление муниципального образования городской округ – город Нижний Новгород в лице администрации г. Нижнего Новгорода удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие объекты движимого имущества, расположенные на территории Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, и признать на них право муниципальной собственности городского округа – города Нижнего Новгорода: 

1. наименование объекта: Наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 4 шт., однорожковые кронштейны - 2 шт., двухрожковые кронштейны -2 шт., светильники ЖКУ-16-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-6 шт.;

2. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 200; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 8 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники ЖКУ-16-12 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-12 шт.

3. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

4. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 350; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 11 шт., однорожковые кронштейны - 6 шт., двухрожковые кронштейны - 5 шт., светильники ЖКУ-16-16 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-16 шт.

5. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 5м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

6. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 4 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., светильники ЖКУ-16-4 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-4 шт.

7. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торцов [ адрес ] (2 шт.); материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 100; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 5м - 8 шт., двухрожковые кронштейны - 8 шт., светильники типа «шар»- 16 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-16 шт.

8. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 270; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 10 шт., однорожковые кронштейны - 4 шт., двухрожковые кронштейны – 6 шт., светильники ЖКУ-16-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-16 шт.

9. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

10. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 130; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 5 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 2 шт., светильники ЖКУ-20-6 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-7 шт.

11. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

12. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 230; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 8 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 5 шт., светильники ЖКУ-16-13 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-13 шт.

13. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 20; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 1 шт., двухрожковые кронштейны - 1 шт., светильники типа «шар»- 2 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-2 шт.

14. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: вокруг [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 420; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: опоры металлические, оцинкованные высотой 9м,- 12 шт., однорожковые кронштейны - 3 шт., двухрожковые кронштейны – 9 шт., светильники ЖКУ-16-21 шт., лампы натриевые ДНаТ 150Вт-21 шт.

15. наименование объекта: наружное освещение, шкаф управления включением ШУВ/ТП-759; местоположение объекта: детская площадка с торца [ адрес ]; материал, марка, напряжение: ВБбШв 4x25 мм 2 0,4кВ; прохождение: земля; протяженность, м: 50; дата ввода в эксплуатацию: [ 00.00.0000 ] ; количество светильников, опор: торшерные стойки металлические, оцинкованные высотой 4м - 4 шт., двухрожковые кронштейны - 4 шт., светильники типа «шар»- 8 шт., лампы натриевые ДНаТ 70Вт-8 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.С. Симагин