РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Широковой М.В.,

при секретаре Михлик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** (УИД 38RS0003-01-2025-001075-80) по исковому заявлению администрации муниципального образования 

<

адрес> к ФИО2 Зое ФИО3 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту администрация МО г. Братска) обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит обязать ответчика безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятых земельных участков смежных с земельным участком по адресу: 

<

адрес>, кадастровый ***: с западной стороны часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 19,29 кв.м.; с северной стороны земельный участок площадью 25,72 кв.м.; с восточной стороны часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 10,89 кв.м. в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указал, что Братским отделом Управления Росреестра по Иркутской области в ходе выездного обследования на земельном участке установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:34:013303:697, расположенный по адресу: 

<

адрес>, огорожен забором, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки. В ходе изучения сведений содержащихся в ЕГРН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:34:013303:697, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» вычислена дополнительная площадь используемого ответчиком земельного участка, которая составляет: с западной стороны часть земельного участка с кадастровым номером 38:34013303:91 дополнительно занята путем огораживания и ограничения свободного доступа третьих лиц часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:91 площадью 19,29 кв.м.; с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:697 дополнительно занята путем огораживания и ограничения свободного доступа третьих лиц часть земельного участка площадью 25,72 кв.м.; с восточной стороны часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:697 дополнительно занята путем огораживания и ограничения свободного доступа третьих лиц часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:43 площадью 10,89 кв.м. Самовольно занятые земельные участки на государственный кадастровый учет не поставлены, сведения о правах на земельные участки в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца администрации МО 

<

адрес> ФИО5 действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковые требования признала, пояснив, что забор стоит временный, понимает, что забор должен стоять согласно границам. Просила предоставить отсрочку до конца августа 2025, поскольку в настоящее время погодные условия не позволяют демонтировать ограждения, работы уже ведутся.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, предмет и основание иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Частями 1, 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. ст. 11.2, 11.7 Земельного Кодекса Российской Федерации перераспределение земельных участков является способом образования нового земельного участка. 

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. 

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. 

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков. 

В соответствии со ст. 39.28 Земельного Кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. 

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки. 

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. 

Согласно п. 9 ст. 39.29 Земельного Кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 

не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц (подп. 2); 

на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса (подп. 3). 

Пункт 4 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ предусматривает наличие при образовании земельных участков согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. 

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. 

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ Братским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> выездной проверки было проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый ***, в результате которого установлено, что данный земельный участок огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен, на огороженном земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 649+/-9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый ***, принадлежит на праве собственности на З.И., право собственности за которой зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований изучены цифровые ортофотопланы г. Братска Иркутской области (согласно схемы), полученные в результате аэрофотосъемки, произведенной в 2022 году АО «Роскартография».

В результате изучения ортофотопланов установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:34:013303:697 огорожен забором, свободный доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. 

По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» данных, полученных в результате аэрофотосъемки, а также сведений, содержащихся в ЕГРН, картографическим методом установлено, что: с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:697 дополнительно занята путем огораживания и ограничения свободного доступа третьих лиц часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:0133303:91 площадью 19,29 кв.м.; с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:697 дополнительно занят путем огораживания и ограничения свободного доступа третьих лиц земельный участок площадью 25,72 кв.м.; с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:697 дополнительно занята путем огораживания и ограничения свободного доступа третьих лиц часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:43 площадью 10,89 кв.м.

Данный факт подтверждается актом наблюдения за соблюдением обязательных требований *** от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель ФИО6

По результатам наблюдения составлена схема обмера границ обследуемого земельного участка, на которой изображены границы самовольного занятия площадью 19,29 кв.м, с указанием координат: ***

***

***

***

***

границы самовольного занятия площадью 25,72 кв.м., с указанием координат:

***

***

***

***

***

***

а также границы самовольного занятия площадью 10,89 кв.м., с указанием координат:

***

***

***

***

***

***

Земельный участок площадью 19.29 кв.м. является частью участка с кадастровым номером *** постановленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1296 кв.м, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, категория земель – земля населенных пунктом, с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства». На праве общей долевой собственности, данный земельный участок принадлежит физическим лицам.

Земельный участок площадью 25,72 кв.м. на государственном кадастровом учете не стоит, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующем законодательством. Сведения о правах и обременениях в ЕГРН в пользу каких-либо лиц отсутствуют.

Земельный участок площадью 10,89 кв.м. является частью участка с кадастровым номером *** постановленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1315 кв.м, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, категория земель – земля населенных пунктом, с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства». На праве собственности, данный земельный участок принадлежит физическому лицу.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, достоверно установлен факт того, что ответчик, являющийся собственником земельного участка, в отношении которого рассматривается настоящий спор, самовольно занял часть смежных со своим, земельных участков, площадью 55,9 кв.м. (19,29 кв. м. + 25,72 кв.м., + 10,89 кв.м.), возведя на земельном участке ограждение. Правоустанавливающих документов на эти земельные участки не имеется, сведения о правах в пользу каких-либо лиц в ЕГРП отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований и принятие его судом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика ФИО7 обязанности безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятых земельных участков смежных с земельным участком по адресу: 

<

адрес>, кадастровый ***: с западной стороны часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 19,29 кв.м.; с северной стороны земельный участок площадью 25,72 кв.м.; с восточной стороны часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 10,89 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Учитывая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 3 000 руб., по требованиям искового заявления неимущественного характера. 

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчик ФИО2 ходатайствовала о предоставлении большего срока для исполнения решения суда ввиду наличия объективных причин – погодных условий, материальных и физических затрат. 

Учитывая, что работы по переносу ограждения требуют определенных погодных условий, материальных и физических затрат, которые невозможно выполнить за 30 дней, суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования 

<

адрес> удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес> (паспорт ***), безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятых земельных участков смежных с земельным участком по адресу: 

<

адрес>, кадастровый ***: 

с западной стороны часть земельного участка с кадастровым номером 38:34013303:91 площадью 19,29 кв.м; с северной стороны земельный участок площадью 25,72 кв.м; с восточной стороны часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:013303:43 площадью 10,89 кв.м в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В удовлетворении требований о возложении обязанности демонтировать ограждение в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу - отказать.

Взыскать с ФИО10 в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Широкова

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.