Исилькульский городской суд Омской области

646024, г. Исилькуль, ул. Ленина, д. 71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2019 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Квят Е.В., 

при секретаре Быстрицкой Н.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, ИНН №, ОГРН № юридический адрес: 

<

адрес>, суд 

УСТАНОВИЛ:

По итогам плановой проверки, проведенной Исилькульским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в Администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области по адресу: 

<

адрес>, по результатам измерений параметров электромагнитного излучения от ПЭВМ № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Исилькульском районе» напряжённость электрической составляющей в диапазоне частот5Гц-2кГц на рабочих местах за мониторами: главы сельского поселения ФИО2 – компьютер LG инв. №; рабочее место специалиста первой категории ФИО – компьютер AQARIUS инв. №; рабочее место специалиста первой категории ФИО1 – компьютер FLATRON инв. №; плотность магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц на рабочем месте за монитором специалиста первой категории ФИО – компьютер AQARIUS инв. № превышает величины, установленные в разделе V11 п.7.2.7 таб. 7.6. СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». 

Представители Администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области и ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, будучи надлежащим образом извещёнными, в судебное заседание не явились.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом испытания параметров электромагнитного излучения от ПЭВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.23), выявленные нарушения отражены в акте проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-21) и в заключении по протоколу испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24) и в экспертном заключении по результатам лабораторно-инструментальных исследований от ДД.ММ.ГГГГ № Ик/л (л.д.22). 

Как следует из заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований ставят под угрозу жизнь и здоровье работающих на ПЭВМ, что требует административного приостановления деятельности электронно-вычислительных машин, санкция в виде административного штрафа не может предотвратить создавшуюся угрозу жизни и здоровью людей.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что юридическим лицом – Администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Согласно ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьёй 25 Закона предусмотрено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии со ст.27 названного Закона, условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии с разделом 7 п.7.2.7 таб.7.6. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» электромагнитные поля на рабочих местах пользователей персональными компьютерами (ПК) и другими средствами информационно-коммуникационных технологий (ИКТ):

ПДУ электромагнитных полей на рабочих местах пользователей ПК и другими средствами ИКТ представлены в таблице 7.6.

Таблица 7.6. ПДУ электромагнитных полей на рабочих местах пользователей ПК и другими средствами ИКТ

Нормируемые параметры

ПДУ

Напряженность электрического поля

5 Гц - 

<

 2 кГц

25 В/м

2 кГц - 

<

 400 кГц

2,5 В/м

Напряженность магнитного поля

5 Гц - 

<

 2 кГц

250 нТл

2 кГц - 

<

 400 кГц

25 нТл

Плотность потока энергии

300 МГц - 300 ГГц

10 мкВт/см2

Напряженность электростатического поля

15 кВ/м

Нарушение параметров, предусмотренных указанными СанПиН, установлено в ходе проверки экспертным путем и представителем юридического лица не оспаривается.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарных норм и правил, поскольку, как следует из материалов дела, а также указания законного представителя юридического лица о том, что выявленные нарушения устранены.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено, в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Администрацию Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере десять тысяч рублей.

Уплату административного штрафа следует производить в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока рассрочки или отсрочки, если таковые были предоставлены, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с №, КБК № наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Квят Е.В.