Дело № 2-2721/2025

УИД 25RS0002-01-2025-004491-07

Мотивированное 

решение

изготовлено 13 октября 2025 

Решение

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения частично незаконным, о возложении обязанности включения периода работы в стаж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что он обратился 27.06.2025 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 пп.5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 154549/25 от 03.07.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При требуемом 12 лет 06 месяцев, имеется 11 лет 10 месяцев. Считает, что ответчиком незаконно из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по страсти, исключены периоды работы с 06.07.1990 г. по 06.08.1990 в должности помощника машиниста тепловоза Вяземсткого локомотивного Депо ОАО «РЖД», с 01.10.1991 г. по 10.11.1991, 30.11.1991 по 02.12.1991, 09.01.1992 по 27.05.1992 – период прохождения курсов по подготовке машинистов тепловоза, согласно записи в трудовой книжке, с 24.07.2002 по 26.07.2002 в должности электромонтера контактной сети Хабаровской дистанции электроснабжения Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги МПС РФ. Таким образом, ответчиком необоснованно исключены из расчета специального стажа истца периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 07 месяцев 06 дней.

Получив решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, истец обратился в суд с требованием признать частично незаконным решение ОСФР по Приморскому краю № 1545449/25 от 03.07.2025 об отказе в установлении пенсии, возложить обязанность на ответчика о включении в специальный стаж для назначения пенсии досрочной пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» следующие периоды работы и иной деятельности периодов работы: с 06.07.1990 г. по 06.08.1990 в должности помощника машиниста тепловоза Вяземсткого локомотивного Депо ОАО «РЖД», с 01.10.1991 г. по 10.11.1991, 30.11.1991 по 02.12.1991, 09.01.1992 по 27.05.1992 – период прохождения курсов по подготовке машинистов тепловоза, согласно записи в трудовой книжке, с 24.07.2002 по 26.07.2002 в должности электромонтера контактной сети Хабаровской дистанции электроснабжения Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги МПС РФ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, в обоснование требований приобщил к материалам дела дополнительные документы: архивная справка от 22.08.2025 № С59/ДВОСТ НДА, справка о начисленной заработной плате № 22.08.2025 № С-59/ДВОСТ НДА, личная карточка форма Т-2, архивная справка № С-60 /ДВОСТ НДА от 22.08.2025 № -60 /ДВОСТ НДА, справка о начислении заработной платы от 22.08.2025 № -60 /ДВОСТ НДА, личная карточка форма Т-2, архивная справка № С-65/ДВОСТ НДА от 22.08.2025, архивная информация о начислениях в период прохождения курсов, подтверждающие работу в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет, просил требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом (ч. 6 ст. 79 Конституции Российской Федерации).

Страховые пенсии назначаются, пересчитываются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), в соответствии с частью 1 статьи 8 которого по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в статье 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 272).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015 от 2 октября 2014 г.).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 1015 от 2 октября 2014 г. периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 11 Правил N 1015 от 2 октября 2014 г. документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно решения об отказе в назначении пенсии в специальный стаж работы в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не подлежат включению следующие оспариваемые ФИО2 периоды: с 06.07.1990г. по 06.08.1990г. - в должности дублера помощника машиниста тепловоза Вяземского локомотивного ДЕПО ОАО «РЖД», с 01.10.1991г. по 10.11.1991г., 30.11.1991г. по 02.1 |.1991г., 09.01.1992г. по 27.05.1992г. - период прохождения курсов по подготовке машинистов тепловоза согласно записи в трудовой книжке, с 24.07.2002г. по 26.07.2002г. - в должности электромонтера контактной сети Хабаровской дистанции электроснабжения Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги МПС РФ, так как льгота не подтверждена первичными документами сведения о работе сданы организацией общими условиями, без учета льготы (выписка ИЛС).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Трудовая книжка на имя ФИО2 начата 06.07.1990г. Записи заверены печатями организаций, сделаны последовательно и не содержат исправлений, позволяющих сомневаться в их достоверности.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец 06.07.1990г. принят помощником машиниста тепловоза в Вяземское локомотивное депо; 30.09.1991г. направлен на курсы подготовки машинистов тепловоза; 01.05.1992г.- назначен помощником машиниста тепловоза; 06.11.1998г. уволен по переводу в Хабаровскую дистанцию электроснабжения. Записи трудовой книжки подтверждают работу истца без отвлечений, совместительства, на условиях полной рабочей недели.

Оспариваемые ФИО2 периоды подлежат включению в специальный стаж на основании следующего.

Период работы в должности дублера помощника машиниста тепловоза в Вяземском локомотивного депо ОАО «РЖД» с 06.07.1990г. по 06.08.1990г. подлежит включению в специальный стаж на основании записей трудовой книжки, согласно которым в спорные периоды истец работал в должности помощника машиниста.

Таким образом, довод ответчика о том, что данные периоды не могут быть учтены поскольку документально не подтверждается занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списками №1,№2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 несостоятелен, поскольку указанные документы являются достаточным доказательством работы истца в спорные периоды в должности и предприятии, занятость в которых дает право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Периоды прохождения курсов по подготовке машинистов тепловоза с 01.10.1991г. по 10.11.1991г., 30.11.1991г. по 02.11.1991г., 09.01.1992г. по 27.05.1992г. подлежат включению в специальный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 14.11.2022) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В пункте 3(1) Постановления № 665 указано, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку дополнительное обучение работников железной дороги проводится исключительно с целью повышения уровня их квалификации, во время прохождения учебных курсов за сотрудниками сохраняется место работы и заработная плата, такие курсы, как и курсы повышения квалификации, должны быть включены в специальный стаж Истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы с 24.07.2002г. по 26.07.2002г. подлежат включению в специальный стаж на основании сведений трудовой книжки, архивной справки и личной карточки формы Т2.

Тот факт, что льгота не подтверждена первичными документами, сведения о работе сданы организацией общими условиями (как указано в решении об отказе в назначении пенсии) не должен влиять на включение указанных периодов в специальный стаж.

В соответствии п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237- ФЗ).

Обязанность по предоставлению в органы СФР сведений индивидуального персонифицированного учета на сотрудников законодательно возложена на Страхователей (работодателей).

Учитывая, что в указанные периоды истец был занят полный рабочий день, без совместительства, без отвлечений, в должностях, работа в которых должна включаться в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.5 с.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в органы СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета не должно ущемлять пенсионные права истца.

Таким образом, ответчиком необоснованно исключены из расчета специального стажа ФИО2 периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 07 месяцев 06 дней.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать частично незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю № 154549/2025 от 03.07.2025 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 2540010001, 

<

...>) включить ФИО2 (

<

дата> г.р., СНИЛС 

<

номер>) в специальный стаж период: с 06.07.1990 г. по 06.08.1990 в должности помощника машиниста тепловоза Вяземсткого локомотивного Депо ОАО «РЖД», с 01.10.1991 г. по 10.11.1991, 30.11.1991 по 02.12.1991, 09.01.1992 по 27.05.1992 – период прохождения курсов по подготовке машинистов тепловоза, согласно записи в трудовой книжке, с 24.07.2002 по 26.07.2002 в должности электромонтера контактной сети Хабаровской дистанции электроснабжения Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги МПС РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.С. Рубель