Дело №а-3199/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года 

<

.........> края

Находкинский городской суд 

<

.........> в составе председательствующего судьи Комаровой В.А.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по 

<

.........> к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по страховым взносам,

установил:

ИФНС России по 

<

.........> края обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании суммы недоимки по страховым взносам с ФИО1.

В обоснование иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС РФ по Находке. С ДД.ММ.ГГ. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» утратила статус индивидуального предпринимателя. По состоянию на 2017 г. за ФИО1 числится недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 15 699 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату взносов, налогоплательщику начислены пени в размере 8 749 рублей 05 копеек.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки в сумме 24 448 рублей 05 копеек. Срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГ.. Ответчик требование не исполнил. 

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с переходом инспекции на новый программный продукт, синхронизация данных, содержащих сведения о задолженности была произведена с ошибками, в связи с чем корректные данные не были выгружены в информационные ресурсы и указанная задолженность не была передана на принудительное взыскание в порядке приказного производства. 

Истец просит восстановить ИФНС России по 

<

.........> пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогам и пени 24 448 рублей 05 копеек, из них: взносы в Пенсионный фонд РФ в размере 15 699 рублей; пени за несвоевременную уплату налога в размере 8 749 рублей 05 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по 

<

.........> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в порядке упрощённого (письменного) производства. 

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика, адвокат ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении административного иска в их отсутствие. С исковыми требованиями ИФНС по 

<

.........> не согласны, считают, что у ФИО1 отсутствует задолженность перед Пенсионным фондом РФ. Просили отказать ИФНС России по 

<

.........> в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока давности. 

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС РФ по Находке. С ДД.ММ.ГГ. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» утратила статус индивидуального предпринимателя. 

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ. год за ФИО1 числилась недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 15 699 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату взносов, налогоплательщику начислены пени в размере 8 749 рублей 05 копеек.

Налоговым органом административному ответчику ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГ. недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 15 699 рублей, пени в сумме 8 749 рублей 05 копеек, а всего на общую сумму 24 448 рублей 05 копеек.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, действующим законодательством установлен ограниченный срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ. №-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, закреплённых в п. 2, 3 ст. 48 НК РФ, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

В рассматриваемом случае срок исполнения требования указан – до ДД.ММ.ГГ., тогда как с настоящим административным заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГ., о чём свидетельствует штамп на административном исковом заявлении, то есть по истечении предусмотренного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

Доводы административного истца об уважительности причин пропуска процессуального срока, в связи с тем, что при переходе инспекции на новый программный продукт синхронизация данных, содержащих сведения о задолженности была произведена с ошибками, в связи с чем корректные данные не были выгружены в информационные ресурсы и указанная задолженность не была передана на принудительное взыскание в порядке приказного производства, не могут быть приняты во внимание, поскольку не позволяют сделать вывод, что срок пропущен по уважительной причине. 

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает причины пропуска налоговым органом срока обращения с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам неуважительными, ходатайство о восстановлении срока – подлежащим отклонению, что в силу ч. 5 ст.180 КАС РФ является основанием к отказу в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по 

<

.........> к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по страховым взносам в общей сумме 24 448 рублей 05 копеек, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Находкинский городской суд. 

Судья Комарова В.А.