Дело № 2-2713/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июня 2018 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Попова С.В.

при секретаре Востряковой Н.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку, выделе доли в натуре, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что являются долевыми собственниками земельного участка, расположенного по адресу: ..... Истцами самовольно, без соответствующих разрешений возведен жилой дом Литер А площадью 458,0 кв.м, из них ФИО1 принадлежит 228,6 кв.м, ФИО2 – 229,4 кв.м. Постановлением администрации Центрального района г.Барнаула истцам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта самовольного строительства в эксплуатацию. Техническим заключением установлено, что эксплуатация жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не несет снижения эксплуатационных характеристик. Объект самовольного строительства имеет 2 входа, сособственники пользуются изолированными друг от друга помещениями. 

Основываясь на приведенных доводах и обстоятельствах, истцы в уточненном варианте требований просят признать за ними право собственности на самовольно возведенный жилой дом по .... в .... по 1/2 доли каждому, прекратить режим общей долевой собственности на указанное строение, выделить в натуре в собственность ФИО1 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер А по .... в .... общей площадью 458,0 кв.м, в виде жилого блокированного дома №1, площадью 228,6 кв.м, состоящего из следующих помещений: подвальное помещение: - помещение площадью 21,7 кв.м (позиция 4); - помещение площадью 31,5 кв.м (коридор) (позиция 1); - помещение площадью 8,1 кв.м (позиция 3); - помещение площадью 3,8 кв.м (позиция 2); 1 этаж: помещение площадью 45,0 кв.м (холл) (позиция 6); - помещение площадью 21,1 кв.м (кухня) (позиция 5); - лестница площадью 1,8 кв.м (позиция 3); 2 этаж: - помещение площадью 23,5 кв.м (жилая комната) (позиция 5); - помещение площадью 21,1 кв.м (жилая комната) (позиция 3); - помещение площадью 10,1 кв.м (санузел) (позиция 4); - помещение площадью 11,2 кв.м (коридор) (позиция 2); - лестница 1,4 кв.м (позиция 1); мансардный этаж: - помещение площадью 26,3 кв.м (жилая комната) (позиция 3), - лестница площадью 2,0 кв.м (позиция 4), в собственность ФИО2 - 1/2 долю в праве собственности на жилой дом Литер А по .... в .... в виде жилого блокированного дома №2, общей площадью 229,4 кв.м, состоящего из следующих помещений: подвальное помещение: - помещение площадью 21,1 кв.м (позиция 4); - помещение площадью 7,7 кв.м (позиция 6); - помещение площадью 6,3 кв.м (позиция 7); - помещение площадью 5,2 кв.м (позиция 8); - помещение площадью 24,3 кв.м, (коридор) (позиция 9); 1 этаж: помещение площадью 45,8 кв.м (холл) (позиция 1); - помещение площадью 20,3 кв.м (кухня) (позиция 2); - лестница площадью 1,8 кв.м (позиция 3); 2 этаж: - помещение площадью 23,7 кв.м (жилая комната) (позиция 6); - помещение площадью 21,2 кв.м (жилая комната) (позиция 8); - помещение площадью 10,2 кв.м (санузел) (позиция 7); - помещение площадью 11,3 кв.м (коридор) (позиция 9); - лестница 1,5 кв.м (позиция 10); мансардный этаж: - помещение площадью 27,1 кв.м (жилая комната) (позиция 2), - лестница 1,9 кв.м (позиция 1).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 на удовлетворении уточненных требований настаивали по основаниям, изложенным в иске. 

Истцы, ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

От администрации г.Барнаула поступил мотивированный отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении требований на том основании, что истцы намерены осуществить введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав жилые помещения в виде квартир в индивидуальном жилом доме. Квартиры могут располагаться только в многоквартирном доме, который, в свою очередь, располагается на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома. 

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч.2). 

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 10.08.2002 г. ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка по адресу: ...., в размере 1/2 доли каждый. 

Технический паспорт жилого помещения по указанному адресу по состоянию на 18.10.2017 г. содержит сведения о наличии самовольного строительства (Литер А). 

В соответствии с техническим заключением ООО «Гарантия», объект по адресу: ...., соответствует санитарно-эпидемиологическим требованям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4), относится к основному виду разрешенного использования, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Объект размещен в границах красных линий с требуемыми санитарно-бытовыми, градостроительными и противопожарными нормами. Существующее техническое состояние строительных конструкций дома исправное, дальнейшая эксплуатация жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не влечет за собой снижения несущей способности и ухудшения эксплуатационных характеристик, а также не оказывает негативное влияние на окружающую среду, следовательно, позволяет использовать обследуемый объект по функциональному назначению, в качестве жилого дома, пригодного для постоянного проживания. 

Согласно градостроительной справке МУП «Архитектура» от 19.02.2018г. №31 объект самовольного строительства относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительных ограничений на жилой дом не установлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ). 

Согласно ст. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации Центрального района г.Барнаула №2402 от 24.11.2017г. ФИО1, ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома Литер А на земельном участке по адресу: ..... 

Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Из материалов дела усматривается, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного домостроения, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок используется по целевому назначению. 

Доказательств того, что самовольная постройка нарушает права и законные интересы других лиц, создает угрозу их жизни или здоровью в соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ со стороны ответчиков в суд не представлено.

Отсутствие разрешения на строительство не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, тем более, что попытка получения такого разрешения со стороны истцов имелась, что подтверждено представленным в материалы дела постановлением администрации Центрального района г. Барнаула.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

Согласно ст.245 ГК РФ, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Поскольку размер долей в спорном жилом помещении определен, между участниками общей долевой собственности спора по долям не имеется, суд полагает возможным признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., за ФИО1, ФИО2 в размере 1/2 доли каждому. 

В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Согласно ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда ССР от 31.07.1981 года №4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется, и какую долю в доме она составляет. Выдел доли влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности преимущественной покупки при продаже выделенной доли. 

Техническим заключением ООО «Гарантия» от 10.08.2016 г. установлено, что жилой дом по адресу: .... фактически состоит из двух жилых самостоятельных помещений, каждая из которых предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов, а также два отдельных входа (выхода), расположенных на земельном участке, который выходит на территорию общего пользования. 

В результате реального раздела жилого дома по адресу: ...., будут образованы следующие жилые помещения:

1) жилой дом №1 (блокированной постройки), площадью 228,6 кв.м, в том числе жилой 70,9 кв.м, состоящего из следующих помещений: подвальное помещение: - помещение площадью 21,7 кв.м (позиция 4); - помещение площадью 31,5 кв.м (коридор) (позиция 1); - помещение площадью 8,1 кв.м (позиция 3); - помещение площадью 3,8 кв.м (позиция 2); 1 этаж: помещение площадью 45,0 кв.м (холл) (позиция 6); - помещение площадью 21,1 кв.м (кухня) (позиция 5); - лестница площадью 1,8 кв.м (позиция 3); 2 этаж: - помещение площадью 23,5 кв.м (жилая комната) (позиция 5); - помещение площадью 21,1 кв.м (жилая комната) (позиция 3); - помещение площадью 10,1 кв.м (санузел) (позиция 4); - помещение площадью 11,2 кв.м (коридор) (позиция 2); - лестница 1,4 кв.м (позиция 1); мансардный этаж: - помещение площадью 26,3 кв.м (жилая комната) (позиция 3), - лестница площадью 2,0 кв.м (позиция 4); 

2) жилой дома №2 (блокированной постройки) общей площадью 229,4 кв.м, в том числе жилой – 72,0 кв.м, состоящего из следующих помещений: подвальное помещение: - помещение площадью 21,1 кв.м (позиция 4); - помещение площадью 7,7 кв.м (позиция 6); - помещение площадью 6,3 кв.м (позиция 7); - помещение площадью 5,2 кв.м (позиция 8); - помещение площадью 24,3 кв.м, (коридор) (позиция 9); 1 этаж: помещение площадью 45,8 кв.м (холл) (позиция 1); - помещение площадью 20,3 кв.м (кухня) (позиция 2); - лестница площадью 1,8 кв.м (позиция 3); 2 этаж: - помещение площадью 23,7 кв.м (жилая комната) (позиция 6); - помещение площадью 21,2 кв.м (жилая комната) (позиция 8); - помещение площадью 10,2 кв.м (санузел) (позиция 7); - помещение площадью 11,3 кв.м (коридор) (позиция 9); - лестница 1,5 кв.м (позиция 10); мансардный этаж: - помещение площадью 27,1 кв.м (жилая комната) (позиция 2), - лестница 1,9 кв.м (позиция 1).

В результате обследования экспертом установлено, что существующее состояние строительных конструкций жилого дома оценивается как исправное, в связи с чем возможен дальнейший реальный раздел жилого дома на два самостоятельных жилых помещения и их дальнейшая безопасная эксплуатация. 

Довод ответчика о том, что в результате раздела жилого дома появляется новый объект недвижимости в виде многоквартирного дома, судом во внимание не принимается ввиду следующего. 

В силу ч.2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47). 

В ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной постройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

Экспертом ООО «Гарантия» установлено, что жилой дом по адресу: ...., является объектом блокированной застройки и разделен на два самостоятельных жилых помещения, поскольку в нем нет помещений общего пользования и каждый блок имеет самостоятельные системы санитарно-технических и электрических устройств. Следовательно, блокированный жилой дом не отвечает признакам многоквартирного дома, а образуемые жилые помещения являются частями жилого дома, а не квартирами. 

Обстоятельства, установленные в данном экспертном исследовании, ответчиками не опровергнуты

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом уже разделен между сособственниками на отдельные жилые блоки, которые имеют отдельные входы, переоборудования для их выделения не требуется, данный раздел жилого дома не нарушает интересы сособственников, раздел не приведет к несоразмерному ущербу имущества. 

Исходя из положений ст.244, 252 ГК РФ при выделении в натуре всех долей из общего имущества право общей долевой собственности подлежит прекращению, поскольку возникают обособленные объекты, на которые устанавливается иной режим собственности.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на самовольную постройку, расположенную по .... в ...., в виде жилого дома, состоящего из литера А, общей площадью 458 кв.м., согласно выписке из технического паспорта на домовладение по состоянию на 18.10.2017г.

Выделить в натуре ФИО1 1/2 долю в праве собственности на жилой дом Литера А по .... в .... в виде жилого блокированного дома №1, общей площадью 228,6 кв.м, состоящего из следующих помещений: подвальное помещение: - помещение площадью 21,7 кв.м (позиция 4); - помещение площадью 31,5 кв.м (коридор) (позиция 1); - помещение площадью 8,1 кв.м (позиция 3); - помещение площадью 3,8 кв.м (позиция 2); 1 этаж: помещение площадью 45,0 кв.м (холл) (позиция 6); - помещение площадью 21,1 кв.м (кухня) (позиция 5); - лестница площадью 1,8 кв.м (позиция 3); 2 этаж: - помещение площадью 23,5 кв.м (жилая комната) (позиция 5); - помещение площадью 21,1 кв.м (жилая комната) (позиция 3); - помещение площадью 10,1 кв.м (санузел) (позиция 4); - помещение площадью 11,2 кв.м (коридор) (позиция 2); - лестница 1,4 кв.м (позиция 1); мансардный этаж: - помещение площадью 26,3 кв.м (жилая комната) (позиция 3), - лестница площадью 2,0 кв.м (позиция 4).

Выделить в натуре ФИО2 1/2 долю в праве собственности на жилой дом Литера А по .... в .... в виде жилого блокированного дома №2, общей площадью 229,4 кв.м, состоящего из следующих помещений: подвальное помещение: - помещение площадью 21,1 кв.м (позиция 4); - помещение площадью 7,7 кв.м (позиция 6); - помещение площадью 6,3 кв.м (позиция 7); - помещение площадью 5,2 кв.м (позиция 8); - помещение площадью 24.3 кв.м. (коридор) (позиция 9); 1 этаж: помещение площадью 45,8 кв.м (холл) (позиция 1); - помещение площадью 20,3 кв.м (кухня) (позиция 2); - лестница площадью 1,8 кв.м (позиция 3); 2 этаж: - помещение площадью 23,7 кв.м (жилая комната) (позиция 6); - помещение площадью 21,2 кв.м (жилая комната) (позиция 8); - помещение площадью 10,2 кв.м (санузел) (позиция 7); - помещение площадью 11,3 кв.м (коридор) (позиция 9); - лестница 1,5 кв.м (позиция 10); мансардный этаж: - помещение площадью 27,1 кв.м (жилая комната) (позиция 2), - лестница площадью 1,9 кв.м (позиция 1).

Прекратить режим общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, расположенный по .... в ...., состоящий из литера А, общей площадью 458 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Попов