Дело № 2-6720/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 г. г. Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.,

при секретаре Хмаре Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма, обязании передать во владение и пользование жилое помещение, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Исковые требования мотивированы тем, что 

<

 дата > истец принята на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда. В настоящее время истец проживает вместе с дочерью ФИО3 в жилом помещение площадью 19,4 кв.м. Жилых помещений в собственности либо на основании договора социального найма истец не имеет. В спорном жилом доме имеется свободное от прав третьих лиц жилое помещение площадью 20,5 кв.м. – комната .... Считает, что жилой дом по своим техническим характеристикам является коммунальной квартирой. 

<

 дата > истец обратилась к ответчикам с заявлением о предоставлении ей жилого помещения – комнаты .... Заявление осталось без ответа. В связи с чем истец с учетом уточненных исковых требований просит суд признать за истцом право на получение жилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью 20,5 кв.м. – комнату ..., расположенную в ..., по договору социального найма, обязать ответчиков передать истцу во владение и пользование для проживания свободное жилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 20,5 кв.м. – комнату ..., расположенную в ..., обязать ответчиков заключить с истцом договор социального найма на переданное ей во владение и пользование для проживания жилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 20,5 кв.м. – комнату ..., расположенную в ....

Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право на получение жилого помещения общей площадью 20,5 кв.м. – комнату ... в ... по договору социального найма, обязать ответчиков передать ей во владение и пользование для проживания вышеуказанную комнату, обязать ответчиков заключить с ней договор социального найма на вышеуказанную комнату.

Истец ФИО1, представляющая также интересы третьего лица ФИО3, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить с учетом уточнений.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении без ее участия. 

Представители ответчиков – Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Судом установлено, что 

<

 дата > ФИО1 принята на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда, что подтверждается учетной карточкой очередника на получение жилого помещения за ... от 

<

 дата >.

По состоянию на 2017 год ФИО1 состоит в очереди под ....

Согласно справки о регистрации ... от 

<

 дата > ФИО1 зарегистрирована по адресу .... Собственником данного жилого помещения является дочь ФИО3

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от 30

<

 дата >. комната ... общей площадью 19,4 кв.м. по ... РБ принадлежит на собственности (350/10000) дочери истца ФИО3, как общая долевая собственность в многоквартирном доме, доля в праве 350/10000.

В жилом доме, расположенном по адресу ..., имеется свободная комната - ..., площадью 20,5 кв.м.

На обращение истца Администрация городского округа г. Уфа письмом ... от 

<

 дата >. сообщает, что нормы статьи 59 Жилищного кодекса РФ распространяются только на освободившиеся жилые помещения в коммунальных квартирах. По данным МУП ЕРКЦ г. Уфы жилое помещение, в котором истец проживает, не является коммунальной квартирой. Освободившееся жилое помещение ... по адресу г. ... также является отдельным жилым помещением. Законных оснований для предоставления истцу жилого помещения ... в порядке, предусмотренном статьей 59 Жилищного кодекса РФ, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При этом в силу части 2 статьи 59 названного Кодекса при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 названной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Исходя из вышеприведенной нормы, предоставление по договору социального найма освободившейся жилой комнаты в коммунальной квартире возможно при следующих условиях: если заявители могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и если они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Таким образом, в предмет доказывания истца входило не только установление обстоятельства обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, но и имущественная обеспеченность истцов меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 02 декабря 2005 года N 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» малоимущие граждане - граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Истец не представил суду доказательств свидетельствующих о том, что он является малоимущим гражданином и что ее имущественная обеспеченность меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определение понятия «коммунальная квартира», раскрывает содержание понятия «квартира» - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст. 16 ЖК РФ).

Между тем, названный федеральный нормативный правовой акт в отдельных нормах предусматривает правовое регулирование жилищных отношений, объектом которых является коммунальная квартира именно как жилое помещение, поскольку такие квартиры обладают всеми признаками жилого помещения – изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, то есть отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, как это предусмотрено частью 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ.

Термин «коммунальная квартира» федеральным законодателем применяется в статьях 30 («Права и обязанности собственника жилого помещения», 41 («Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире»), 42 («Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире»), 43 («Содержание общего имущества в коммунальной квартире»), 59 («Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире»), 76 («Поднаем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма»), 80 («Временные жильцы»), 89 («Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением») Жилищного кодекса Российской Федерации.

Анализ приведенных правовых норм в системном единстве с положениями пункта 6 части 2 статьи 57, части 2 статьи 61, статьи 62 Жилищного кодекса РФ, регламентирующими вопросы предоставления, пользования жилыми помещениями по договору социального найма, свидетельствуют о том, что понятие «коммунальная квартира» объединяет в себе те признаки, которые указаны в перечисленных федеральных законоположениях.

Из представленных документов (технического паспорта, выписки из ЕГРН от 

<

 дата > ...) следует, что жилое помещение – комната ... на которое претендует истец, а также комната ..., в которой проживает истец, расположенные по адресу ..., является коммунальной квартирой.

На основании вышеизложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО5 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма, обязании передать во владение и пользование жилое помещение, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Советский районный суд ... РБ.

Судья Т.М. Турьянова