07RS0001-02-2025-003703-11

Дело № 2-4935/25

Решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Уначевой А.Т., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и пени, 

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» (далее МКУ «ДГИиЗО») обратилось в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с должника ФИО1 по договору аренды №-АЗ от ДД.ММ.ГГГГ 4 455 398, 20 руб., из которых: основная задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 506 809, 07 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 948 589, 13 руб. в пользу МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик»

Требования мотивированы тем, что на основании постановления Местной администрации г.о. Нальчик от 25.03.2020г. № «О проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> и протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «ДГИиЗО» - «Арендодатель» (далее - Взыскатель) и ФИО1 - «Арендатор» (далее - Должник) 12.08.2020г. заключен договор аренды земельного участка №-АЗ (далее - Договор), и был передан во временное пользование земельный участок - площадью 8407,00 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: развлекательные мероприятия.

Согласно п. 2.1 Договора срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ но 11.08.2023г.

В соответствии с п.3.1. Договора размер, как и его расчет, годовой арендной платы и платы за использование земельного участка составляет 4 379 000,00 руб.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № размер годовой арендной платы составил 4 805 952, 00 руб.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № размер годовой арендной платы составил 4 924 623. 40 руб.

Согласно п. 3.3. Договора арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа первого месяца расчетного квартала.

В соответствии с п.3.7. Договора размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке и оформлен в виде уведомлений.

В соответствии с п. 3.8 Договора независимо от момента направления Арендодателем и получения Арендатором уведомления об одностороннем изменении размер арендной платы, условия Договора о размере арендной платы, порядке и сроках её внесения считаются измененными с даты указанной в уведомлении.

Согласно п.4.4.3. Договора Арендатор обязан своевременно и полностью вносить плату за использование земельного участка, установленную договором и уведомлениями об изменении размера арендной платы.

Согласно п. 5.2 Договора, Договор одновременно является и актом приема-передачи земельного участка.

В соответствии с п. 6.1.Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактического использование земельного участка в установленные сроки, Арендатор обязан уплатить Арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 6.2 Договора, в случае если Арендатор не возвратил земельный участок в срок, установленный пунктом 5.3 Договора, Арендатор обязан вносить плату за пользование земельным участком в размере арендной платы по Договору до момента подписания акта приема-передачи.

На данный момент, в результате неисполнения Арендатором условий договора аренды в части оплаты образовалась задолженность по арендной плате в размере 4 455 398, 20 руб., из которых основная задолженность за период с 01.10.2023 г. по 22.06.2024 г. - 3 506 809, 07 руб., пени за период с 01.10.2023 г. по 02.04.2025 г. - 948 589, 13 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора должнику направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по арендной плате с приложением расчета задолженности по договору №-АЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт отправки претензии должнику подтверждается списком почтовых отправлений.

Однако до настоящего времени требования вышеуказанной претензии должником не исполнены.

В судебном заседании представитель истца МКУ «ДГИиЗО» - ФИО2, действующий на основании доверенности от 29.01.2025 г. исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. а его представитель - ФИО3 действующий на основании доверенности от 05.08.2025 г. исковые требования не признал, представил письменные возражения на иск.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 12.08.2020 г. между МКУ «ДГИиЗО» и ФИО1 А. был заключен договор аренды земельного участка №-АЗ, на основании которого ФИО1 в аренду сроком с 12.08.2020 г. по 11.08.2023 г. был передан земельный участок, пл. 8 407,00 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: развлекательные мероприятия, на условиях уплаты арендной платы в сумме 4 379 000,00 руб. за год, ежемесячными платежами не позднее 15-го числа текущего месяца и на случай нарушения сроков внесения арендной платы неустойки в размер 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки.

На земельном участке расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности нежилое строение - развлекательный клуб, общей площадью 127 кв.м, с кадастровым номером 07:09:0101053:409, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.02.2021 г.

В марте месяце 2023 г. ФИО1 в адрес МКУ «ДГИиЗО» было направлено обращение о выкупе земельного участка, расположенного под объектами недвижимости, принадлежащими на у праве собственности, в чем ему письмом от 13.03.2023 г. № № было отказано. Данный отказ ФИО1 был оспорен в судебном порядке.

Вступившим в законную силу решением Нальчикского городского суда от 08.02.2024 г. исковые требования ФИО1 к Местной администрации г.о. Нальчик и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» Местной администрации г. о. Нальчик удовлетворены и постановлено:

« Признать незаконным решение МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» от. ДД.ММ.ГГГГ №- ДГИиЗО-1-06/312, об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 8407 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Обязать Местную администрацию г.о.Нальчик и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» местной Администрации городского округа Нальчик в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить, подписать и направить для подписания ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 8407 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Признать незаконным решение МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» от ДД.ММ.ГГГГ №- ДГИиЗО-1-06/655, об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 8407 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Обязать Местную администрацию г.о.Нальчик и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» местной Администрации городского округа Нальчик в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить, подписать и направить для подписания ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 8407 кв.м., с кадастровым номером: 07:09:0101053:404, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1. на основании договора купли-продажи земельного участка от 13.06.2024г., заключенного между МКУ «ДГИиЗО» и ФИО1 

07.02.2025 г. МКУ «ДГИиЗО» в адрес ФИО1 направлена претензия об оплату задолженности по договору аренды земельного участка, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса (подпункт 6).

Статьей 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено этой статьей кодекса или другим федеральным законом (пункт 1).

Положения указанной нормы права направлены на обеспечение реализации закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, на защиту прав и законных интересов собственников зданий и сооружений.

Статьей 39.17 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Так, согласно пункту 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного кодекса и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.6 данного кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Как следует из пункта 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., лицо, имеющее право на выкуп арендуемого им имущества, вправе требовать взыскания ранее уплаченной им арендной платы за период оспаривания незаконного отказа в его выкупе. Незаконный отказ органа местного самоуправления является основанием для возврата арендной платы за период с момента нарушения этого права.

Согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, поскольку предоставление земельного участка в собственность является основанием для прекращения арендных платежей, то они не подлежат взысканию с того момента, когда право арендатора на получение земельного участка в собственность было нарушено незаконным отказом органа местного самоуправления.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 405, 606, 614, 615 ГК РФ, ст. ст. 29.17, 39.3, 39.16, 39.17 65 Земельного кодекса РФ, разъяснениями, данными в п. 30 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 27 ноября 2019 года, суд приходит к выводу о том, что противоправные действия самого публичного образования в лице компетентного органа привели к необоснованному увеличению срока аренды земельного участка, и в случае своевременного принятия администрацией муниципального образования решения о продаже земельного участка ФИО1 и заключения с ним договора-купли продажи, последний имел бы возможность в марте 2023 года приобрести в собственность арендуемый земельный участок с прекращением арендных отношений, и указанное исключило бы последующее начисление арендной платы.

В спорный период ответчик был вынужден предпринимать меры для восстановления своего нарушенного права на выкуп арендованного имущества, в связи с чем, законных оснований для взыскания задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка за искомый период, не имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и пени, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 18 августа 2025 года.

Судья Безроков Б.Т.