№ 2-113/2020

55RS008-01-2020-000062-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15.05.2020 г. с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Кулешова А.А.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

помощника судьи Амержановой А.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к МБОУ «Кутузовская СОШ» о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к МБОУ «Кутузовская СОШ» с вышеназванным иском, указав в обоснование, что 01.09.2015 г. была принята на работу в «Дубровскую НОШ» учителем начальных классов. 05.09.2019 г. «Дубровскую НОШ» закрыли, а её сократили. Она не была предупреждена о сокращении штата, как положено за два месяца заранее. После летнего отпуска она вышла на работу, а 05.09.2019 г. она была уволена в связи с сокращением штата. Трудовую книжку директор школы ФИО2 05.09.2019 г. ей отдала на руки в общежитии, где она проживала, без журнала регистрации. Она уехала домой в Азовский район, через два дня ей позвонила директор школы, потребовала трудовую книжку назад в школу, мотивировала это тем, что трудовую книжку отдаст после 6 ноября, когда пройдёт выплата за два месяца. Она несколько раз звонила в школу, просила передать ей трудовую книжку. Директор школы ФИО2 обязана была трудовую книжку выслать ей по почте в течение трёх дней. Она обратилась в КУЦЗН Шербакульского района, чтобы встать на регистрационный учёт безработных граждан. Без трудовой книжки её не приняли на учёт, она сразу поехала в МБОУ «Кутузовская СОШ», директора школы на месте не оказалось, она забрала трудовую книжку в кабинете ЦЛА, не расписываясь в регистрационном журнале, не зная, есть ли тот вообще в школе. 18.11.2019 г. она написала заявление в прокуратуру Шербакульского района, те переслали документы в инспекцию по труду Омской области. Ей не была вовремя возвращена трудовая книжка директором МБОУ «Кутузовская СОШ» ФИО2, из-за чего она не могла встать в КУЦЗН Шербакульского района, и ей не была произведена выплата заработной платы за 3 месяц, согласно ст. 178 ч. 2 ТК РФ. Просит взыскать компенсацию за удержание трудовой книжки, а также сумму компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, подала в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не участвовала, в заявлении, направленном в адрес суда, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с иском не согласна, требования не признаёт.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьёй 140 настоящего Кодекса.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).

Согласно ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

По ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. 

В силу ст. 178 Трудового кодекса РФ работодатель выплачивает работнику, с которым расторгается трудовой договор в связи с сокращением численности или штата работников, выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить за ним средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Согласно ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен

В ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ указано, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи трудовой книжки.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с пунктом 2 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане независимо от места их жительства в Российской Федерации. При регистрации Центр занятости осуществляет постановку на регистрационный учёт граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (далее – зарегистрированный гражданин), и снятие с регистрационного учёта зарегистрированных граждан. Постановка на регистрационный учёт осуществляется Центром занятости при предъявлении гражданином следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

б) для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда.

При постановке на регистрационный учёт гражданин может предъявить, в том числе следующие документы:

а) трудовая книжка или документ, её заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;

б) документы об образовании и о квалификации и т.д.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 05.09.2019 г. она была уволена в связи с сокращением штата пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса российской Федерации (приказ № 18 от 05.09.2019 г.)

Приказом № 264 от 04.09.2019 г. МБОУ «Кутузовская СОШ» О сокращении численности или штата работников, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, в частности исключается с 06.11.2019 г. из штатного расписания МБОУ «Кутузовская СОШ» должность учитель начальных классов в количестве 1 штатной единицы.

Уведомлением о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности № 52 от 5 сентября 2019 года МБОУ «Кутузовская СОШ» ФИО1 предупреждена о том, что занимаемая ею штатная должность учителя начальных классов сокращается 06.11.2019 г. в связи с тем, что МБОУ «Кутузовская СОШ» по адресу: 

<

...>, образовательная деятельность приостановлена с 16.05.2019 г. (приказ № 168 от 15.05.2019 г.). Разъяснено, что ФИО1 может расторгнуть трудовой договор до истечения срока настоящего уведомления. В случае её согласия на увольнение до истечения срока уведомления, её просят сделать соответствующее письменное заявление.

Приказом № 45 от 05.09.2019 г. МБОУ «Кутузовская СОШ» прекращено действие трудового договора от 01.09.2015 г. № 7, уволена 05.09.2019 г. ФИО1 учитель начальных классов в связи с сокращением численности или штата работников организации, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. В основание указано: приказ № 264 от 04.09.2019 года «О сокращении численности или штата работников», уведомление № 52 от 05.09.2019 г. ФИО1, письменное согласие ФИО1 на увольнение до истечение срока предупреждения от 5 сентября 2019 г.

Заявлением от 05.09.2019 г. ФИО1 даёт своё письменное согласие на расторжение трудового договора от 01.09.2015 г. в связи с сокращением численности штата работников на основании приказа от 04.09.2019 г. № 264 (с приказом ознакомлена) до истечения срока за 2 месяца до увольнения с одновременной выплатой дополнительной компенсации.

Согласно книги учёта движения трудовых книжек и вкладышей МБОУ «Кутузовская СОШ» трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку ВТ № 3703494 выдан ФИО1 05.09.2019 г., о чём свидетельствует запись № 85 и роспись ФИО1 в получении.

В соответствии с выпиской из Реестра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в казенное учреждение Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» и зарегистрирована в целях подходящей работы с 10 февраля 2020 г., безработной не признана. В настоящее время состоит на регистрационном учёте в качестве ищущего работу.

Из ответа КУ ЦЗН Шербакульского района ФИО1 пособие по безработице не назначалось, поскольку безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначены пенсия по старости либо за выслугу лет. ФИО1 могла обратиться в Центр занятости и быть зарегистрированной в целях поиска подходящей работы в период с 06 сентября 2019 года по 20 сентября 2019 года, предъявив паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий. При последующих посещениях Центра занятости гражданин мог предоставить трудовую книжку и другие документы для приобщения в личное дело. При соблюдении условий и сроков прохождения перерегистрации, и в случае отсутствия вариантов подходящей работы, гражданину могла быть выдана справка на право получения заработной платы за третий месяц в связи с высвобождением. 

По данным КУ ЦЗН Шербакульского района 18.11.2019 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась к ним и получила консультацию по вопросам постановки на регистрационный учёт и получения справки на право получения заработной платы за третий месяц в связи с высвобождением. При себе ФИО1 имела паспорт и копию трудовой книжки, где имелась запись об увольнении с последнего места работы из МБОУ «Кутузовская СОШ» 05.09.2019 г. в связи с сокращением штата (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации). ФИО1 было рекомендовано получить трудовую книжку, т.к. копии документов, предоставленных гражданином, приобщаются в личное дело гражданина только после сличения с оригиналом. Также ФИО1 было разъяснено, что ей необходимо было обратиться в Центр занятости и встать на регистрационный учёт в двухнедельный срок от даты увольнения. По причине того, что она обратилась в Центр занятости позже установленного законом срока, а именно 18.11.2019 г., основание для получения справки на право получения заработной платы за третий месяц в связи с высвобождением у неё отсутствовало, о чём её и было сообщено. Узнав о том, что срок для постановки на учёт в Центр занятости упущен, ФИО1 сообщила, что поедет за трудовой книжкой в МБОУ «Кутузовская СОШ». Повторно в этот день ФИО1 в Центре занятости не появлялась. 06.02.2020 г. ФИО1 посетила Центр занятости для личного обращения к директору центра, но та находилась в служебной командировке. ФИО1 встала на учёт в Центр занятости в качестве гражданина ищущего работу 10.02.2020 г. 

Из заявления завхоза ЦЛА на имя директора МБОУ «Кутузовская СОШ» ФИО2 следует, что в середине октября 2019 г. они созвонились с ФИО1, чтобы договориться о дне передачи материальных ценностей, находящихся в Дубровской НОШ. В день передачи она предложила ФИО1 поехать с ней в Кутузовку и получить трудовую книжку. ФИО1 сказала, что ей сейчас трудовая книжка не нужна, на работу она не собирается устраиваться, заберёт трудовую книжку сама, когда ей будет нужно.

В обращении ФИО1 в прокуратуру Шербакульского района Омской области указывала, что Комитет образования произвел ей полностью выплату за два месяца, выплаты были произведены вовремя и полностью. 

Из ответа ФИО1 Гострудинспекции в Омской области от 09.12.2019 г. следует, что при увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности и штата расчёт с ней произвели полностью за 2 месяца и выдали трудовую книжку в последний рабочий день. Трудовую книжку после расторжения трудового договора бывшему работодателю ФИО1 отдала добровольно.

В судебном заседании установлено, что процедура увольнения ФИО1 нарушена не была. 

Истец получила трудовую книжку в день увольнения 05.09.2019 г., сделала копию с трудовой книжки, имела возможность сразу обратиться в КУ ЦЗН Шербакульского района, так и в КУ ЦЗН по месту жительства в Азовском районе. Более того, чтобы быть зарегистрированной в целях поиска подходящей работы ФИО1, в период с 06 сентября 2019 г. по 20 сентября 2019 г., достаточно было предъявить в Центр занятости паспорт или документ его заменяющий, т.к. для граждан, претендующих на получение среднего месячного заработка за третий месяц после даты сокращения, важно встать на регистрационный учёт в двухнедельный срок от даты увольнения. При последующих посещениях Центра занятости ФИО1 могла предоставить трудовую книжку и другие документы для приобщения в личное дело. Кроме того, сохранение по решению органа службы занятости населения за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения, при условии, что в двухнедельный срок после увольнения он обратился в этот орган и не был им трудоустроен, происходит в исключительных случаях. В КУ ЦЗН Шербакульского района ФИО1 обратилась за получением консультации только 18.11.2019 г. Встала на учёт в Центр занятости в качестве гражданина ищущего работу 10.02.2020 г., до этого посетила Центр занятости для личного обращения к директору центра 06.02.2020 г.

Трудовое законодательство расценивает как препятствие к трудоустройству сам факт отсутствия у работника трудовой книжки, а период задержки её выдачи – как период незаконного лишения работника возможности трудиться. Невыполнение обязанности работодателя по выдачи трудовой книжки при увольнении влечет применение мер материальной ответственности к работодателю. Однако, обязанность возместить работнику не полученный им заработок возникает только в случае, если работник в результате задержки выдачи трудовой книжки лишен возможности трудиться. После увольнения с работы 05.09.2019 г. ФИО1 обратилась за консультацией в Центр занятости только 18.11.2019 г. Трудовая книжка была выдана ФИО1 в день увольнения, что подтверждается представленными документами и не отрицается самим истцом в исковом заявлении. У ФИО1 была возможность обратиться в Центр занятости, как претендующей на получение среднего месячного заработка за третий месяц после даты сокращения, в двухнедельный срок от даты увольнения, даже при отсутствии трудовой книжки, предъявив паспорт, однако она данным правом не воспользовалась. Доказательств того, что нахождение трудовой книжки у работодателя, переданной тому через несколько дней добровольно, для урегулирования вопроса передачи товарно-материальных ценностей, привела к возникновению у ФИО1 прямого действительного ущерба, нет. Возможность ФИО1 обратиться в Центр занятости для возможности получения среднего месячного заработка за третий месяц, не была ограничена работодателем. За консультацией в Центр занятости ФИО1 обратилась только 18.11.2019 г., в качестве безработной не признана. Доказательств отказа Центра занятости в постановке на регистрационный учёт ФИО1 в период с 06 сентября 2019 года по 20 сентября 2019 года, по причине отсутствия трудовой книжки, нет.

Таким образом, отсутствуют основания для взыскания компенсации за задержку в выдаче трудовой книжки, как и для взыскания компенсации морального вреда, т.к. не доказано нарушение права работника, а требование компенсации морального вреда является производным от первоначального требования. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБОУ «Кутузовская СОШ» о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Кулешов