Дело № 5-571/2024

23RS0037-01-2024-005076-20 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 20 сентября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО1, 

с участием представителей Новороссийской таможни по доверенности ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТД Верман» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил протокол об административном правонарушении от 26.07.2024г. по делу об АП № 10317000-000783/2024 и другие материалы дела в отношении ООО «ТД Верман», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ТД Верман» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайство не заявлял, поэтому суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Новороссийской таможни ФИО4 в судебном заседании посчитал доказанной вину ООО «ТД Верман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 12.06.2024 между компанией ООО «ЗАВОД КАМЕННЫХ ИЗДЕЛИЙ БЕЛ» (Беларусь) и ООО «ТД Верман» заключен контракт № 23-01ИМ, в соответствии с которым поставщик обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить на условиях настоящего договора изделия из гранита.

13.06.2024 в порт Новороссийск по коносаменту № ALY000008350 от 07.06.2024 прибыл т/х «KAPTAN AYTAC A», на борту которого, в том числе находился контейнер № ARKU2268415 с товаром – «гранитная плитка».

16.06.2024 генеральным директором ООО «ТД Верман» ФИО5 в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ № 10317120/160624/5013691, по которой декларантом ООО «ТД Верман» задекларирован товар, находящейся в контейнере № ARKU2268415.

20.06.2024 в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № ARKU2268415, декларируемого по ДТ № 10317120/160624/5013691 (АТД № 10317110/200624/101333, ПР № 13/10317/110523/226034), сотрудником – старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО6, установлено, что в вышеуказанном контейнере находится товар, не заявленный в ДТ №10317120/160624/5013691, а именно:

- Образцы плитки для отделочно-строительных работ из природного камня (по внешним визуальным признаками из гранита), размер 30х60 см, полированная с одной (лицевой) стороны. Всего – 14 шт (2,52 м2). Вес брутто/нетто – 117 кг.

- Образцы плитки для отделочно-строительных работ из природного камня (по внешним визуальным признаками из гранита), размер 30х60 см, с одной (лицевой) стороны имеет шероховатую поверхность. Всего – 8 шт (1,44 м2). Вес брутто/нетто – 75,5 кг.

- Образцы плитки для отделочно-строительных работ из природного камня (по внешним визуальным признаками из гранита), размер 10х10 см. Всего – 17 шт (0,17 м2). Вес брутто/нетто – 5,58 кг.

- Образец плитки для отделочно-строительных работ из природного камня (по внешним визуальным признаками из гранита), размер 30х29 см. Всего – 1 шт (0,087 м2). Вес брутто/нетто – 4,09 кг.

- Образец плитки для отделочно-строительных работ из природного камня (по внешним визуальным признаками из гранита), размер 53,5х30,5 см. Всего – 1 шт (0,163 м2). Вес брутто/нетто – 6,6 кг.

- Образец плитки для отделочно-строительных работ из природного камня (по внешним визуальным признаками из гранита), размер 58х30 см. Всего – 1 шт (0,174 м2). Вес брутто/нетто – 10,62 кг.

- Образцы плитки для отделочно-строительных работ из природного камня (по внешним визуальным признаками из гранита), размер 30х7 см. Всего – 16 шт (0,336 м2). Вес брутто/нетто – 12,76 кг.

Всего – 58 шт (4,89 м2), часть грузового места. Вес брутто/нетто – 232,15 кг.

Всего в вышеуказанном контейнере – 2048 шт (441,34 м2), на 13 грузовых местах. Вес товара с учетом поддон – 26942,15 кг. Вес брутто/нетто – 26812,15 кг.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. 

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьёй 11 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность подачи таможенной декларации на иностранные товары до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем, площадь товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ООО «ТД Верман» при декларировании товаров по ДТ № 10317120/160624/5013691 нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: «Образцы плитки для отделочно-строительных работ из природного камня, размер 30х60 см» в количестве 14 шт. (2,52 м2), весом брутто/нетто – 117 кг, «Образцы плитки для отделочно-строительных работ из природного камня, размер 30х60 см» в количестве 8 шт. (1,44 м2), весом брутто/нетто – 75,5 кг, «Образцы плитки для отделочно-строительных работ из природного камня, размер 10х10 см» в количестве 17 шт. (0,17 м2), весом брутто/нетто – 5,58 кг, «Образец плитки для отделочно-строительных работ из природного камня, размер 30х29 см» в количестве 1 шт. (0,087 м2), весом брутто/нетто – 4,09 кг, «Образец плитки для отделочно-строительных работ из природного камня, размер 53,5х30,5 см» в количестве 1 шт. (0,163 м2), весом брутто/нетто – 6,6 кг, «Образец плитки для отделочно-строительных работ из природного камня, размер 58х30 см» в количестве – 1 шт. (0,174 м2), весом брутто/нетто – 10,62 кг, «Образцы плитки для отделочно-строительных работ из природного камня, размер 30х7 см» в количестве 16 шт. (0,336 м2), весом брутто/нетто – 12,76 кг., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ООО «ТД Верман» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.07.2024г. № 10317000-000783/2024 и другими документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении в качестве доказательств.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ № 10317120/160624/5013691, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган ООО «ТД Верман».

Таким образом, субъектом ответственности в данном случае является ООО «ТД Верман».

Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ТД Верман» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, находящиеся в контейнере, и перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «ТД Верман» перед подачей в таможенный орган деклараций на товары, с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло и должно было определить фактически вывозимый товар и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом фактически перемещаемого, однако данные действия ООО «ТД Верман» выполнены не были, соответственно, не все товары были заявлены в ДТ.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «ТД Верман» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, ООО «ТД Верман» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», ранее ООО «ТД Верман» не привлекалось в течении года к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении ООО «ТД Верман» необходимо определить в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд 

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТД Верман», (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товара: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья: /подпись/ ФИО1

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного 

заседания ФИО7

« » 2024 год

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-571/2024

в Октябрьском районном суде г. Новороссийска (УИД 23RS0037-01-2024-005076-20)