РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-505/2018

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г.Грязовец 

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., при секретаре Кругликовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Вологда» к ФИО1 о возложении обязанности не чинить препятствий в осуществлении служебной деятельности,

установил:

АО «Газпром газораспределение Вологда» обратилось в суд с иском к ответчику о нечинении препятствий в осуществлении служебной деятельности, обеспечении допуска работников АО «Газпром газораспределение Вологда» к месту установки прибора учета используемого природного газа в жилом доме по адресу: ..., мотивируя тем, что на основании приказа ФАС России № 812/15 от 04.09.2015 года «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Вологда» осуществляет деятельность по транспортировке (передаче) природного газа по сетям газораспределения на территории Вологодской области. Ответчик ФИО1 является собственником жилого дома №... по ..., пользуется природным газом в целях пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления жилых помещений. В жилом доме установлено газоиспользующее оборудование: газовая плита, водонагреватель, и газовый котел.

В соответствии с ФЗ «Об энергосбережении» ответчик был обязан установить прибор учета использования природного газа в срок до 01.01.2015 года. Однако до настоящего времени ответчиком указанная обязанность не исполнена. Истцом в адрес ФИО1 было направлено предложение об установлении прибора учета. Согласно почтовому уведомлению данное письмо не было получено ответчиком, в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю. До настоящего времени от ответчика не поступало обращений по вопросу установления прибора учета. На действия общества по согласованию даты и времени проведения работ по установке счетчика и обеспечения допуска сотрудников ГРО в жилой дом для выполнения работ от ответчика был получен отказ.

Заявлено о возложении обязанности на ответчика не чинить препятствий при осуществлении служебной деятельности АО «Газпром газораспределение Вологда» и обеспечить допуск работников АО «Газпром газораспределение Вологда» к месту установки прибора учета используемого природного газа в жилом доме по адресу: ..., взыскать с ответчиков в пользу АО «Газпром газораспределение Вологда» в солидарном порядке в порядке возврата расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам в нем заявленным, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, суду представлены возражения, согласно которых иск признает несостоятельным. Дополнительно суду пояснила, что её материальное положение сейчас не позволяет оплатить услуги по установке счетчика, однако в будущем, при появлении материальной возможности планирует счетчик установить. Услуги газоснабжения оплачивает по установленным тарифам, задолженности не имеет. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 3 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Целью Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» является создание правовых экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Указанные цели не связаны с целями перечисленными в ст. 3 ЖК РФ.

Статья 13 (п.9,10,12) ФЗ «Об энергосбережении» предусматривает исчерпывающий перечень мер, которыми располагает организация (газораспределительная организация - ГРО) с целью выполнения своей обязанности по установке счетчика.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана осуществлять деятельность по установке приборов учета газа в случае обращения к ней. ГРО не вправе отказать обратившемуся к ней потребителю установить прибор учета газа. При обращении потребителя с заявлением об установке прибора учета, ГРО обязана заключить договори выполнить работы по установке (публичный договор).

Согласно ч. 10 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана направить в адрес собственников жилья, не выполнивших обязанность по установке приборов учета, предложения об оснащении жилых помещений приборами учета в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэнерго России № 178 от 16.04,2010 года.

В соответствии с ч. 12 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана совершить действия по оснащению прибором учета жилых помещений, а собственник жилого помещения должен обеспечить допуск указанных организаций к месту установки прибора учета. Однако, если в силу объективных обстоятельств (отсутствие собственника дома в момент прихода сотрудников ГРО) или субъективных обстоятельств (отказ от установки прибора учета) ГРО не была допущена до места установки прибора учета, то она вправе зафиксировать факт не допуска.

Выполнение ГРО вышеуказанных действий при рассматриваемых обстоятельствах дела свидетельствует о достаточности принятых истцом мер в пределах возложенных на него нормами законодательства по установке приборов учета полномочий.

Таким образом, обязанность по установке прибора учета газа, возложенная на собственника жилого помещения, не ведет к возникновению у ГРО права принудительного проникновения в жилище, так как в противном случае это будет являться прямым нарушением прав собственника на неприкосновенность жилища. Отказ установить прибор учета не нарушает права и интересы других лиц, а также нормы действующего законодательства. Собственник жилого помещения вправе установить прибор учета и платить за фактически произведенный расход ресурсов или отказаться от установления счетчика и производить оплату в соответствии с установленными нормативами потребления, которые также рассчитаны и установлены уполномоченными органами власти. Отказ потребителя от установки счетчика и оплата ресурсов по нормативам потребления не является нарушением законодательства или его недобросовестным поведением.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

АО «Газпром газораспределение Вологда» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о возложении обязанности не чинить препятствий в осуществлении служебной деятельности, обеспечения допуска работников АО «Газпром газораспределение Вологда» к месту установки прибора учета используемого природного газа в жилом доме по адресу: ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения.

Судья: Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2018 года.